РГ: МВФ готовий рятувати гривню

Як повідомив сьогодні постійний представник Міжнародного валютного фонду (МВФ) в Україні Макс Альєр, організація готова активізувати переговори з Україною щодо перегляду програми співпраці. Але тільки після досягнення "остаточних результатів" у переговорах Києва і Москви щодо перегляду газових угод, - пише Теймур Абдуллаєв у виданні Российская Газета.

Керівництво МВФ не поспішає розкривати свої "обійми" Україні, поки вона продовжує газові переговори з Росією, дав зрозуміти журналістам Альєр. "Уряд України вважає, що буде підписано чергову угоду з Росією щодо газу. Ми погодилися почекати до досягнення остаточних результатів", - повідомив чиновник.

Нагадаємо, що уряд України домагається від МВФ до кінця нинішнього року отримати два транші по 1,5 мільярда доларів кожен. Запозичення передбачається спрямувати в резерви Національного банку України (НБУ), оскільки кошти МВФ потрібні Україні, насамперед, для підтримки курсу гривні. Так як країна має дефіцит балансу торговельних операцій і досить високий рівень попиту на іноземну валюту для розрахунків за російський газ. І логічно, що серед вимог, які висуває МВФ до України, - коригування тарифів на газ та теплопостачання в бік їх збільшення.

Кошти МВФ потрібні Україні, насамперед, для підтримки курсу гривні

На думку деяких українських експертів, головна біда країни - це зайва політизація питань фінансово-торговельних відносин зі своїми основними стратегічними партнерами, особливо з Росією. "Україна намагалася і намагається будувати газові відносини і з Росією і з ЄС на підставі поточних інтересів персон, що перебувають при владі. І саме цей фактор є вирішальним у всіх переговорах", - розповів РГ експерт "Фонду суспільної безпеки України" Юрій Гаврилечко.

І зараз, упевнений фахівець, в цей процес прямо і побічно залучається ще й МФВ. Прямо - через свої умови щодо надання чергового траншу кредиту Україні. Побічно - тому як Кабінет міністрів України отримав можливість, прикриваючись МВФ, проводити політику, спрямовану на підвищення цін на газ для населення, яке, на думку Гаврилечка, по суті, дотує зараз усіх інших споживачів - і промисловість і теплокомуненерго.

Можливо, і цей факт змушує МВФ особливо виважено втілювати свою політику в цій країні. Приклад тому - заява того ж Альєра про те, що, в цілому, прогнозується погіршення поточної економічної ситуації в Україні в 2012 році. Так, дефіцит платіжного балансу країни в наступному році може скласти за оцінкою МВФ до 5,5 відсотків від валового внутрішнього продукту, зростання ВВП в межах 3,5-4 відсотків, а рівень інфляції - менше 10 відсотків.

Україна намагалася і намагається будувати газові відносини і з Росією і з ЄС на підставі поточних інтересів персон, що перебувають при владі. І саме цей фактор
є вирішальним у всіх переговорах

Це пригнічується і такими політичними рішеннями, як недавнє списання парламентом України багаторічних заборгованостей підприємств ПЕК, нагадує Юрій Гаврилечко. Причому не тільки перед бюджетом, а й між компаніями. "В результаті чого українські платники податків" подарують "олігархам урахунок компенсації їх боргів - приблизно 7-7,5 млрд. доларів США", - пояснив фахівець.

У свою чергу, незалежний експерт України Олексій Комаров нагадав РГ, що, частково, в політико-економічний глухий кут країна загнала себе після підписання в 2009 році довгострокового контракту з Росією на постачання природного газу. "Україна перебуває в дуже складній ситуації: з одного боку, економіка успадкувала вкрай неефективну структуру енергокористування. З іншого - вирівнювання цін на імпортний газ до рівня Європи миттєво виставило цю неефективність на загальний огляд", - говорить Комаров. На його думку, в цих умовах вибір в України невеликий.

Перший варіант - займатися зниженням неефективного споживання енергоресурсів. Однак це вимагає кропіткої цілеспрямованої роботи, схожою з тією, що проробили країни Центральної Європи десятиліття тому. І шанси на успіх - мізерні. "Незважаючи на всі заяви чиновників, енергоінтенсивність української економіки знижуватися не поспішає: за перші 6 місяців 2011 року питоме споживання газу на одиницю ВВП зросло на 1.1 відсоток, електроенергії знизилося на 2.1 відсоток", - нагадав експерт.

Україна перебуває в дуже складній ситуації: з одного боку, економіка успадкувала вкрай неефективну структуру енергокористування. З іншого - вирівнювання цін на
імпортний газ до рівня Європи миттєво виставило цю неефективність на загальний огляд

Другий варіант - робити різноманітні політичні поступки, щоб знизити ціни на газ. Це різноманітні домовленості політичного характеру з керівництвом Росії. "Але як показала практика, довго такі домовленості не живуть, і через рік-два перестають влаштовувати сторони", - упевнений український аналітик.

Гіпотетично, можливий і третій сценарій - збільшувати внутрішній видобуток. Однак оскільки внутрішні ціни на газ хронічно занижені (через неефективність кінцевого споживача), цей шлях не реалізовується, вважає Комаров. Нагадаємо, що зараз ціна для роздрібного споживача (30% споживання) становить близько 90 доларів за тисячу кубометрів газу. Для підприємств комунальної теплоенергетики (20% споживання) - 163 долара за тисячу кубометрів, що набагато нижче собівартості газу нових проектів. Отже, плани зростання внутрішнього видобутку, як за рахунок шельфу, так і за рахунок сланцевого газу, вугільного метану, не є реалістичними і комерційно рентабельними, вважає Комаров.

Тим не менше, ситуація між Росією й Україною поступово вирівнюється - і економічна доцільність компромісів починає переважати над політичними іграми. Судячи з нещодавніх заяв керівництва Газпрому і прем'єр-міністра України Миколи Азарова, переговори планується завершити вже цього місяця. А за неофіційними даними українських ЗМІ, сторони, нібито, вже завершили переговори і погодили нову вартість газу та інші умови. Про це повідомило сьогодні джерело в адміністрації президента України газеті Экономические известия. І назвав дату оголошення підсумків - кінець листопада - початок грудня. "Зараз на рівні урядів, компаній Нафтогаз України і Газпром триває узгодження технічних деталей щодо оформлення нових домовленостей. Коли все буде готово, буде визначена дата зустрічі президентів України і Росії, які і завізують документи", - цитує видання своє джерело інформації.

Нові угоди передбачають можливість надання преференцій російським інвесторам у разі їхньої участі в приватизації підприємств в Україні

Серед деталей нових умов газового співробітництва називаються вартість газу на рівні 220-230 доларів за тисячу кубометрів газу, оплату газових поставок і можливість кредитування в рублях. Крім того, за словами джерела газети, нові угоди передбачають можливість надання преференцій російським інвесторам у разі їхньої участі в приватизації підприємств в Україні. Однак газета зазначає, що в прес-службах Кабінету міністрів, Міненерговугілля, Нафтогазу України і Газпрому минулого понеділка не змогли прокоментувати цю інформацію, пославшись на відсутність офіційних відомостей з цього приводу.

Довідка РГ

Програма співпраці МВФ і України, схвалена в липні 2010 року, передбачає виділення країні кредиту на суму близько 16 мільярдів доларів. Термін дії програми - 2,5 року. Гроші залучаються під ставку 3,5 відсотка річних. Відразу після схвалення програми співпраці Україна отримала перший транш у розмірі 1,89 мільярда доларів. Рішення про виділення другого траншу в розмірі 1,5 мільярда доларів рада директорів МВФ прийняла 22 грудня 2010 року. Проте гроші так досі й не надійшли.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.