Фото: Корреспондент
Верховна Рада готує новий закон про вибори
Наступного тижня, за рік до чергових парламентських виборів, Верховна Рада планує розглянути новий виборчий закон, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
Проект документа, на який орієнтується влада, був днями офіційно
оприлюднений. І
викликав обурення опозиції, а також зауваження міжнародних організацій.
Деякі
політичні сили в Україні заговорили про необхідність бойкотувати вибори, щоб не
дозволити команді Януковича остаточно монополізувати владу.
Сьогодні-завтра
проект документа оцінить Венеціанська комісія - Європейська комісія за
демократію через право. Рівно
півроку тому авторитетний європейський орган вже розглядав проект українського
закону і виступив з його різкою критикою. Після
чого український Мін'юст допрацював документ, врахувавши частину зауважень
європейців, і знову подав його до міжнародних організацій. Пропозиції
посилити контроль за фінансуванням виборчих кампаній, чітко визначити межі
виборчих округів, забезпечити публічний доступ до протоколів засідань виборчих
комісій українська сторона прийняла. Але
від свого варіанта оскарження підсумків виборів по окремих округах, заборони на
участь у передвиборчій агітації іноземцям та стислих часових рамок реєстрації
кандидатів не відмовилася. Непоступливими
виявилися автори законопроекту також у питанні принципу формування виборчих
комісій. Один
з лідерів опозиційної партії Свобода Андрій Ільєнко висловив стурбованість:
"Не важливо, як голосують, важливо, як рахують. Ми в Україні в цьому вже
не один раз переконувалися", - пояснив він, зазначивши, що нинішня
парламентська більшість намагається відтіснити непарламентські партії від контролю за виборами.
Рівно півроку тому авторитетний європейський орган вже розглядав проект українського закону і виступив з його різкою критикою
Керівник
громадської організації "Комітет виборців України" Олександр Черненко
підтвердив українським ЗМІ, що принцип рівних можливостей при формуванні
виборчих комісій у законопроекті порушено: "Переваги віддаються партіям,
які вже перебувають у парламенті, тому не всі представники політичних сил, які
бажають пройти до Верховної Ради, зможуть бути
представлені у виборчих комісіях ". Він
вважає, що це далеко не єдиний недолік нового виборчого закону: "В цілому
система, яка вводиться зараз, - два кроки назад у порівнянні з колишньою
виборчою системою". Черненко
впевнений, що введену на початку 2000-х пропорційну систему виборів слід було
вдосконалити, в першу чергу ввести норму про відкритість партійних списків, щоб
виборці могли ознайомитися не лише з першою п'ятіркою кандидатів від кожної
партії, а й з усім списком.
Раніше
опозиція розробила півтора десятка законопроектів, зробивши ставку не на
заміну, а на удосконалення колишньої виборчої системи. Всі
ці документи Верховна Рада розглянула в один день - 4 жовтня - і зусиллями
пропрезидентської більшості відхилила їх.
Новий
документ, розроблений представниками парламентської більшості і попередньо
схвалений президентом, був зареєстрований у Верховній Раді до оприлюднення
висновків Венеціанської комісії. Це,
на думку експертів, може свідчити про намір затвердити закон незалежно від
нових вказівок європейців.
Зараз у Верховну Раду від опозиції теоретично мали б шанс пройти кілька партій: Батьківщина Юлії Тимошенко, Свобода Олега Тягнибока, Фронт змін Арсенія Яценюка, Удар Віталія Кличка.
Головними
нововведеннями зареєстрованого документа є, по-перше, повернення до змішаної
системи виборів: 225 депутатів будуть обиратися за партійними списками, стільки
ж - у мажоритарних округах, по-друге, заборона на участь у виборах блокам
партій, по-третє, підвищення прохідного бар'єру з
3 до 5%. Представники
опозиції абсолютно переконані, що проект готувався в інтересах правлячої Партії
регіонів, яка має в своєму розпорядженні адміністративний ресурс, якого достатньо,
щоб провести своїх кандидатів за мажоритарною системою. Крім
того, партії, які досі виступали тактичними союзниками регіоналів, під загрозою
опинитися за бортом парламенту змушені будуть влитися в партію влади і таким
чином посилити її позиції. "У
нас створюється щось на зразок "Единой России ", але тільки робиться це
по-українськи: командно-адміністративними методами, примітивно і грубо", -
пояснив НГ суть того, що відбувається один із політиків, що формально входить
до складу пропрезидентського табору.
На протилежному фланзі поки
панує хаос. За
словами керівника Інституту української політики Костянтина Бондаренка, зараз
до Верховної Ради від опозиції теоретично мали б шанс пройти кілька партій:
Батьківщина Юлії Тимошенко, Свобода Олега Тягнибока, Фронт змін Арсенія
Яценюка, Удар Віталія Кличка. Але за рік багато
чого може змінитися, зазначив експерт. У
таборі опозиції зараз звучать два основних призови: об'єднатися і створити
спільний передвиборчий список або бойкотувати вибори, щоб світ не визнав їхні
результати. Вирок
Юлії Тимошенко вніс додаткове сум'яття в ряди опозиціонерів. "Якби
опозиція об'єдналася, то перетворилася б на серйозного супротивника команди
Януковича. Але що ми бачимо після вироку Тимошенко? Кожен з десятка лідерів
опозиції оголошує про власні плани, прагнучи, мабуть, під шумок узяти на себе
роль" найголовнішого опозиціонера ". Навряд чи
вони домовляться ", - зазначив експерт Інституту Горшеніна Володимир
Застава.
***
У
рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без
купюр і змін. Редакція
не несе відповідальності за зміст даних матеріалів