Вашингтон і Москва оголосили про припинення виконання договору про ракети, допустивши можливість створення нових озброєнь.
США і Росія припиняють участь у Договорі про ракети середньої і меншої дальності - одній з останніх угод у галузі контролю озброєнь між двома ядерними державами.
Москва каже, що таке рішення різко підвищує ризик ядерного конфлікту, проте не вважає, що можна говорити про нову холодну війну. У США, навпаки, говорять, що гонка озброєнь вже почалася, і через півроку збираються вийти з угоди. Корреспондент.net розповідає подробиці.
Америка виходить через російську ракету
2 лютого Сполучені Штати офіційно призупинили участь у Договорі про ліквідацію ракет середньої і меншої дальності (ДРСМД). У Вашингтоні вважають, що Москва порушила договір, створивши крилату ракету наземного базування 9M729 для комплексу Іскандер.
За десять днів до анонсованого США виходу з договору Росія пішла на безпрецедентний крок, щоб довести, що ця угода розвалюється не з її провини.
Міноборони і МЗС РФ запросили іноземних військових аташе та журналістів на брифінг, де вперше розкрили деякі тактико-технічні характеристики 9М729.
Показ 9М729 / РБК
Однак заступник держсекретаря Андреа Томпсон заявила, що показ 9М729 - не що інше, як імітація і пропаганда. "Це було просто смішно", заявила дипломат.
За даними США, Москва не тільки розробила й успішно випробувала ракети типу 9M729, а й прийняла їх на озброєння. Головна претензія американців до цих ядерних ракет - дальність, яка, за їхньою інформацією, перевищує нижню межу в 500 кілометрів, встановлену договором.
Виступаючи 1 лютого в Вашингтоні з оголошенням про вихід з ДРСМД, держсекретар США Майкл Помпео заявив, що режим контролю над озброєннями можна реанімувати.
"Ми готові почати нові переговори з усіма зацікавленими країнами щодо цих складних питань, а також про продовження існуючих договорів. Але врахуйте, що Дональд Трамп готовий підписувати тільки ті угоди, які відповідають потребам США та їх союзників і факт дотримання яких можна буде перевірити", - сказав він.
2 лютого США повідомили Росію про призупинення участі в договорі і початок процедури виходу з нього, йдеться в заяві Держдепу США на сайті відомства.
Документ передбачає вихід Вашингтона з договору протягом шести місяців. Умовою для відновлення своєї участі в угоді США називають повернення Росії до повного дотримання умов протягом цього терміну.
Помпео підкреслював, що Росія повинна знищити всі ракети 9М729, їхні пускові установки і супутнє обладнання.
Суть договору
В середині 1970-х років СРСР почав розміщення на своїй території ракет середньої дальності SS-20, які могли оснащуватися ядерними боєголовками. У відповідь Вашингтон за погодженням з НАТО з 1983 року почали розгортання ракет Pershing-2 на території Бельгії, Британії, Італії та ФРН.
ДРСМД був підписаний генеральним секретарем ЦК КПРС Михайлом Горбачовим і президентом США Рональдом Рейганом 8 грудня 1987 року в ході радянсько-американської зустрічі на вищому рівні в Вашингтоні.
Він передбачає повну ліквідацію протягом трьох років усіх ракет наземного базування з радіусом дії від 500 до 5500 кілометрів. Крилаті ракети морського і повітряного базування залишилися за рамками цього документа.
Договір є безстроковим, проте кожна зі сторін має право його розірвати, представивши переконливі докази про необхідність свого виходу.
Після підписання ДРСМД у 1987 році СРСР ліквідував 1846 ракетні комплекси, США - 846 комплексів, переважна більшість яких перебувала в Європі.
Чому ракети середньої дальності такі небезпечні? Вони здатні досягти цілі протягом декількох хвилин і не залишають супротивникові шансів підготуватися до удару і відвернути його. Крім того, ракети середньої дальності мобільні, їх перевозять на спеціальній військовій техніці.
ДРСМД знаменував собою сумлінну спробу двох суперників зменшити загрозу ядерної війни, особливо ризик раптових ударів. Рейган назвав ліквідацію цілого класу озброєнь здійсненням "недосяжної мрії", а Горбачов заявив, що вона має "загальнолюдське значення".
Росія дає силову відповідь
2 лютого президент Росії Володимир Путін заявив, що Москва призупиняє участь в угоді як дзеркальну відповідь на подібне рішення США. Він попросив міністра закордонних справ Росії Сергія Лаврова і міністра оборони Росії Сергія Шойгу не ініціювати переговори на цю тему надалі.
"Почекаємо, поки наші партнери дозріють для того, щоб вести з нами рівноправний, змістовний діалог з цієї найважливішої тематики - і для нас, і для наших партнерів, так і для всього світу", - сказав він.
Лавров розповів, як Вашингтон порушує ДРСМД: американці використовують дрони і ракети-мішені, схожі із забороненими договором ракетами, а також розмістили в Румунії і збираються розмістити в Польщі та Японії установки Mk-41, придатні для запуску атакуючих ракет середньої дальності.
Прес-служба Кремля
Російський міністр також нагадав Путіну про всі порушення та інші договори про стратегічну стабільність, допущені США за останні десятиліття.
Шойгу, своєю чергою, запропонував почати попередню розробку гіперзвукової ракети середньої дальності і створення наземного варіанту крилатої ракети Калібр.
Путін погодився, але зазначив, що Росія не повинна втягуватися у "витратну" гонку озброєнь і виходити за рамки бюджету.
Пізніше в МЗС Росії заявили, що НАТО допомагає США "зламати систему контролю над озброєннями".
"В альянсі цілком і повністю підлаштувалися під лінію Вашингтона, спрямовану на остаточний злам системи контролю над озброєннями, що з величезними труднощами створювалася протягом багатьох років. Розвал Договору про РСМД матиме важкі і далекосяжні наслідки для всієї європейської архітектури безпеки, про яку в альянсі нібито вельми дбають", - йдеться в повідомленні на сайті відомства.
Реакція преси
Питання про те, чи почнеться після денонсації ДРСМД нова гонка озброєнь в Європі, залишається ключовим для безпеки не тільки Росії і США, але і ЄС.
Європейські політики вже зробили ряд заяв, що дозволяють припустити, що повернення до ситуації часів холодної війни не буде.
"Навіть якщо ми не зможемо врятувати ДРСМД, це не означає, що ми повинні допустити нову гонку озброєнь. Безпека Європи не підвищиться, якщо у нас буде розміщено ще більше ядерних боєголовок", - заявляв глава МЗС Німеччини Хайко Маас.
Однак заступник держсекретаря США Андреа Томпсон 29 січня в інтерв'ю DW, заявила, що гонка озброєнь Вашингтона і Москви насправді вже почалася.
"Росія вже поставила на озброєння ракетні системи... Росіяни явно порушують угоду, і саме вони почали так звану гонку озброєнь", - сказала вона.
Єдиним, хто відкрито висловив готовність розмістити на своїй території ракети середньої дальності, виявився президент Польщі Анджей Дуда.
Що пише про це преса?
З'являться нові ядерні озброєння
РБК, Росія
Створити сухопутний варіант Калібру для Росії не складе проблем, цитує агентство думку головного редактора журналу Експорт озброєнь Андрія Фролова.
Ризики повторення ситуації середини минулого століття є, вважає експерт. Але, на його думку, гонка озброєнь у тому чи іншому вигляді йде не перший рік.
"Питання в тому, що ми під цим розуміємо. За логікою США те, що ми різні нові системи почали робити в рамках держпрограми озброєння, - це теж можна інтерпретувати як гонку озброєнь", - зазначив Фролов.
Підготовку Росією відповідних дій після виходу США з ДРСМД ще на початку грудня на зустрічі з військовими аташе анонсував начальник російського Генштабу Валерій Герасимов. Деталі він не уточнював, сказавши лише, що країни, які розмістили на своїй території "американські комплекси з ракетами середньої і меншої дальності, виявляться об'єктами ураження для відповідних дій Росії".
Нова гонка ядерних озброєнь
Forbes, США
Договір, підписаний Рональдом Рейганом і Михайлом Горбачовим, зламав хребет гонці ядерних озброєнь часів холодної війни. Тепер на нас чекає нова гонка озброєнь. Трамп схвалив концепцію захисту американських міст, і це призведе до будівництва нових ракет, які зведуть нанівець мету даної концепції.
Володимир Путін уже погрозив гонкою озброєнь, якщо Трамп вийде з ДРСМД. Путінські погрози пов'язані з наміром Трампа звести космічну стіну.
Сполучені Штати цілком можуть змагатися в нестримній гонці озброєнь і домагатися в цій справі успіхів. Коли військовий бюджет у тебе в десять разів більший від російського і в п'ять разів більший від китайського, гонка озброєнь тобі по кишені.
Однак гонки озброєнь зазвичай добром не закінчуються, тому що вони ведуть до ослаблення безпеки, причому, американської - теж.
Страх ядерної війни
Ведомости, Росія
Відмова США, а слідом і Росії від спроб реанімувати Договір про ракети середньої і меншої давності повертає світ за часів, в яких нам навряд чи хотілося б опинитися, - страху ядерної війни, реальності такої війни, перспективи гонки озброєнь.
Москва здобула локальну дипломатичну перемогу, дочекавшись, коли про вихід з ДРСМД першим заявить Вашингтон.
"Звалити провину на Росію тепер буде складно. Але це локальна перемога на тлі глобального програшу, яким стане відмова від спроб врятувати ДРСМД в умовах, коли градус агресії у світі тільки підвищується і стає новою нормою", - пише газета.
Новий виток гонки озброєнь, неминучий у разі припинення дії міжнародних договорів про ядерну безпеку, приведе Росію до концентрації ключових фінансових та матеріальних ресурсів в оборонній сфері та вкрай ускладнить технологічний ривок у мирних галузях економіки.
Втім, демонтаж системи міжнародної безпеки дозволить Кремлю в черговий раз розіграти карту "обложеної фортеці", згуртування перед лицем небезпеки ззовні і, нарешті, обґрунтувати скорочення витрат на людський капітал тезою "ракети замість масла".
Новий вид ядерної війни
National Public Radio, США
Нові види зброї можуть бути використані в рамках такої ядерної війни, до якої Америка не готувалася вже багато років. Це буде не світова війна, а скоріше, тактичний ядерний конфлікт, в якому зброю буде розгорнуто прямо на полі бою.
США і Росія зараз відчувають деяку наснагу у зв'язку з новими бойовими функціями ядерної зброї, вважають експерти.
Ідея застосування ядерної зброї малої потужності в умовах конфлікту опанувала багатьох на піку холодної війни. У 1962 року сотні військових відпрацьовували наступ у пустелі Невади. Але, перш ніж вони встигли почати наступ, бойова машина піхоти випустила мініатюрну ядерну ракету під назвою Davy Crockett по імітаційних позиціях ворога.
Потужність того снаряду становила лише крихітну частку потужності термоядерної боєголовки, здатної руйнувати міста. Лише через годину американські військові і танки перетнули палаючу пустелю, щоб оголосити про свою імітовану перемогу.
Тоді деякі експерти представляли собі ядерну війну саме так: боєголовки малої потужності, які застосовуються поряд з неядерною зброєю, щоб здолати або стримати противника.
Похорон контролю над озброєнням
Комерсант, Росія
Вжиті Росією і США кроки поховали не тільки ДРСМД, але і всю систему контролю над озброєннями, що склалася за підсумками холодної війни. Вона припиняє своє існування як через старіння, так і тому, що адміністрація, яка прийшла до влади у Вашингтоні, не бачить в ній ніякої користі.
Втім, пише газета з посиланням на думки експертів, нової гонки озброєнь в Європі, швидше за все, вдасться уникнути: її не дадуть розгорнути європейці, які виступають проти розміщення на своїй території ядерних ракет, і конгрес США, який не хоче її фінансувати.
Реальні дії будуть в Азії
New York Times, США
Реальні дії, швидше за все, відбуватимуться в Азії. Пентагон вже розробляє ядерну зброю, щоб відповідати і протидіяти тому, що розміщують там китайці.
Для завершення цієї роботи будуть потрібні роки. Поки ж представники влади заявили, що США готуються модифікувати існуючі озброєння, в тому числі, свої крилаті ракети Томагавк, оснащені неядерною бойовою частиною, і, швидше за все, розмістять їх на Гуамі, де у військових є велика база і де їх розміщення не викличе особливої протидії з боку політичних сил.
США і Росія розроблять нові ракети
Бі-бі-сі
Військовий оглядач Російського ради з міжнародних справ Олександр Єрмаков каже, що краще розраховувати на більш реалістичний сценарій, при якому США і Росія розроблять нові ракетні комплекси, але американці не будуть розгортати їх в Європі.
"Підкріплюють це численні заяви європейських чиновників про те, що розгортання в Європі комплексів не планується", - говорить Єрмаков. Щоправда, він обмовляється, що йдеться, швидше за все, тільки про ядерні комплекси.
За словами глави Російського ради з міжнародних справ Андрія Кортунова, світ вступає в період, коли йому доведеться якийсь час жити без договорів про ядерні озброєння.
"Це сіра зона, в якій будуть і взаємні звинувачення, взаємна критика, трохи військової істерії, обов'язково гонка озброєнь, можливо, не в таких масштабах, як за часів холодної війни, але в певній формі буде", - цитує видання експерта.