Європарламент більшістю голосів схвалив доповідь про нову стратегію відносин з Росією, яка, серед іншого, допускає нові санкції та невизнання підсумків голосування.
У Росії почалися вибори в Держдуму, участь в яких уперше можуть прийняти жителі непідконтрольних Києву територій Донбасу з російськими паспортами. Вибори триватимуть три дні, голосувати в деяких регіонах можна онлайн, що пояснюється заходами боротьби з пандемією коронавірусу. Корреспондент.net розповідає подробиці.
Як російські вибори порушують українські закони
17 вересня в Росії почалися вибори в парламент. Цього року на вибори в Держдуму зареєструвалися 3 812 кандидатів від 14 партій. Одночасно з цими виборами проходитимуть регіональні і муніципальні вибори, тобто обиратимуть глав суб'єктів РФ і депутатів місцевих парламентів. Голосування триватиме до 19 вересня включно.
Незадовго до виборів команда опозиціонера Олексія Навального, який відбуває термін у в'язниці, опублікувала список кандидатів на Розумному голосуванні - це методика, яка дозволяє обрати того кандидата, який з більшою ймовірністю може перемогти представника правлячої партії Единая Россия.
Незважаючи на те, що російський парламент, результат виборів якого є вирішеним через зачистки несистемної опозиції, не вважається самостійною гілкою влади і сприймається тільки як принтер для прийняття законів, які є вигідними для збереження режиму президента Росії Володимира Путіна, в Україні в цьому році за ними спостерігають особливо пильно.
Як сказав минулого тижня глава СБУ Іван Баканов, вибори в Держдуму РФ є однією з головних загроз для української національної безпеки нарівні з
масштабними військовими навчаннями Захід-2021, які Росія проводила разом з Білоруссю.
"У вересні в РФ відбудуться вибори різних рівнів, а отже, варто було очікувати, що вона спробує поширити свій вплив на окупованих територіях і закріпити його. Наше завдання - протидіяти таким спробам", - заявив Баканов.
З 2016 року Росія почала проводити свої вибори в анексованих Криму і Севастополі. Україна, США, Євросоюз і низка інших країн світу вважають ці голосування незаконними, а проти осіб, які взяли участь в електоральному процесі, введено персональні санкції.
А із сьогоднішнього дня у виборах можуть брати участь жителі контрольованих проросійськими сепаратистами самопроголошених "ЛДНР". Починаючи з 2019 року жителі цих районів отримали більш як 600 тисяч російських паспортів.
Їхні власники зможуть проголосувати як онлайн, так і на території Ростовської області в Росії. Для останніх, як оголосив ватажок самопроголошеної "ДНР", 19 вересня буде організовано 825 автобусних і 12 залізничних рейсів, а також запроваджено спрощений контроль при перетині кордону з РФ.
8 вересня Верховна Рада проголосувала за звернення до світової спільноти про невизнання виборів у Держдуму РФ, голосування з яких організовано в Криму, а також із залученням до участі у виборах громадян України з Донецької та Луганської областей.
Нардепи відзначили, що це є "порушенням Конституції та законодавства України, основних принципів і норм міжнародного права".
Уповноважений Верховної Ради з прав людини Людмила Денісова розповіла, що жителів Донецької та Луганської областей змушують брати участь у виборах у Держдуму. Людям, за її словами, в разі неявки на вибори погрожують штрафами і звільненнями.
За словами представника Української делегації в Тристоронній контактній групі Сергія Гармаша, російська сторона відмовилася обговорювати російські вибори в ОРДЛО в рамках цього формату. Москва, як відзначив Гармаш, заявила, що це питання не стосується Мінських угод.
Україна фіксуватиме порушення у зв'язку із проведенням виборів на непідконтрольних Києву територіях України, заявив міністр закордонних справ Дмитро Кулеба.
"Але ще раз підкреслю, що згідно з міжнародним правом, єдиний статус, який має РФ... - це держава-окупант, і те, що вона робить, організовуючи там свої національні вибори, є порушенням міжнародного права... Будемо звертатися до партнерів", - сказав Кулеба.
Він звернув увагу на те, що Росія відмовилася продовжувати мандат двох місій ОБСЄ, які працювали в пунктах пропуску на російсько-українському кордоні, який на цей момент Україна не контролює.
"Відсутність цих місій сприяє якраз зусиллям Росії із влаштування цих "виборчих каруселей", підвезення виборців для створення ефекту волевиявлення людей", - заявив Кулеба.
Напередодні початку голосування в Держдуму РФ Європарламент більшістю голосів схвалив доповідь про нову стратегію відносин з Росією, яка, серед іншого, допускає нові санкції та невизнання підсумків виборів - якщо вони пройдуть із масовими порушеннями.
Наслідки для України
Директор Центру політичних досліджень Пента Володимир Фесенко називає голосування жителів ОРДЛО на російських виборах прихованою анексією Донбасу.
"Формально ці території не включають до складу Росії. Це й непотрібно, щоб не викликати руйнування Мінських угод і щоб не мати нових конфліктів із Заходом, а де-факто це робиться. Це спектакль, який нічого спільного з демократією не має", -
цитує експерта
24.
За словами Фесенка, так Росія легітимізує свою участь у конфлікті на Донбасі, тому Україна повинна скористатися цим і постійно про це нагадувати, що це фактично визнання самою Росією себе як безпосередньої сторони конфлікту.
"Наприклад, Бородай ("екс-прем'єр ДНР". - Ред.) іде від Единой России. Фактично там буде присутня "сурковська команда". Вони з високою ймовірністю будуть депутатами Держдуми, а отже, там звучатимуть теми ОРДЛО", - заявляє політолог.
За словами аналітика, небезпека полягає в тому, що в Росії знову згадали про конфлікт на Донбасі політично, а осіб, які є причетними до війни, проводять у Держдуму РФ - і піднімають їхній статус. Фесенко вважає, що це свідчить про небажання Росії домовлятися.
Роздача російських паспортів означає, що Росія не потребує реінтеграції Донбасу в склад України, вважає Фесенко. Або що Кремль наполягатиме на ультиматумі, щоб цей регіон, який офіційно буде населеним сотнями тисяч громадян Росії, був частиною України. Так можна буде впливати на українську ситуацію, говорить експерт.
"Україна на це погоджуватися не буде. Уся ця історія з паспортами в ОРДЛО фактично заводить мирний процес щодо Донбасу в глухий кут. На мій погляд, це головна проблема. Політика Росії щодо Донбасу, судячи з виборів у Держдуму, стає агресивнішою, і ні про які компроміси, на жаль, не йдеться", - вважає аналітик.
За словами російського опозиційного політика Дмитра Гудкова, голосування українців з російськими паспортами є повзучою гібридною анексією Донбасу.
"Вона відбувалася і в Абхазії, і в Північній Осетії... Поки Володимир Путін і його команда перебувають у Кремлі, у Донецька і Луганська також немає ніякої історичної перспективи, крім як стати незрозумілими анклавами Росії", -
сказав він
Апострофу.
Гудков відзначив, що майбутній російський парламент буде найбезбарвнішим за всю історію Росії - причому ще з царських часів.
"Новий парламент буде абсолютно реакційним. У Кремлі зараз бояться будь-якого голосу, який входитиме в дисонанс із транзитом влади. А транзит влади, в будь-якому випадку, відбуватиметься, і він вже відбувається. Влада в Росії передана Володимиром Путіним силовому блоку на чолі із секретарем Радбезу РФ Миколою Патрушевим і його командою", - говорить політик.
Для України це означає "продовження агресивного курсу на підрив руху України до демократії, свободи, союзу з Європою", вважає Гудков. Буде постійна, нетлінна загроза, що між Україною та Росією військовий конфлікт розшириться аж до відкритого.
"Я не кажу, що після виборів у Думу може початися війна. Я говорю про те, що зберігається високий ризик експансії та збройного конфлікту... Путін розуміє тільки силу, а тому загроза розширення конфлікту існуватиме, допоки путінська адміністрація рулитиме країною та не отримає належної відсічі або з боку України, або світової спільноти", - підкреслив опозиціонер.