Reuters: Сенатори США готують РФ новий стимул для захисту прав людини

Високопоставлені сенатори США оприлюднили законопроект про розширення торгівлі з Москвою шляхом виведення її з-під дії введеної в холодну війну поправки Джексона-Веніка. Але їхні колеги засумнівалися в обгрунтованості кроку, - пише агентство Reuters.

Ряд сенаторів називає Кремль посібником режиму в Сирії і обіцяють домагатися окремого закону про порушення прав людини у Росії.

Розкол стався на фоні надій американського ділового ком’юніті на швидке проходження документу через конгрес до вступу Росії у світову організації торгівлі, який очікується до кінця серпня.

"Це шанс подвоїти наш експорт в Росію і створити тисячі робочих місць в усіх секторах американської економіки, і усе це абсолютно безкоштовно для США", - сказав голова фінансового комітету Сенату Макс Боукас.

Боукас працював над законопроектом про створення "постійних нормальних торгових зв’язків" (PNTR) з Росією разом з головою комітету Сенату у міжнародних справах Джоном Керрі, сенатором Джоном Маккейном з комітету збройних сил і сенатором Джоном Тьюном з фінансового комітету.

Білий дім назвав цей документ своїм пріоритетом у торгівлі на цей рік, але його запал остудили вісім республіканців у фінансовому комітеті. Вони звинуватили Москву в підтримці сирійського президента Башара Асада і висловили занепокоєння ще рядом проблем, поставивши їх вирішення умовою ухвалення законопроекту.

"Росія продовжує підтримувати режим Асада за допомогою продажів зброї, на які влада закриває очі, і постійних заперечень резолюціям Ради безпеки ООН, а також продовжує окуповувати Грузію", - йдеться в листі Боукасу сенатора Орріна Хетча і семи його колег-республіканців з фінансового комітету.

Крім того, республіканці побоюються, що такі проблеми як ставлення Росії до прав людини і верховенства закону, її нездатність до захисту інтелектуальної власності і велика кількість перешкод у торгівлі не будуть вирішені до часу вступу в СОТ.

Приєднання Росії до СОТ означає, що американський Конгрес повинен вивести її з-під дії закону 1974 року (поправка Джексона-Веніка), згідно з яким країна може отримати найпривабливіші торгові тарифи тільки дозволивши релігійним меншинам і євреям вільно емігрувати.

Але якщо Конгрес відмовиться, Росія матиме право, згідно зі світовими торговими правилами, відмовити американським експортерам в деяких поступках у торгівлі, на які пішла, щоб вступити до СОТ. Це дасть постачальникам з Європи, Азії і Латинської Америки великі переваги на російському ринку.

Хоча еміграція євреїв з Росії більше не проблема, багато членів Конгресу не хочуть позбавляти країну стимулів до дотримання прав людини на фоні безлічі тривожних повідомлень, серед яких особливий резонанс отримала загибель у московському слідчому ізоляторі юриста західного інвестиційного фонду Сергія Магнітського.

"Розширення статусу постійних нормальних торгових зв’язків і відміну поправки Джексона-Веніка щодо Росії необхідно супроводжувати ухваленням "списку Магнітського", - сказав Маккейн, маючи на увазі вже схвалений Комітетом з міжнародних справ Палати представників законопроект, що карає російських чиновників за порушення прав людини.

Законопроектом пропонуються візова заборона і заморожування активів російських осіб, причетних до загибелі Магнітського, що сигналізує про корупцію. У 2011 році рада з прав людини при президентові РФ заявила, що причиною смерті Магнітського могло стати побиття. Адміністрація президента США Барака Обами вже ввела візові обмеження щодо  ряду чиновників з РФ, проте не оголошувала їхні імена.

Російські політики заздалегідь попередили Вашингтон, що схвалення "списку Магнітського" відгукнеться погіршенням двосторонніх відносин, а американські ділові кола вважають, що це може зашкодити їх бізнесу з РФ.

Посол США в Росії Майкл Макфол сказав Рейтер, коментуючи дискусії про "список Магнітського" у конгресі, що адміністрація США адекватно відреагувала на "беззаконну" і "трагічну" загибель юриста відразу після того, як отримала інформацію про це два роки тому.

"Адміністрація Обами сприймає дуже серйозно порушення прав людини у світі, у тому числі і в Росії", - сказав посол.