Американський Мінфін повідомив про зняття санкцій з ключових активів олігарха Олега Дерипаски. Його компанія Rusal є другим найбільшим виробником алюмінію у світі.
Міністерство фінансів США зняло санкції з російських компаній, пов'язаних з олігархом Олегом Дерипаскою. При цьому обмежувальні заходи стосовно мільярдера залишаються в силі.
Умовою скасування санкцій було зниження частки в активах En+, Rusal і Євросибенерго аж до втрати контролю Дерипаскою. Корреспондент.net розповідає подробиці.
Як і чому зняли санкції
Мінфін США за декілька годин до закінчення терміну вступу санкцій в силу повідомив про їх зняття з ключових активів Олега Дерипаски - компаній En+, Rusal і Євросибенерго. При цьому санкції щодо самого Дерипаски продовжують діяти.
Російський бізнесмен і його ключові активи потрапили в американський "чорний список" 6 квітня минулого року. Включення до санкційного списку тягне за собою заборону для американських громадян на роботу з його фігурантами. А резиденти інших країн самі ризикують потрапити під вторинні санкції за суттєві операції на користь компаній зі списку.
Міністр фінансів США Стівен Мнучин тоді заявив, що санкції є відповіддю на "різноманітну зловмисну діяльність у всьому світі", якою займалася Росія.
Як зазначає газета New York Times, Дерипаска привернув до себе особливу увагу, тому що він епізодичним персонажем фігурує в розслідуванні спеціального прокурора Роберта Мюллера. Він підтримував ділові відносини з колишнім керівником передвиборної кампанії Трампа Полом Манафортом.
Сам Дерипаска відкидав висунуті проти нього обвинувачення про здогадуване втручання Росії в президентські вибори в США.
Персональні санкції проти Дерипаски вступили в силу негайно, проте санкції проти його компаній декілька разів відкладали. Санкції мали вступити в силу в червні, але після початку переговорів термін неодноразово зміщувався, в останній раз до 28 січня.
Мнучин пояснював, що мета санкцій - "змінити поведінку" Дерипаски, а "не позбавити бізнесу Rusal, оскільки ця компанія є найважливішим постачальником алюмінію світового масштабу".
Американське Міністерство фінансів 19 грудня заявило, що обмеження будуть зняті через 30 днів, якщо Дерипаска знизить свою частку в En+, через яку володіє Rusal і Євросибенерго, з майже 70 до 44,95 відсотка.
Бізнесмен знизив частку в активах, втративши контроль. Окрім того, "компанії також домовилися про безпрецедентну прозорість своєї діяльності, узявши на себе значні постійні вимоги до аудиту, сертифікації та звітності.
En+ сформує нову раду директорів, у якій вісім з 12 місць займуть незалежні директори, причому шестеро з них будуть громадянами США чи Великобританії з великим досвідом у бізнесі. Дерипаска не отримає коштів від скорочення своєї частки. Також він не може отримувати дивіденди з решти апробованих своїх акцій.
Серед залишених під санкціями активів Дерипаски є, зокрема, група ГАЗ, термін вступу в силу санкцій для якої також неодноразово відкладався, востаннє до 7 березня.
Незважаючи на всі послаблення, санкції завдали серйозного удару по компаніях Дерипаски. Їх капіталізація значно знизилася, а UC Rusal втратила значну частину зарубіжних контрактів.
ЄС вітають, демократи проти
Членам Демократичної партії США не сподобалося те, що в Дерипаски залишається, хоча й скорочена, але все ж істотна частка в En+, а також те, що в угоді згадувався банк ВТБ, який і сам знаходиться під санкціями.
Критики цієї угоди зауважують, що після оголошення про її підписання котирування Rusal і En+ різко зросли, що зміцнило позиції Дерипаски, його родичів і ВТБ.
"Вважайте це перемогою Путіна", - написав у Twitter колишній посол США в Росії Майкл Макфол.
Глава Мінфіну на зустрічі з членами конгресу говорив, що скасування санкцій проти компаній Дерипаски показує успішність санкційної політики, і не погодився з тим, що це може допомогти російській владі.
Як пояснив Мнучин, скасування санкцій пов'язане з тією роллю, яку ці компанії відіграють на світовому ринку алюмінію.
16 січня республіканці, які складають більшість у сенаті, заблокували прийняття резолюції із закликом зберегти санкції щодо компаній Дерипаски.
Глава Мінфіну США Стівен Мнучин // Фото: Getty
12 січня посли Великобританії, Німеччини, Франції, Австрії, Італії та Швеції, а також представник Євросоюзу в США направили лідеру Демократичної партії в сенаті Чаку Шумеру і керівнику комітету з міжнародних справ палати представників демократу Еліоту Енгелю колективний лист, у якому підтримали ініціативу щодо зняття санкцій.
Європейські дипломати вказують, що зняття санкцій з компаній захистить понад 75 тисяч працівників алюмінієвої промисловості ЄС. Rusal є другим найбільшим виробником алюмінію у світі.
У Кремлі не стали коментувати зняття санкцій.
"Я не буду давати ніяких оцінок, ми, як і раніше, не будемо це коментувати. Наше ставлення до санкцій в цілому: вважаємо їх нелегітимними з точки зору міжнародного права", - сказав прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков.
Раніше він говорив, що Кремль не схильний "носити рожеві окуляри" на ґрунті точкових заяв про можливе ослаблення антиросійських санкцій, оскільки у Вашингтоні досі домінує недружнє ставлення до РФ.
Чи скасовували санкції раніше
Санкції США, введені президентськими указами, скасовуються так само президентськими указами. Президент Дональд Трамп має намір зняти санкції з Росії в перші дні свого терміну, але за два з половиною роки на посаді жодного не скасував, у тому числі з тих, які були введені його попередником Бараком Обамою.
З усіх санкційних пакетів можуть бути винятки, якщо президент вважає їх необхідними для національної безпеки США. Це положення дозволило на початку 2018 року відвідати США зазначеним у санкційному списку главі Служби зовнішньої розвідки РФ Сергію Наришкіну, керівнику Головного управління Генштабу Збройних сил РФ Ігорю Коробову.
Зазначимо, що у вересні 2016 року в Росії заявили, що США зняли санкції з Рособоронекспорту на контракти у сфері технічного обслуговування вертольотів російського виробництва Мі-17 в Афганістані.
США та їхні союзники використовують в Афганістані декілька десятків вертольотів Мі-17, які є експортним варіантом Мі-8. У МЗС РФ заявили тоді, що без скасування санкцій обслуговування вертольотів було б неможливим.
Окрім того, після анексії Криму Пентагон регулярно потрапляв під критику конгресу США за використання російських двигунів на американських ракетах.
Американські законодавці ввели заборону на їх використання після 2019 року. Однак Пентагон домігся скасування обмежень, оскільки свої двигуни найближчим часом США створити не вдасться.
У вересні минулого року Росія уклала контракт про постачання чотирьох додаткових ракетних двигунів РД-181 для американських ракет-носіїв типу Antares до 2021 року.