Фото: Reuters
Поле для маневру у Києва звужується не тільки в газовій, але і в політичній площині
Оприлюднена в середу прес-службою Газпрому інформація про перебування Олексія Міллера в Києві стала несподіваною для українських чиновників. Вони з російського джерела дізналися про закриті переговори керівника Газпрому з президентом Віктором Януковичем і главою Міненерго Юрієм Бойком, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой Газете.
Експерти гадають, яка тема змусила Міллера екстрено вирушити на кілька годин до
Києва замість того, щоб обговорити її по телефону.
Україна і Росія приступили до технічного оформлення та реалізації домовленостей
щодо врегулювання розбіжностей ц газових питаннях, які були досягнуті
президентами двох країн у Завидово 24 вересня, повідомив міністр енергетики
Юрій Бойко журналістам у Києві в четвер.
Про деталі експертам і журналістам доводиться тільки гадати.
"Сторони висловили задоволення поточним переговорним процесом. Робота
ведеться інтенсивно, на цей момент розглянуто великий перелік складних
питань", - у такому ключі, без будь-якої конкретики був витриманий
короткий прес-реліз. Український чиновник, що працює в сфері управління ПЕК, з
яким кореспондент НГ спілкувався в середу вранці, вчора підтвердив, що в той
момент ще ніхто не знав про приїзд Міллера. Експерт енергетичних програм Центру
Разумкова Сергій Дяченко теж зазначив, що візит глави Газпрому не був
анонсований. "Взагалі-то такі ситуації складаються, коли сторони вже майже
про все домовилися, практично підготували до підписання документи, а потім з
якихось причин все злетіло. Тут зазвичай і виникають питання, які потрібно
обговорювати не по телефону.", - зазначив Дяченко.
Взагалі-то такі ситуації складаються, коли сторони вже майже про все домовилися,
практично підготували до підписання документи, а потім з якихось причин все злетіло
Експерт Інституту Горшеніна Володимир Застава вважає секретний режим переговорів,
що відбулися в середу, принципово важливим моментом. "Відбувається зустріч
на найвищому рівні, обговорюється питання державного значення, а інформації про
це – нуль. До речі, те ж було і за підсумками зустрічі Януковича з Путіним і
Медведєвим у Завидово, і в жовтні, коли президенти та керівники Газпрому,
Нафтогазу, Міненерго України зустрічалися в Донецьку, і ось тепер, коли Міллер
несподівано прилетів до Києва. Щоразу кажуть, що переговори відбулися
надзвичайно конструктивно, але про що домовлялися, які варіанти обговорювали -
ні слова. Що це означає: нічого сказати або не ризикують оприлюднити попередні
домовленості "? - зазначив експерт у коментарі НГ.
Керівник Інституту української політики Костянтин Бондаренко упевнений, що
інформацію про зміст українсько-російських газових переговорів оприлюдниювати
передчасно, оскільки це призвело б тільки до небажаних політичних спекуляцій".
Сторони шукають компромісний варіант. І це дійсно складно. Візит Міллера до
Києва лише підтверджує, що для обох сторін важливо знайти рішення, що відповідає
національним інтересам і України, і Росії", - зазначив експерт. Говорячи
про реакцію опозиції, яка наголошує на різниці в рангах переговірників, -
президент незалежної держави і керівник комерційної структури, Бондаренко
відповів: ". З керівництвом Газпрому зустрічаються глави держав і урядів.
Ця компанія, можна сказати, держава в державі, від неї залежать енергетична
безпека та економічне становище багатьох країн. Зрештою, мова не про те, щоб
мірятися рангами, а про те, як вийти на кращий, оптимальний результат. Для
України питання номер один - ціна на російський газ".
Візит Міллера до Києва лише підтверджує, що для обох сторін важливо знайти рішення, що відповідає національним інтересам і України, і Росії
Бондаренко вважає, що вже до кінця листопада - початку грудня сторони
оприлюднять інформацію про підготовлювані компромісні рішення. Але експерт
Сергій Дяченко сумнівається в цьому. "З літа ми регулярно чуємо від
високопоставлених українських чиновників, що угоди про постачання російського
газу ось-ось, буквально через тиждень-два будуть укладені на нових умовах, що
ціна на газ істотно знизиться Але нічого не відбувається і, думаю, не
відбудеться до президентських виборів у Росії. До речі, Україна на той час
завершить всі заплановані на поточний рік переговори з Євросоюзом - стане
зрозуміло, що буде з євроінтеграційними планами. Для Росії надзвичайно важлива
ясність у цьому питанні ". Експерт вважає, що в цьому контексті російська
сторона може бути зацікавлена в затягуванні газових переговорів. Ціна на газ
- це тільки важіль впливу в питанні інтеграційних перспектив України: якщо Київ
переорієнтується на зближення зі структурами СНД на чолі з Росією, то питання
ціни газу перестане бути актуальним, вважає експерт.
Володимир Застава згоден, що без стратегічних поступок з боку України питання
навряд чи буде вирішене. "Зараз немає ніяких передумов, щоб Росія просто
так, у вигляді жесту доброї волі знизила ціну на газ для України. Підписані в
2009 році довгострокові угоди складені так, що позиція продавця значно сильніша,
ніж покупця. З такими угодами ризиковано йти в міжнародний арбітражний суд .
Залишається розглядати різні варіанти стратегічних поступок, починаючи від
передачі де-факто під контроль Газпрому української газотранспортної системи -
у вигляді створення тристороннього консорціуму - і закінчуючи участю в
інтеграційних проектах, в яких зацікавлена Росія ", - сказав експерт, взазначивши,
що Київ, сподіваючись на благополучний результат газових переговорів, все ж
заклав у проект держбюджету на наступний рік прогнозне зростання ціни на газ ще
приблизно на 50 дол. у порівнянні з максимальною ціною четвертого кварталу
цього року.
Ціна на газ - це тільки важіль впливу в питанні інтеграційних перспектив України:якщо Київ переорієнтується на зближення зі структурами СНД на чолі з
Росією, то питання ціни газу перестане бути актуальним
До речі, підвищення ціни закупівлі газу одночасно з жорсткою відмовою уряду
збільшити тарифи на газ для населення і підприємств Теплокомуненерго минулого
тижня ускладнили Києву переговори з МВФ про виділення чергового траншу кредиту.
Українські експерти зазначають, що це, в свою чергу, погіршило становище
Нафтогазу, який не має коштів, щоб компенсувати зростаючу різницю між вартістю
закупівлі газу і обсягом оплати споживачами.
Експерт Інституту енергетичних досліджень Юрій Корольчук зауважив, що
підвищення ціни на газ з жовтня до рівня 400 дол. за 1 тис. куб. м - це з
урахуванням 100-доларової знижки - стало нищівним ударом по фінансовому
становищу Нафтогазу. Він нагадав, що в середу
уряд постфактум визнав, що для оплати жовтневих поставок знадобилося залучити
позику Газпромбанку у розмірі 550 млн. дол.. Він додав, що в грудні,
коли потрібно буде здійснювати платіж за листопад, Нафтогазу потрібен новий
кредит. "На цей раз Нафтогазу доведеться зайняти в Росії 1 мільярд доларів.
І тут можуть підключитися державні російські банки - ВЕБ, ВТБ, Сбербанк. У
цьому випадку Росія може нав'язати Нафтогазу і рублевий кредит. Це означатиме боргове
рабство", - припустив експерт. Українські аналітики зазначають, що в
сформованій ситуації поле для маневру у Києва звужується не тільки в газовій,
але і в політичній площині.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без
купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.