ARTHURIUS додав коментар до статті
ЗН: Украину предлагают поделить вместо 24 областей на восемь регионов
Абсолютно ідіотська пропозиція, від людини, яка нічого не тямить в цьому. Зрештою як і всі рішення від ПР.
Від перестановки доданків сума не змінюється.
Хочете оптимізації ? будь-ласка, безкоштовно дарую пропозиції:
1. Спочатку ліквідуйте районні і обласні державні адміністрації. Функцію нагляду за законністю з таким же успіхом виконуватиме і прокурор. А виконувати функції шляхом делегування і пиляти гроші зможут ьі органи місцевого самоврядування.
2. Розподіліть функції і повноваження аби вони не дублювались.
3. Створіть для громади-фінансово-економічну основу. Надайте їм 50 % від прямих податків. Чому ? Тому, що непрямі як то ПДВ або акциз і так йдуть в бюджет, а СПД ухиляються від сплати прямих. Таким чином ви створите орган, який краще за податкову буде боротись з ухилянням від сплати податків - бо це буде їх фінансовою основою. Не перерозподіляйте фінанси громад. Дозвольте їм самостійно формувати бюджети. Змініть систему оподаткування в плані фінансового вимивання регіонів через філії зокрема банків. Бо так збагачується Київ, Дніпропетровськ, Харків, Донецьк, Львів, Одеса, а не прості громади.
4. Там тисяча питань до організаційно-правової форми громад, системи органів місцевого самоврядування, контролю над діяльністю та системою розподілу.
5. Основою адміністративно-тер. устрою повинна стати громада як гемайне в Німеччині або гміна в Польщі. Приділіть уваги питанням локалітетів.
Райони - як адміністративні одиниці - віджили себе. Перетворіть їх в організації економічного розвитку громад як в Канаді, або як в Сінгапурі Джурон Таун Корпорейшн. Вони повинні представляти не лише громади, а і інтереси стейкголдерів. Це в загальних інтересах.
6. Підвищену вагу потребує питання децентралізації функцій та деконцентрації повноважень. громада повинна бути наділена стимулюючими функціям иі повноваженнями у сфері інновацій, інвестицій, освіти, охорони здоров’я.
Розподілюйте громади не за старим совковим принципом кількості населення (хоча це і не єдиний але абсолютний), а скоріше за функціональним розвитком