Преса Росії: конгрес США пішов на перехоплення

Огляд матеріалів російської преси за 21 листопада 2011 року.

В огляді російських газет:

Вашингтон не залишає спроб домовитися з Москвою щодо ПРО, переконавши Росію в ненаправленої проти неї створюваної в Європі системи, пише "Коммерсант".

За даними газети, під час недавнього візиту до Москви заступник держсекретаря США Еллен Тошер висловила готовність надати Росії технічні дані ракет-перехоплювачів морського базування SM-3, які мають стати основою європейської ПРО.

Як сподіваються у Вашингтоні, це повинно переконати Кремль, що американські перехоплювачі не здатні збивати російські балістичні ракети, і тим самим зняти головну заклопотаність Москви.

Однак, за інформацією видання, про ініціативу адміністрації стало відомо конгресменам-республіканцям, які зажадали припинити подібні переговори з Росією.

Республіканці вважають, що Москва насправді зацікавлена ​​не в пошуку компромісу. На їхню думку, російські фахівці лише намагаються використовувати переговори для отримання нової інформації про військові плани США.

На думку експертів, опитаних "Коммерсантом", бурхлива активність республіканців з проблеми ПРО серйозно девальвує нову американську ініціативу.

"Адже навіть якщо в Москві до неї проявлять інтерес, адміністрації Барака Обами доведеться довго переконувати своїх політичних опонентів усередині країни, що ініціатива Білого дому і Держдепу не загрожує безпеці США", - прогнозує газета.

А в підсумку - або офіційно спростувати наявність подібної ініціативи, або без пояснень відмовитися від неї, додає видання.

"Коммерсант" нагадує, що щось схоже відбулося і з декларацією, яку мали підписати в ході зустрічі G8 в Довілі президенти Росії та США, - вона була покликана зняти побоювання Москви, що система ПРО буде спрямована проти неї.

За інформацією газети, напередодні зустрічі Держдеп підготував відповідний проект - його ініціатором була саме Еллен Тошер. Але за кілька днів до саміту президент Барак Обама відмовився підписувати документ.

"Поле для маневру у Барака Обами постійно звужується", - погоджується в рубриці видання "Ціна питання" віце-президент ПІР-центру Дмитро Поліканов.

"Чим далі йдуть передвиборні перегони в США, тим важче йому буде обґрунтовувати необхідність хоч якихось кроків назустріч Москві. Вигідно Росії в зв'язку з цим і далі заганяти ситуацію в кут?" - запитує експерт.

На думку Поліканова, найкращим вирішенням було б досягнення політичної угоди (і про ненаправлення, і про спільну участь) до травня 2012 року, до саміту НАТО в Чикаго. Виграли б усі.

У тому числі, і російсько-американські відносини, які зможуть розвиватися шляхом зміцнення довіри, а не конфронтації і брязкання зброєю, резюмує експерт.

Як пише "Коммерсант", російські та американські бізнесмени і туристи зможуть отримувати багаторазові візи для відвідування двох країн терміном на три роки.

Відповідними нотами "на полях" Східноазіатського саміту на Балі обмінялися наприкінці минулого тижня глава МЗС РФ Сергій Лавров і держсекретар США Гілларі Клінтон.

За даними газети, у Вашингтоні угоду називають "історичною". У Москві ж в досягнутих домовленостях бачать лише крок на шляху до головної мети - повного скасування віз.

Між тим, кількість громадян США, що відвідали Росію у 2010 році, перевищила кількість росіян, які побували у США. У Росію торік в'їхали 262 тис. американців. Водночас, лише близько 206 тисяч громадян РФ з'їздили до США.

"Нові правила видачі віз набудуть чинності після того, як відповідну угоду буде ратифіковано Держдумою. Ратифікація документа Конгресом США не передбачена", - підсумовує видання.

Тим часом, експерти, опитані "Российской газетой", попереджають, що доведеться ще почекати, перш ніж звичайні люди дійсно відчують на собі спрощення формальностей.

Видання пояснює, що російське законодавство не передбачає видачу трирічних багаторазових віз, а тому укладена угода має пройти процедуру ратифікації у Федеральному Зборах.

За словами депутата Держдуми Леоніда Калашникова, не факт, що народні обранці встигнуть схвалити документ в рамках чинного скликання, повноваження якого закінчуються в грудні.

Крім того, крім ратифікації потрібні ще підзаконні акти. А тому, на думку депутата, спрощені правила почнуть діяти "навіть не на початку 2012 року".

А юристи звертають увагу газети на те, що в тексті угоди присутні і приховані застереження. Наприклад, про те, що нові візи будуть видавати "як правило" і "за умови дотримання сторонами принципів взаємності".

"Тобто, простіше кажучи," зручну "візу можуть і не дати, пославшись на те, що ваша держава не дає нашим громадянам ці візи, а тому "на основі принципів взаємності" і ми їх вам не дамо", - доходить висновку "Российськая".

Президент Дмитро Медведєв висловив сумнів в ефективності додаткових засобів боротьби з корупцією - наприклад, декларування чиновниками своїх витрат, пише "Независимая газета".

Глава держави дав зрозуміти, що запропонованих ним в останні роки заходів цілком достатньо. І що головне тепер - невідворотність покарання.

Президент вказав на те, що в світі існує не багато країн, де контролюються витрати. А доходи вкрай суворо відслідковуються скрізь, і саме на цю процедуру Медведєв в першу чергу робить ставку.

Як зазначають " Новые Известия", раніше Загальноросійський народний фронт (ЗНФ) в своїй програмі, яка хоч і не була затверджена на з'їзді "Єдиної Росії", але вважається одним з найважливіших документів цієї партії, заявив протилежне.

У ній пропонується "зобов'язати чиновників доводити легальність не тільки доходів, але і витрат, причому як власних, так і своєї сім'ї, у разі якщо значне збільшення активів не може бути обґрунтовано легальними доходами".

Тим самим пропонується ратифікувати 20 статтю Конвенції ООН проти корупції "Незаконне збагачення", пояснює газета.

Генеральний директор Центру політичної інформації Олексій Мухін вважає, що відмова президента запровадити декларування витрат пов'язана з тим, що він обпікся на своїх форсованих спробах боротьби з корупцією.

Директор Інституту проблем глобалізації Михайло Делягін стверджує в коментарі виданню: боротьба з корупцією має починатися саме контролем за витратами, а аргументи на користь відмови від цього заходу він не вважає переконливими.

"Щоб зводити з кимось рахунки, можна використовувати будь-який правовий документ, той же Кримінальний кодекс. А зведення рахунків з корупціонерами називається виконанням кримінального законодавства", - наголосив він у коментарі "Новым Известиям".

На думку Делягіна, необхідність декларування витрат як антикорупційний захід і як засіб боротьби з організованою злочинністю назріла вже давно.

"Сьогодні ми не можемо поставити запитання чиновнику, звідки у нього з'явилася земельна ділянка або дорогий костюм. А слова президента можна витлумачити як бажання боротися з окремими корупціонерами, а не корупцією як явищем", - вважає економіст.

Погоджується з такою оцінкою і Олексій Мухін. "Якщо влада хоче боротися з корупцією реально, декларування витрат треба вводити, якщо вона планує обмежитися імітацією, можна залишити все як є", - заявляє політолог газеті.

Ведомости в матеріалі під заголовком "У Юсуфова був мандат від Медведєва" публікує інтерв'ю з колишнім керівником Банку Москви Андрієм Бородіним.

За словами газети, продаючи акції Банку Москви колишньому спецпредставникові президента Ігорю Юсуфову, Андрій Бородін був твердо переконаний: той діє в інтересах Дмитра Медведєва.

"Якщо проаналізувати все, що відбувалося з Банком Москви з вересня минулого року, то зрозуміло, що за всією цією історією стояло політичне рішення - взяти банк під контроль", - стверджує Бородін в інтерв'ю газеті.

За його словами, виконували це рішення правління ВТБ Андрій Костін та Ігор Юсуфов, близький до верхів.

"Юсуфов прямим текстом мені сказав, що діє в інтересах і за дорученням президента Дмитра Медведєва, який і прийняв рішення про отримання державою контролю над Банком Москви", - заявив Бородін виданню.

Крім того, за його словами, Костін підтверджував, що у Юсуфова є мандат від Медведєва на придбання акцій Банку Москви. "Новий мер Москви Сергій Собянін також підтвердив, що Юсуфов уповноважений на те, щоб вести переговори щодо купівлі цього пакета акцій", - додав Бородін.

Собянін сказав, що на рівні вищого політичного керівництва країни ухвалено рішення про те, що пакет міста купить банк ВТБ і що мені рекомендовано продати мій пакет акцій, а Юсуфов є уповноваженим на те, щоб купити в мене ці акції.

Юсуфов мені сказав: "Я купую твій пакет Банку Москви дешево, але вибору в тебе немає, бо ти інакше втратиш все, а ще через кілька років продамо цей пакет ВТБ, а прибуток поділимо між мною, Медведєвим і Костіним".

"Президент Дмитро Медведєв ніколи не брав участі ні в яких комерційних переговорах і не давав вказівок з тих чи інших комерційних проектів", - заявила у свою чергу "Ведомостям" прес-секретар президента Наталія Тімакова.

"Усе це брехня і наклеп. У відносинах з Бородіним я завжди діяв виключно за особистою ініціативою. Я ні з ким не радився і ні від кого ніяких доручень не отримував", - запевнив газету колишній спецпредставник президента Ігор Юсуфов.

Дмитро Медведєв, який завершує президентську кар'єру, переніс дату оголошення свого останнього послання Федеральним Зборам на другу половину грудня, пише "Коммерсант".

"Раніше передбачалося, що він виступить перед парламентаріями до думських виборів. Називалася й конкретна дата - 23 листопада, - нагадує видання. - Тепер плани різко змінилися".

І якщо в "Єдиній Росії" вважають це нормальним, оскільки для президента логічно ставити завдання новому, а не депутатському корпусу, що йде, то експерти пов'язують перенесення з тим, що влада не хоче ускладнювати становище єдиноросів перед 4 грудня.

"Планувалися дві електоральні події - послання і з'їзд з двома мегавиступами тандему за один тиждень, - нагадує газеті президент фонду "Петербурзька політика" Михайло Виноградов. - Це занадто багато для піку передвиборчої кампанії".

Виноградов впевнений, що в цю виборну кампанію постійна присутність президента і прем'єра в інформаційному просторі "поки не сприяє серйозному підтягування рейтингу "Єдиної Росії"".

"Єдинороси будували кампанію на пропаганді єдності тандему і планували завершити її "дуплетом", - каже "Ведомостям" джерело в передвиборному штабі партії. За його словами, "після послання Дмитра Медведєва - виступ Володимира Путіна з розповіддю про плани після повернення в Кремль". Але в підсумку вирішили, що у фіналі кампанії треба максимально задіяти ресурс саме Путіна.

У висловлюваннях Медведєва стало багато води, його ініціативи Путін публічно не підтримує, зазначає в коментарі виданню секретар ЦК КПРФ Вадим Соловйов, тому насамперед виступ майбутнього президента, а не того, що йде.

"З'їзд, мобілізація еліт навколо висунення майбутнього лідера країни, нагадування, хто ним є, - все це може принести додаткові бали єдиноросами", - вважає політолог Дмитро Орлов.

Огляд підготувала Ольга Лєснікова, Служба моніторингу Бі-бі-сі.