Американська відповідь не є формальним документом, наголосив Блінкен. Він назвав її "набором ідей".
США передали Росії письмову відповідь на її вимоги із приводу так званих "гарантій безпеки",
заручником яких виявилася Україна. Москва погрожувала "вжити необхідних заходів", якщо не отримає від Вашингтона конструктивну відповідь.
Що конкретно міститься у відповіді США – не повідомлятимуть. У Держдепі запевнили, що сюрпризів ні для кого не буде. На цьому тлі посольство США в Україні закликало американців залишити країну. Корреспондент.net розповідає подробиці.
Серйозний дипломатичний шлях
Відповідь США на російські вимоги про "гарантії безпеки" включає занепокоєння США через дії Росії та пропозиції американської сторони, розповів глава Держдепу Ентоні Блінкен увечері 26 січня.
З його слів, Вашингтон у відповіді з питання гарантій безпеки запропонував "серйозний дипломатичний шлях". Блінкен відзначив, що відповіді були скоординовані із союзниками по НАТО й Україною.
Він додав, що Вашингтон не публікуватиме документ, щоб мати простір для закритих переговорів. США вважають, що "дипломатія має якнайкращі шанси на успіх" за умов конфіденційних переговорів.
"Ми маємо надію та очікуємо, що Росія буде дотримуватися такої самої точки зору і серйозно сприйме нашу пропозицію", – додав Блінкен.
З його слів, зміст документа є співвідносним до того, що США говорили із цієї теми публічно. Блінкен підкреслив, що Вашингтон не поступиться принципом відкритих дверей НАТО і про це йдеться у письмовій відповіді Росії.
"Ми чітко вказали, що є основні принципи, яких ми будемо відстоювати і будемо захищати, включаючи суверенітет і територіальну цілісність України, а також право держав обирати власні заходи безпеки й союзи", – сказав Блінкен журналістам.
Втім, документ містить "позитивні моменти", над якими можна працювати за готовності Москви, додав він.
"Є важливі аспекти, з якими можна працювати, якщо Росія серйозно налаштована працювати з ними... Я не маю сумнівів, що Росія підійде до цього серйозно, за всієї взаємності, з наміром посилити безпеку для нас усіх. У цьому документі є великі позитивні моменти, над якими потрібно працювати", – сказав Блінкен.
Дипломат окреслив сфери, у яких Вашингтон бачить можливість для прогресу в переговорах: режим контролю над озброєннями, зокрема питання розміщення ракет у Європі, а також способи збільшити прозорість і стабільність, зокрема це стосується військових навчань і розміщення наступальних озброєнь.
Блінкен підкреслив, що письмові відповіді, які надано Росії, є радше "набором ідей", а не формальним переговорним документом чи пропозицією.
"Це не формальний переговорний документ, це не прямі пропозиції, у ньому просто викладено деякі думки, як ми разом – якщо вони налаштовані серйозно – можемо зміцнити колективну безпеку", – сказав він.
Блінкен знову закликав Росію утриматися від військової агресії проти Києва і заявив, що ймовірність такого розвитку подій залишається високою через те, що триває концентрація російських військ на кордонах України.
Москва наполягає, що не має наміру йти на військову агресію, але вважає, що має право робити кроки для забезпечення власної безпеки.
З слів Блінкена, США готові застосувати проти Росії жорсткі економічні санкції у разі агресії проти України, які, зокрема, торкнуться сфери оборони.
"Ми продовжуємо в координації з європейськими партнерами роботу над жорсткими економічними санкціями... Ми розробляємо план дій, який матиме вплив і який буде високої ціни для російської економіки і фінансової системи", – сказав він.
Глава американської дипломатії додав, що зараз США разом із союзниками обговорюють координацію дій з питання постачання газу в Європу у разі, якщо Росія вирішить використати газ як зброю та скоротить постачання.
Основні тези із промови Блінкена:
-
США передали відповідь Москві і готові до переговорів з Росією у разі деескалації.
-
США віддають перевагу дипломатичному способу врегулювання та готові до всіх сценаріїв.
-
Співробітництво США і Росії можливе у тих галузях, які зазначені у відповіді на пропозиції Москви.
-
Принцип "відкритих дверей" у НАТО зберігається.
-
США не публікуватимуть відповідь на російські пропозиції та очікують, що так само зробить Москва.
-
Держдеп розраховує, що найближчими днями матиме розмову з міністром Лавровим для підготовки подальших переговорів.
-
США не мають переконання, що Росія почне вторгнення в Україну.
-
Президент Джо Байден брав активну участь у складанні відповіді, він особисто пропонував виправлення.
НАТО зрозуміє, якщо Україна відмовиться
Генеральний секретар Альянсу Єнс Столтенберг після виступу Блінкена заявив, що НАТО запропонувала Росії встановити пряму лінію зв'язку і максимально використовувати військові контакти, щоб уникати інцидентів.
Крім того, НАТО і Росії потрібно відновити свої офіси в Москві і Брюсселі.
Столтенберг також назвав три сфери, у яких можливий прогрес із Росією:
-
Відносини Росія-НАТО. З його слів, Росія перервала контакти, це зробило діалог складним, тому необхідно відновити їх, зокрема відновити діалог військових.
-
НАТО готове дослухатися до занепокоєнь Росії та брати участь у реальному обговоренні на принципах ЄС, зокрема Гельсінських угод про те, що держави самі визначають свою зовнішню політику. Він наголосив, що Росія вже присутня в Україні, Грузії та Молдові без дозволу цих країн.
-
НАТО пропонує Росії першим кроком обговорити навчання.
Він підкреслив, що Північноатлантичний альянс зберігатиме принцип "відкритих дверей", хоча вступ України в НАТО поки що є малоймовірним.
Він сказав, що НАТО дало зрозуміти Росії, що на компроміси з основних своїх принципів йти наміру не має. Один з таких принципів – "право націй на вибір власного шляху".
"НАТО поважає рішення країн, які хочуть або не хочуть вступати в Альянс. Якщо Україна вирішить не вступати, як це зробила Швеція, ми виходитимемо з того, що є повага до її права на самовизначення", – заявив Генсек.
Альянс пропонує Росії обговорювати питання роззброєння, розміщення ракет, контролю за озброєннями, додав Столтенберг на брифінгу.
"Усі країни мають конструктивно взаємодіяти для вирішення ситуації, зокрема в рамках нормандського формату", – сказав Столтенберг.
Глава Північноатлантичного альянсу відзначив, що взаємодія із цих питань може забезпечити реальну безпеку для всіх.
"Ідеться про проведення брифінгів. Ми закликаємо посилити прозорість, зокрема в зусиллях у космічній сфері і кіберсередовищі. Ми закликаємо цілковито дотримуватися міжнародних зобов'язань із питань хімічної зброї. Зрештою потрібно вести серйозний діалог з контролю над озброєнням, зокрема це стосується ядерного озброєння та ракет середньої та малої дальності", – підсумував він.
Приблизно за годину до офіційної заяви Держсекретаря США стало відомо, що американський посол у Москві Джон Салліван передав письмову відповідь на російські пропозиції з питань безпеки в Європі.
Передача документа відбулася під час зустрічі Саллівана із заступником глави МЗС РФ Олександром Грушком у середу, 26 січня, повідомило російське зовнішньополітичне відомство на своєму сайті.
"26 січня заступник міністра закордонних справ Росії Олександр Грушко прийняв посла США в Москві Джона Саллівана на його прохання. Під час зустрічі глава американської дипмісії передав письмову відповідь адміністрації США на раніше поданий російською стороною проект двостороннього договору про гарантії безпеки", – йдеться в повідомленні.
МЗС Росії не повідомило жодних деталей про зміст документа, який було передано послом.
Нагадаємо, у середині грудня Росія висловила вимогу надати "гарантії забезпечення її безпеки". Йдеться про два документи – Договір між РФ та США про гарантії безпеки й Угоду про заходи забезпечення безпеки РФ та держав – членів НАТО.
Серед іншого Росія наполягає на гарантіях, що юридично зобов'язують неприйняття України до складу НАТО. Північноатлантичний альянс відкидає ці вимоги і наголошує, що двері НАТО залишаться відкритими.
Напередодні прес-секретар Білого дому Джен Псакі заявила, що США зазвичай не публікують у відкритому доступі документи, розсилання яких здійснюється під час переговорного процесу.
Представник Держдепу Нед Прайс напередодні заявив, що США показали Україні попередній зміст документа, щоб почути думку українських партнерів і врахувати його у кінцевому тексті відповіді Кремлю.
"Ці відповіді не будуть сюрпризом для НАТО, для Європейського Союзу і для України", – наголосив Прайс і відзначив, що для Росії американська відповідь також не буде сюрпризом.