Корреспондент.net,
21 листопада 2017, 18:35
Німеччина переживає гостру політичну кризу, кажуть експерти.
Переговори про формування в Німеччині нової урядової коаліції, які тривали більше місяця, закінчилися провалом через позицію лібералів.
Президент ФРН Франк-Вальтер Штайнмаєр заявив, що у зв'язку з провалом формування уряду перед Німеччиною постала загроза серйозної політичної кризи.
У ніч на 20 листопада з переговорів вийшла ліберальна Вільна демократична партія (ВДП). У консультаціях також взяли участь правоцентристський блок ХДС/ХСС і партія "Зелені", які без лібералів не можуть отримати більшість у бундестазі.
Уперше в історії Німеччини один з партнерів виходить з переговорів щодо формування коаліції в уряді.
У понеділок лідер лібералів Кристіан
Линднер, який закликав забути про Крим, заявив, що під час переговорів його партія погодилася на безліч компромісів, але в підсумку була змушена припинити домовлятися, щоб залишитися вірною своїм виборцям.
Є кілька варіантів розвитку подій, за яких канцлер Ангела Меркель може зберегти свою посаду. Корреспондент.net зібрав думки авторитетної західної преси про ймовірну долю Меркель.
Меркель покидає пост канцлера?
The Financial Times, Британія
Поки ще занадто рано писати політичний некролог для Меркель, але все до цього йде, пише газета.
"Вона є одним з найдосвідченіших і перевірених часом політиків у Німеччині. Але за 12 років свого правління вона примудрилася придавити всіх своїх молодших партнерів по коаліції", - пише автор матеріалу Вольфганг Мюнхау.
Варіанти, передбачені конституцією Німеччини, не залишають Меркель на посаді канцлера довше, ніж на кілька місяців.
"Не виключено, що президент Франк-Вальтер Штайнмаєр звернеться до лібералів із закликом переглянути прийняте ними рішення. Але це нічого не змінить", - зазначає автор.
Зараз Штайнмайер може відмовитися від призначення Меркель на посаду канцлера на тій підставі, що її уряд не буде стабільним, у результаті чого протягом 60 днів доведеться проводити перевибори. Альтернативним варіантом він може призначити Меркель канцлером уряду меншості.
"Є дуже багато можливих сценаріїв, щоб робити припущення. Але сценарій, при якому Ангела Меркель знову займе пост канцлера Німеччини ще на чотири роки, малоймовірний. Так що якщо ви належите до числа тих, хто вважає її лідером західного світу, настав час пошукати цього лідера десь в іншому місці", - пише автор.
Чотири варіанти виходу з кризи для Меркель
DW, Німеччина
1. Відновлення союзу із соціал-демократами. Колишній німецький уряд, який, до речі, залишається виконувати обов'язки досі, формували консерватори ХДС/ХСС разом із Соціал-демократичною партією Німеччини (СДПН).
Соціал-демократи зазнали на виборах два місяці тому суттєвих втрат, зібрали лише 20,5% голосів. Це найгірший за всю післявоєнну історію результат. Партійні стратеги вирішили, що причина зниження рейтингу СДПН - участь в уряді Меркель на правах молодшого партнера, а відновлення такого союзу загрожує подальшою маргіналізацією партії.
2. Уряд меншості. У Німеччині на федеральному рівні немає ні досвіду, ані традиції управління державою без парламентської більшості в уряді.
Окрім п'яти партій - ХДС, ХСС, СДПН, ВДП і "зелених" - у новому складі бундестагу представлені ще дві - посткомуністична Ліва партія і правопопулістська "Альтернатива для Німеччини".
Альянс консерваторів, "зелених" і лібералів
через збігове поєднання партійних кольорів назвали "Ямайка"
Якщо Меркель зважиться на уряд меншості, то для втілення в життя багатьох урядових рішень їй доведеться кожного разу шукати нову парламентську більшість, тобто домовлятися з якоюсь із партій, яка не входить у коаліцію.
Але, як зазначають експерти, за цілої низки принципових питань внутрішньої і зовнішньої політики в Німеччині є досить широкий міжпартійний консенсус.
3. Нові вибори. Бундестаг не може саморозпуститися. Розпустити парламент і призначити нові вибори має право федеральний президент, але тільки в тих випадках, коли депутати виявляються нездатними обрати канцлера чи виносять главі уряду вотум недовіри.
Провал методу Меркель
Aftenposten, Норвегія
Генеральний секретар Норвезького атлантичного комітету Кейт Гансен Бундт каже, що ця подія означає поразку "методу Меркель".
"Кажуть про метод Меркель, тобто про те, щоб спокійно сидіти, відкинувшись у кріслі, усю ніч, надавши самому часу боротися за великі компроміси. Це був політичний метод Ангели Меркель. Ситуація означає також, що вона не зможе нічого робити на європейській половині поля, поки не сформувала уряд", - говорить Бундт.
Вона вказує також і на те, що в німецькій пресі ходять спекуляції на тему про те, що в разі нових виборів Меркель свою кандидатуру виставляти не буде.
Професор порівняльної політики Стейн Кюнле з Бергенського університету вважає, що ситуація делікатна. Він вважає, що політики в замішанні. Він думає, що президент дуже постарається, щоб уникнути як позачергових виборів, так і уряду меншості.
"У німецькій політиці це щось зовсім нове. Зараз йде гра в підкидного дурня, щоб з'ясувати, хто ж винен", - говорить Кюнле.
Переполох на фінансових ринках і розмови про відхід Меркель
The Washington Post, США
Несподіваний провал переговорів з формування коаліційного уряду Німеччини викликав переполох на фінансових ринках і змусив гучніше лунати шепіт про те, як довго протягне Меркель.
Провал формування коаліції залишив тільки два варіанти, і обидва вони непривабливі для Меркель.
Меркель у бундестазі // Фото: EPA
Один з них - формування уряду меншості, можливо, із "зеленими". Але це може продовжити нестабільність і прискорити відхід Меркель у відставку, пояснює автор.
Інший варіант - переконати партнерів з попереднього уряду, соціал-демократів, вступити в чергову велику коаліцію.
"Але СДПН не ухилятиметься від нових виборів, заявив лідер соціал-демократів Мартин Шульц: "Насправді ми їх вітаємо", - зазначає WP.
Переполох у Європі
Die Welt, Німеччина
Інформація про провал переговорів щодо формування правлячої коаліції в Берліні застигла Європу зненацька.
"Ніхто не хоче загострювати й без того напружену ситуацію будь-якими зауваженнями ззовні. Але в Європі велике побоювання, що через крах "Ямайки" можуть бути відкладені реалізація необхідних реформ і прийняття важливих рішень", - пише автор.
У Брюсселі усвідомлюють, що нові реформи в найближчому майбутньому можуть бути реалізовані лише починаючи з моменту, коли в Німеччині буде сформований уряд, і закінчуючи тим, коли до виборів у Європарламент (червень 2019 року) залишиться п'ять-шість місяців, говорить Гунтрам Вольф, який очолює брюссельський аналітичний центр Brueghel.
На думку експерта, без однозначної позиції Берліна ускладниться процес прийняття рішень з таких важливих тем, як міграційна політика, формування оборонного союзу і переговори щодо виходу Британії з ЄС.
Для французького президента, продовжують автори матеріалу, перевибори в Німеччині були б найгіршим сценарієм розвитку подій: Макрон потребує сильної Меркель.
Європі потрібно шукати нового лідера
Le Monde, Франція
Тепер Європі доведеться спішно знаходити собі змінного лідера. Після 12 років безперервного перебування при владі Меркель усі повірили в її незамінність для європейського і навіть світового балансу.
Меркель пророкують відхід з поста канцлера Німеччини // Фото: Getty
"Тільки різка нищівна зміна чи неймовірна група прихильників можуть наблизити Меркель до четвертого мандата. В кращому випадку вона буде приречена на управління Німеччиною ще кілька місяців у рамках уряду, що відповідає за поточні справи", - йдеться в статті.
Причиною провалу стали біженці
Die Welt, Німеччина
Невдалий результат нинішніх переговорів був зумовлений ще у вересні 2015 року, коли канцлер Німеччини прийняла рішення відкрити кордони країни для біженців.
"Протиріччя між "зеленими", ВДП і ХСС у питанні міграції, а конкретніше - возз'єднання сімей біженців, стали вирішальною причиною провалу. Без цього сперечання інші чисельні протиріччя між партіями, імовірно, не поставали б так гостро", - пише автор.