Заворушення в Парижі, Гонконзі і Сантьяго показали, до чого призводить відчуття несправедливості і зниження соціальної мобільності, каже експерт.
У жовтні сотні тисяч людей вийшли на вулиці в Іраку, Іспанії, Лівані, Чилі та Еквадорі. Мітинги в Гонконзі не припиняються з весни, а в Парижі - з осені минулого року. Влітку масові протести охопили Чехію, Польщу, Алжир і Судан.
У кожного з цих протестних рухів є власні, місцеві причини, але всі разом вони демонструють, що може статися, коли відчуття несправедливості починає поєднуватися з масовим відчуттям зниження соціальної мобільності, говорить економіст, професор Джефрі Д. Сакс. Корреспондент.net наводить його статтю на Project Syndicate.
Економічні показники не відображають настрій людей
Джеффрі Д. Сакс - професор з питань сталого розвитку і професор політики та управління у сфері охорони здоров'я в Колумбійському університеті - є директором Колумбійського центру зі сталого розвитку і Мережі рішень у сфері сталого розвитку ООН.
Він написав такі книги, як Кінець бідності, Загальний добробут, Ера сталого розвитку, Побудова нової американської економіки і Нова зовнішня політика: за межами американської винятковості.
У своїй колонці він зазначає, що заворушення спалахнули в трьох містах, які входять в число найбільш багатих у світі. Це Париж, Гонконг і Сантьяго.
Згідно з традиційними показниками подушного ВВП, усі три міста являють собою зразок економічних успіхів. У Гонконзі подушний дохід дорівнює приблизно 40 тисячам доларів, у Парижі - понад 60 тисяч, а в Сантьяго - близько 18 тисяч доларів, що є одним з найвищих показників у Латинській Америці.
У Доповіді про глобальну конкурентоспроможність 2019 року, опублікованій Всесвітнім економічним форумом, Гонконг знаходиться на третьому місці, Франція - на 15-му, а Чилі - на 33-му, що набагато вище, ніж у будь-якої іншої країни Латинської Америки.
Але населення цих міст невдоволене ключовими аспектами свого життя. За даними Всесвітньої доповіді про щастя 2019 року, громадяни Гонконгу, Франції та Чилі вважають, що в багатьох сенсах їхнє життя паралізоване.
Гонконг знаходиться на 66-му місці за рівнем сприйняття суспільством особистої свободи вибору у визначенні життєвого курсу. Франція - на 69-му місці, а Чилі - на 98-му.
При цьому фонд Heritage Foundation і Університет імені Саймона Фрейзера вважають, що Гонконг має найвищий ступінь економічної свободи у світі, хоча самі жителі Гонконгу не сподіваються на свободу вибору при прийнятті рішень про своє життя.
У всіх трьох країнах міська молодь, якій не довелося народитися в багатстві, втратила надію знайти доступне житло і пристойну роботу.
У Гонконзі рівень цін на нерухомість (щодо середніх зарплат) - один з найвищих у світі. А в Чилі спостерігається найвищий рівень нерівності доходів серед усіх країн, які входять в ОЕСР, клуб країн з високим рівнем доходів.
У Франції діти з елітних сімей протягом життя користуються величезними перевагами. Через дуже високі ціни на житло більшість людей виявляються вичавленими з центральних ділових районів, і, щоб потрапити на роботу, їм доводиться користуватися особистим чи громадським транспортом.
Саме тому значна частина суспільства особливо чутлива до будь-яких змін у цінах на транспорт, що й показали вибухи протестів у Парижі і Сантьяго.
Гонконг, Франція і Чилі далеко не на самоті стикаються з кризою соціальної мобільності і невдоволенням з приводу нерівності.
У США спостерігається різке зростання випадків суїциду та інших ознак соціального неблагополуччя (наприклад, масові вбивства) на тлі безпрецедентного зростання нерівності і падіння суспільної довіри до уряду.
Безсумнівно, що на США чекають попереду нові соціальні вибухи, якщо продовжуватиме проводитися узвичаєна політика, у тому числі економічна.
Для запобігання такому результату треба зробити певні висновки з трьох перерахованих випадків. Для всіх трьох урядів протести стали несподіванкою.
Втративши зв'язок із суспільством і не знаючи про його настрої, влада не змогла передбачити, що політичні рішення, які здавалися цілком помірними (закон про екстрадицію в Гонконзі, підвищення паливного податку у Франції,
підвищення цін на проїзд в метро в Чилі), спровокують масовий соціальний вибух.
Але, напевно, найважливіше - і менш дивовижне - це те, що традиційних економічних індикаторів добробуту вкрай недостатньо для вимірювання реальних настроїв у суспільстві.
Показник подушного ВВП вимірює середній дохід в економіці, але він нічого не говорить про розподіл доходів, про те, як люди оцінюють справедливість / несправедливість, про відчуття фінансової уразливості в суспільстві і про багато інших характеристик (наприклад, довіра до уряду), які серйозно впливають на загальну якість життя.
У відомих економічних рейтингах не враховуються суб'єктивні настрої в суспільстві. Наприклад, оцінка справедливості, свобода вибору при прийнятті життєво важливих рішень, чесність уряду чи ступінь довіри між співгромадянами в суспільстві майже не враховуються.
Щоб дізнатися про ці настрої, треба прямо питати суспільство про задоволеність життям, про відчуття особистої свободи, про довіру до уряду і співвітчизників і про інші аспекти суспільного життя, які серйозно впливають на якість життя і, відповідно, на перспективи виникнення соціальних заворушень...
Економічне зростання без справедливості і економічної стійкості - це рецепт для заворушень, а не благополуччя. Людству треба надавати набагато більше державних послуг, активніше перерозподіляти доходи від багатих до бідних, збільшувати державні інвестиції, які спрямовуються на досягнення екологічної стійкості.
Навіть ті рішення, які видаються розумними, наприклад згортання паливних субсидій чи підвищення цін на проїзд в метро для покриття його збитків, спричинюватимуть масові заворушення, якщо вони приймаються в умовах низької суспільної довіри, високого рівня нерівності і всеохопного відпочуття несправедливості.