Володимир Путін змінює Конституцію РФ
Президент Росії Володимир Путін вніс на розгляд парламенту поправки до Конституції, з дня оголошення про підготовлювані зміни пройшло кілька днів.
У Росії тривають політичні перетворення. Уряд вже поміняли, на черзі - Конституція. Зміни торкнуться 14 статей Основного закону.
З чим пов'язані ключові новації?
Робоча група
Робоча група, формально створена для підготовки пропозицій про внесення поправок до Конституції, впоралася всього за один день.
До групи увійшли всього 75 осіб. Серед них - сенатор Костянтин Косачев, генерал Борис Громов, спортсменка Олена Ісінбаєва, художній керівник театру Et Cetera Олександр Калягін, підприємець Наталія Касперська, піаніст Денис Мацуєв, отаман Всеросійського козачого товариства Микола Долуда, директор Ермітажу Михайло Піотровський, режисер Карен Шахназаров.
Співголовами групи стали голови комітетів з конституційного законодавства Держдуми і Ради Федерації Павло Крашенінніков і Андрій Клішас, а також академік РАН Талія Хабрієва.
Група направила президенту Володимиру Путіну лист з попередніми поправками до Основного закону. Через кілька годин Путін вніс до Держдуми проект закону про поправки до Конституції РФ.
Просто два терміни
Одна і та ж людина зможе бути президентом Росії тільки двічі за все своє життя. З Конституції приберуть слово поспіль, яке дозволило Володимиру Путіну чотири рази стати главою держави: двічі поспіль, пропущення строку і ще двічі поспіль.
До цього деякі експерти побоювалися, що разом зі словом "поспіль" з Конституції в принципі приберуть обмеження на кількість президентських термінів, і Володимир Путін зможе переобиратися главою держави скільки завгодно разів. Але цього не буде.
Держрада
Робоча група зазначила, що одне з ключових питань - це закріплення в Конституції ролі і статусу Держради, яку Володимир Путін запропонував перетворити з дорадчого органу в конституційний. Зараз Держрада в Конституції взагалі не згадується.
Роль Держради буде досить серйозна: вона займатиметься "забезпеченням узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади, визначення основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики Російської Федерації і пріоритетних напрямків соціально-економічного розвитку держави" - тобто фактично візьме на себе частину президентських функцій.
При цьому статус Держради визначатиметься простим законом, а формувати його буде сам президент.
Міжнародне право
Поправки до Конституції РФ не торкнуться статті 15, яка гарантує пріоритет міжнародних договорів над російськими законами.
Російська влада дозволить собі просто не виконувати окремі рішення міждержавних органів. Для цього суддям Конституційного Суду достатньо буде викрити ці органи в неправильному, тобто неконституційному тлумаченні міжнародних договорів.
В Україні вважають, що ця норма покликана убезпечити РФ від всіх міжнародних претензій з приводу анексії Криму.
Як все це сприймуть?
У Росії кажуть про винесення змін на загальне голосування. Можуть бути різні варіанти від референдуму до простого голосування в Держдумі більшістю народних депутатів.