НГ: Україна пригрозила Митному союзу

Оприлюднена інформація про можливе квотування імпорту нафтопродуктів з країн Митного союзу, пише журналіст Независимой газеты Тетяна Івженко.

Україна може ввести мита на імпорт нафтопродуктів з країн Митного союзу (МС), повідомило вчора агентство "Українські новини". Чиновники, з якими вдалося поспілкуватися "НГ", стверджують, що подібного рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі немає. Експерти вважають, що витік інформації пов'язаний з газовим конфліктом і є способом тиску на Росію.

Вперше ідея захисту внутрішнього ринку від імпорту нафтопродуктів прозвучала в Києві наприкінці січня, після зростання цін на бензин, яке тривало кілька тижнів. Оскільки вплинути на зовнішню ситуацію український уряд не міг, з'явилася ідея запровадити високі ввізні мита на нафтопродукти, щоб таким чином захистити внутрішній ринок від зовнішніх поставок.

А створивши сприятливі умови для вітчизняних НПЗ, чиновники планували домовитися з їхніми власниками про ціновий коридор. Міністр енергетики та вугільної промисловості Юрій Бойко повідомив: "Ми провели нараду з власниками НПЗ і домовилися про збільшення переробки нафти, а не просто завезення імпортних нафтопродуктів".

"Рішення про загороджувальні мита не було прийнято. Багато чиновників обґрунтовано побоювалися, що воно призведе до дефіциту нафтопродуктів, нового стрибка цін і паніки", - зазначив "НГ" експерт з енергетичних питань Валентин Землянський. Він сказав, що з того часу цінова ситуація на українському ринку була відносно стабільною. Тому експерт висловив здивування появою у ЗМІ повідомлень про підготовку до введення загороджувальних заходів.

Агентство Українські новини з посиланням на свої джерела оприлюднило інформацію про можливе квотування імпорту нафтопродуктів з країн Митного союзу. Співрозмовник агентства уточнив, що квотування не торкнеться інтересів європейських країн-постачальників, які на відміну від членів МС "не мають преференцій і працюють у конкурентному середовищі". Нібито в такому ключі питання обговорювалося у вівторок на засіданні Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі за участю всіх зацікавлених сторін. З 24 січня ця комісія проводила спеціальне розслідування щодо обсягів імпорту нафтопродуктів в Україну та їх впливу на ситуацію на внутрішньому ринку.

"На засідання було акредитовано п'ять десятків учасників - представників посольств, нафтопереробних заводів (НПЗ), компаній-трейдерів, які завозять нафтопродукти. Кожен отримав по п'ять хвилин, щоб викласти своє бачення ситуації. Зрозуміло, що цього часу було мало. Але всі учасники мають можливість протягом п'яти днів після засідання подати до комісії свої пропозиції в письмовому вигляді. Потім, за регламентом, комісія має право в період від 10 днів до півроку розглядати документи і приймати будь-яке рішення ", - пояснив" НГ "експерт агентства" Енергія " Ілля Саввін. Він зазначив, що ідея захисних заходів на засіданні широко не обговорювалася, але може бути подана у вигляді письмових пропозицій однієї із зацікавлених сторін.

Експерти сходяться на думці, що в захисті ринку від зовнішніх конкурентів зацікавлені власники українських НПЗ. Чотири з шести діючих заводів контролюються росіянами, які давно скаржаться на складні умови роботи в Україні. Так, Одеський НПЗ, що належить "Лукойлу", простоює з осені, оскільки його робота нерентабельна. Щоправда, проблеми заводу пов'язані в першу чергу з прийнятим раніше рішенням про перезапуск нафтопроводу Одеса-Броди в проектному напрямку з півдня на захід країни. Сенс проекту полягав у транспортуванні азербайджанської нафти на два західноукраїнські НПЗ і в майбутньому - в транзиті в Європу. Але Одеський НПЗ позбувся зручного та вигідного маршруту поставок нафти, через що і призупинив роботу.

Лисичанський НПЗ, що належить "ТНК-ВР", перейшов на давальницькі схеми роботи, вважаючи невигідним постачати продукцію на український ринок. Днями президент ТОВ "ТНК-ВР Коммерс" Дідьє Казіміро розповів в інтерв'ю газеті "Дзеркало тижня", що завод може вже в жовтні переорієнтуватися на роботу на українському ринку, але тільки в тому випадку, "якщо імпортні мита (які потрібно ввести. - "НГ") будуть на рівні, що відповідає ціновій перевазі заводів, розташованих у країнах - учасницях Митного союзу ". Той факт, що в рамках МС поставки сировини не обкладаються митом, дає виробникам нафтопродуктів у Росії, Білорусі, Казахстані конкурентну перевагу перед українськими НПЗ. "У серпні частка імпортних нафтопродуктів в Україну досягла рекордних 70%. У попередні місяці цей показник становив, за нашими оцінками, від 40 до 60%", - пояснив Казіміро.

Раніше Міненерго України виступило з ініціативою про скорочення частки імпорту до 15%. Експерт Ілля Саввін вважає цю заяву голослівною: "Чи зможуть українські НПЗ миттєво включитися і виробити необхідну кількість якісного палива? Сумніваюся". При цьому він зазначив, що від загороджувальних заходів економічна вигода сумнівна, зате зростають політичні ризики: "У Митному союзі діють свої правила, які можуть не всім подобатися. Але, вводячи вибіркові загороджувальні заходи, ми що ж, будемо карати членів МС за те, що у них хороші умови? Уявляєте, яку політичну реакцію це викличе? А ось виробники в країнах ЄС, чия продукція теж постачається в Україну, працюють, незважаючи на те що на них не поширюються правила МС, - і нічого, не скаржаться, отримують прибуток ".

Керівник Інституту української політики Костянтин Бондаренко вважає, що витік інформації про квотування імпорту з країн ЄС міг бути пов'язаний як із зусиллями лобістів, зацікавлених у закритті українського ринку, так і з політичним моментом у відносинах двох країн. Він допустив, що деякі чиновники від енергетики на тлі загострення українсько-російського газового діалогу дали Москві сигнал про можливість відповідних ударів. "Росія розв'язала низку торгових воєн проти України і анонсувала нові захисні заходи в рамках Митного союзу, пов'язані з підготовкою угоди про зону вільної торгівлі між Україно та ЄС. Ми можемо відповісти", - сказав експерт, зазначивши, що відповідь має бути коректною і виваженою, позбавленим політичного підґрунтя. З цією думкою погодився і Валентин Землянський: "Не думаю, що уряд ризикне ставити під загрозу внутрішній ринок нафтопродуктів, щоб помахати кулаками перед носом у Росії".

***


У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.