НГ: Переділ Верховної Ради

У четвер увечері Верховна Рада України несподівано прийняла новий закон про парламентські вибори, який здатний принципово змінити політичні розклади, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой Газете..

Експерти стверджують, що мова йде про концентрацію влади в руках правлячої сили - Партії регіонів. Опозиція, яка майже рік сперечалася з владою про зміст документа, раптом проголосувала в унісон із більшістю. Вибори в Україні заплановані на останню неділю жовтня 2012 року.

У новому законі збережено всі основні параметри, запропоновані представниками партії влади. Депутати відмовилися від колишньої пропорційної системи: тепер половина Верховної Ради обиратиметься за партійними списками, інша - за мажоритарними округами. Причому опозиція, яка спочатку наполягала на відкритості і публічності виборчих списків партій, відмовилася від цієї вимоги.

Тепер половина Верховної Ради обиратиметься за партійними списками, інша - за мажоритарними округами

Другим вагомим нововведенням стала заборона на участь у виборах політичних блоків. Це, за словами експертів, вдарить у першу чергу по інтересах опозиції: якщо, наприклад, Блок Юлії Тимошенко (БЮТ) перетворився на політичний бренд, то очолювана екс-прем'єром партія Батьківщина не така відома. Ще одним важливим моментом стало підвищення прохідного бар'єру з 3% до 5%, хоча ще нещодавно опозиційні лідери вимагали знизити планку до 1%.

Підтримавши пропрезидентську більшість, члени БЮТ і частина опозиційної фракції Наша Україна - Народна самооборона пояснили, що змушені були погодитися на компроміс. За їхніми словами, влада теж пішла на поступки - в питаннях, пов'язаних з підрахунком голосів.

Починаючи з того, що бюлетені для голосування тепер будуть мати високу ступінь захисту і нумеруватися. Крім цього, згідно з новим законом, до складу окружних та дільничних виборчих комісій будуть включені не тільки члени партій, уже представлених у чинному парламенті, але також тих політичних сил, які беруть участь у виборах. Рішення виборчкомів повинні будуть прийматися публічно, голосуванням більшості, а кожен з членів комісії тепер має право отримати копію протоколу.

До складу окружних і дільничних виборчих комісій будуть включені не тільки члени партій, уже представлених у чинному парламенті, але також тих політичних сил, які беруть участь у виборах

"Представники опозиції, які підтримали новий закон, виправдовуються, що, мовляв, поступки були взаємними. Але, чесно кажучи, вийшов якийсь дуже дивний компроміс: .. Партія влади, скориставшись адміністративним ресурсом і фінансовими можливостями, з легкістю проведе в парламент половину мажоритаріїв. Зате від опозиції за партійними списками зможуть пройти хіба що лідери ", - сказав НГ керівник Міжнародного інституту демократій Сергій Таран. На його думку, єдиний шанс опозиційних сил сформувати в майбутньому парламенті впливову фракцію полягає в об'єднанні: "Якщо б вони, забувши про особисті амбіції, сформували єдиний партійний список і погодили кандидатури по всіх мажоритарних округах, то на тлі високих протестних настроїв в суспільстві могли б виграти. Але цей сценарій, думаю, неможливий, а тому голоси виборців, розкидані за різних кандидатів від опозиції, в кінцевому підсумку зіграють на користь правлячої партії ".

Розрізненість опозиції в ці дні підтверджується скандалами, що розгораються в цьому таборі: ті, хто проти нового закону, звинувачують у змові з владою тих, хто проголосував за нього. Найбільше дістається депутатам від БЮТ і членам партії Арсенія Яценюка Фронт змін. Якщо раніше саме ці політики пропонували всій опозиції відмовитися від участі у виборах за законом, створеному пропрезидентською більшістю, то тепер представники двох політичних сил мають намір не просто йти на вибори, але навіть, можливо, єдиним списком. Лідер партії Громадянська позиція Анатолій Гриценко охарактеризував ситуацію як "договірний матч на користь Януковича". Ще більш різку заяву зробила партія УДАР Віталія Кличка: "Парламент в черговий раз прийняв закон для партії влади. Нонсенс, що до цього приєдналися політичні сили, лідери яких сьогодні перебувають за ґратами.".

Партія влади, скориставшись адміністративним ресурсом і фінансовими можливостями, з легкістю проведе в парламент половину мажоритаріїв. Зате від
опозиції за партійними списками зможуть пройти хіба що лідери.

Деякі політологи припускають, що справжня суть компромісу полягала саме в долі Юлії Тимошенко, яка тепер нібито може отримати свободу. Ще тиждень тому цю версію з посиланням на представника БЮТ озвучила газета Сегодня: "Регіонали підтримують декриміналізацію статті, за якою сидить Тимошенко, а серед членів БЮТ перебуває 20 осіб, які в четвер проголосують за закон про вибори".

Керівник Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко переконаний, що на сьогодні опозиція опинилася в програшному положенні. "Якби вибори відбулися за пропорційною системою, то Партія регіонів могла б отримати 20-25% місць. Але за рахунок мажоритарних округів, де головною технологією може стати давно відомі – тиск-залякування-підкуп, партія влади цілком здатна сформувати свою більшість у новому парламенті ". Експерт зазначив, що з опозиційних сил до Верховної Ради за новими правилами впевнено пройдуть ті, хто і проголосував за новий закон, - БЮТ і Фронт змін. Питання подолання п'ятивідсоткового бар'єру партіями УДАР, Свобода, Компартією залишається відкритим. "Їхню долю вирішить партія влади", - погодився політолог Таран.

Директор Європейського інституту інтеграції та розвитку Дмитро Видрін вважає, що не варто чекати нічого сенсаційного в списку партій, які пройдуть у парламент за новою системою. Головна інтрига пов'язана з мажоритарними округами, в яких перемогу зможуть одержати не тільки ставленики влади або представники "паркетної опозиції", але також реальні лідери нової української опозиції, що виникає зараз. "Це люди, які асоціюються з профспілковими рухами за економічні права", - пояснив Видрін.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.