Куратор Кремля по українському напрямку незгоден зі зміною курсу, говорять політичні експерти.
Помічник президента Росії Владислав Сурков, який займався політикою Кремля щодо Донбасу, залишає пост, повідомило близький до нього політолог Олексій Чеснаков. Причиною відходу стала "зміна курсу на українському напрямі".
Очікується, що Україна тепер займеться колишній віце-прем'єр РФ Дмитро Козак. Однак у Кремлі заперечують зміну курсу на українському напрямі. Сурков же поки не дає коментарів. Корреспондент.net розповідає подробиці.
Головний ідеолог Кремля йде в медитацію
25 січня директор Центру політичної кон'юнктури Олексій Чеснаков повідомив про прийняте напередодні рішення Суркова про відставку.
"Протягом найближчого місяця він буде займатися медитацією. Після цього обіцяв повідомити про причини прийнятого ним рішення і про подальші плани", - написав у своєму Telegram-каналі близький до Суркова політолог.
Інформацію про відхід Суркова з держслужби Чеснаков підтвердив в інтерв'ю Інтерфаксу. Він уточнив, що Сурков вирішив піти через "зміну курсу на українському напрямі".
Тим часом прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков заявив, що указу про відставку Суркова поки не було, політика Росії на українському напрямі не змінювалася, тому "будь-які міркування на цю тему - це особиста точка зору" Чеснакова.
РБК з посиланням на знайомого Суркова
пише, що помічник Володимира Путіна віддавна хотів покинути Кремль через одноманітність роботи, але його не відпускали.
Агентство анонсувало відставку Суркова ще в середині 2018 року. Тоді серед причин, з яких Сурков хотів піти, називали тупик, у який зайшла стратегія на українському напрямку, невиконання мінських угод і відсутність перспектив.
У Суркова також були конфлікти з іншими відомствами, у тому числі із силовиками, які "вважали, що він втручається не у свої справи", говорив інший, близький до Кремля співрозмовник.
Владислав Сурков прийшов на держслужбу в 1999 році, ставши заступником глави адміністрації президента РФ. У 2008-2011 роках він був першим заступником керівника адміністрації президента, а у 2011-2013-х працював в уряді на посаді віце-прем'єра.
Сурков вважається одним з головних ідеологів Кремля і легендою російської політики. Він розробив концепцію "суверенної демократії" - політичного курсу Росії, при якому влада сама вибирає, що є демократичним.
"Я був у числі тих, хто допомагав президенту Єльцину здійснити мирний перехід влади. У числі тих, хто допомагав президенту Путіну стабілізувати політичну систему", - розповідав Сурков.
Помічником російського президента він став у 2013 році. Офіційно він займається питаннями врегулювання ситуації на Донбасі і соціально-економічного співробітництва з Південною Осетією і Абхазією.
Українська прокуратура з'ясувала, що він їздив до Києва в січні і лютому 2014 року, що пов'язувалося зі спробами Москви допомогти колишньому президенту Віктору Януковичу утримати владу.
Сурков займався політичною складовою самопроголошених "ЛДНР" - проект так званої "Новоросії". Він неодноразово публічно висловлював симпатії на адресу "республік".
Зокрема восени 2017 року Сурков разом з ватажком "ДНР" Олександром Захарченком відкривав пам'ятник "героям Донбасу" в Ростові-на-Дону. Коли Захарченко був убитий, то називав його "братом", "крутим хлопцем" і "справжнім героєм".
На експертному рівні помічник Путіна брав участь у переговорах нормандського формату на найвищому рівні. Остання така зустріч пройшла 10 грудня 2019 року.
Нормандська зустріч // Фото: прес-служба Кремля
Лідери нормандської четвірки залишилися задоволені самітом, проте не Сурков. У середині грудня він взяв участь у з'їзді "Союзу добровольців Донбасу", де заявив, що "позиція команди Зеленського щодо мінських угод нічим не відрізняється від позиції команди Порошенка".
Позиція Суркова заснована на тому, що, на його думку, санкції Заходу проти Росії введено надовго або навіть назавжди, тому в переговорах з Україною він не націлений на компроміси.
Курс Росії щодо України змінюється
Авторитетні російські ЗМІ пишуть, що замість Суркова українським напрямком в адміністрації президента РФ займеться колишній віце-прем'єр Дмитро Козак. 24 січня Путін призначив його заступником керівника адміністрації президента.
У 2019 році не раз виникали ситуації, коли Сурков і Козак одночасно займалися питаннями, пов'язаними з Україною. Так було з вересневим обміном полоненими.
Щодо Донбасу вони перетиналися й раніше - Козак, за інформацією РБК, займався економічними питаннями "ЛДНР". Джерела кажуть, що між згадуваними чиновниками неодноразово виникали дискусії з приводу врегулювання конфлікту.
Як
пише Коммерсантъ, Козак не був згоден із жорстким підходом Суркова, оскільки для нього неврегульований конфлікт на Донбасі - проблема, яка відволікає ресурси і заважає Росії поліпшити відносини із Заходом. У команді Козака вважають, що вирішений конфлікт може зняти санкції.
Його називають жорстким переговірником, але прагматиком. Козак уже працював над врегулюванням територіальних конфліктів на пострадянському просторі. У 2003 році він писав план об'єднання Молдови з невизнаним Придністров'ям у федеративній формі, але Кишинів план відкинув.
Віце-президент Центру політичних технологій Олексій Макаркін сказав у коментарі Інтерфаксу, що відхід Суркова говорить про зміни в кремлівській тактиці за низкою ознак.
Мова, за його словами, йде про повернення до нормандського формату і укладання контракту щодо транзиту газу через ГТС України до Євросоюзу.
"Можна зробити висновок, що Москва вирішила спробувати домовитися з Києвом, щоб сприймати Україну як сусідню країну, а не як тимчасово самовиокремлену околицю", - говорить експерт.
Український політолог Володимир Фесенко незгоден, оскільки не бачить передумов для істотної зміни відносин між Україною і Росією. Правда, вірогідність компромісу щодо Донбасу дещо зростає, оскільки Сурков був противником будь-яких змін, вважає експерт.
За словами Фесенка, Козак готовий домовлятися з Україною, але сумнівається в готовності Путіна йти на компроміси.
Відхід Суркова - позитивний знак того, що послідовна і виважена антиукраїнська політика Москви буде згортатися, вважає у свою чергу український політолог Вадим Карасьов.
На думку російського політтехнолога Дмитра Фетісова, до роботи Владислава Суркова за останні роки накопичилося багато претензій. Серед них він називає кризу у відносинах з Києвом, тривалий конфлікт у ДНР, провал проросійських сил на виборах до Верховної Ради.
Путін і Козак // Фото: прес-служба Кремля
"З відходом Суркова Кремль може скористатися формальним приводом для зміни форматів роботи з Україною і зробити цю роботу більш ефективною", - цитує Фетісова Коммерсантъ.
Керівник російської Політичної експертної групи Костянтин Калачов вважає, що Сурков йде через незгоду зі зміною курсу Кремля щодо України.
"Сурков - алерген для українського політичного класу, а новопризначений помічник президента РФ Дмитро Козак "отримує точку входу", - сказав Калачов.