Найближчим часом можливе підписання нових українсько-російських газових угод. Про це заявили вчора обидві сторони - за підсумками вчорашніх переговорів глави Газпрому Олексія Міллера з главою Міненерго України Юрієм Бойком і керівником Нафтогазу Євгеном Бакуліним, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
Як тільки переговори вийшли на фінішну пряму, у процес спробувала втрутитися європейська сторона: коли номер готувався до друку, Європарламент розглядав проект резолюції, яка містить пропозицію про допомогу в українсько-російських переговорах.
Бойко, повернувшись з Москви, сказав, що переговори про зниження ціни на газ для України перебувають у завершальній стадії. Міллер уточнив: "Думаю, можна очікувати, що ми оформимо домовленості про розвиток співробітництва в газовій сфері до кінця року". Хоча сторони не оприлюднюють суть досягнутих компромісів, експерти впевнені, що домовленості пов'язані з ідеєю створення тристороннього консорціуму з управління українською газотранспортною системою (ГТС).
Експерти впевнені, що домовленості пов'язані з ідеєю створення тристороннього консорціуму з управління українською газотранспортною системою
Раніше Україна сподівалася на підтримку в цьому питанні з боку ЄС. Адже, заручившись даною ще в 2009 році обіцянкою європейців вкласти мільярди євро в модернізацію української ГТС, Київ встиг приєднатися до Європейської енергетичної хартії і другого енергопакету ЄС. Зараз вирішується принципово важливе питання - про третій енергопакет, який забороняє роботу на європейському ринку компаній, які займаються одночасно видобутком, транспортуванням і постачанням газу. Власне, саме з цієї причини українська сторона готується до реорганізації і дроблення національної компанії Нафтогаз.
Експерти в Києві зазначають, що замість підтримки з боку ЄС Україна отримувала лише підніжки. Ні копійки в модернізацію ГТС вкладено не було.
Але європейці регулярно ускладнюють українсько-російський діалог, як тільки справа доходить до конкретних домовленостей. У вересні, коли після зустрічі в Завидово Віктора Януковича з Дмитром Медведєвим і Володимиром Путіним газові переговори зрушилися з мертвої точки, Комітет Європарламенту у закордонних справах розробив текст резолюції з пропозицією про втручання в українсько-російські переговори. За збігом обставин цей документ був винесений на розгляд учора - відразу після заключного етапу українсько-російських переговорів.
Європейці регулярно ускладнюють українсько-російський діалог, як тільки справа доходить до конкретних домовленостей
У Києві говорять про те, що ЄС, залишивши Україну сам на сам із Росією, ще й закулісно сприяв посиленню російської позиції. Як приклад експерт з енергетичних питань Володимир Саприкін назвав відкриття першого об'єкту в проекті Південного потоку - підземного сховища газу в Сербії, що відбулося в кінці листопада. Як відомо, будівництво нового газопроводу заплановане на 2013 рік, перша гілка, як раніше передбачалося, може бути введена в експлуатацію через два роки, а до 2018-го російська сторона сподівається вивести роботу всіх чотирьох гілок Південного потоку на повну потужність - 63 млрд. куб . м газу на рік. На відміну від Північного потоку "це серйозний удар по транзитним інтересам України.
Саприкін вважає, що європейські гравці проводять політику подвійних стандартів щодо України: висуваючи Києву жорсткі вимоги в рамках європейського енергетичного законодавства, закривають очі на порушення цього законодавства європейськими компаніями. "Сьогодні проводиться така мовчазна політика Єврокомісії щодо намірів Росії реалізувати проект Південний потік, який фактично суперечить власній енергетичній політиці ЄС. Питання в тому, що керівництво ЄС дуже часто йде на поступки власним енергетичним концернам". Тобто, закликаючи партнерів до дотримання законності, європейці діють за принципом: "своїм - все, чужим - закон", - пояснюють експерти.
Європейські гравці проводять політику подвійних стандартів щодо України: висуваючи Києву жорсткі вимоги в рамках європейського енергетичного законодавства, закривають очі на порушення цього законодавства європейськими компаніями
Екс-керівник прес-служби Нафтогазу Валентин Землянський у коментарі НГ зазначив, що на офіційному рівні європейські чиновники, як і раніше, висловлюють сумніви в доцільності нового маршруту транспортування російського газу. Єврокомісар Гюнтер Еттінгер у вересні навіть пригрозив Газпрому санкціями, якщо проект завадить газопроводу Nabucco і, отже, буде суперечити інтересам ЄС. "Але в підсумку ніщо не завадило підписати угоду про участь у будівництві Південного потоку між Газпромом, італійської ENI, французької EDF і німецької Wintershall. Про вимоги європейського законодавства, не кажучи вже про інтереси України, ніхто не згадав", - сказав Землянський.
Експерт вважає, що політичні декларації на зразок розглянутої вчора резолюції Європарламенту йдуть врозріз з реальними діями: "На ділі реалізація проекту почалася. І це може перекреслити плани модернізації української ГТС, потужності якої перекривають сукупний обсяг поставок по обох альтернативних маршрутах".
Експерт Київського центру політичних досліджень і конфліктології Олексій Толпиго сказав НГ, що не тільки в газовій, а й в інших сферах Євросоюз не рахується з інтересами України: "Користуючись тим, що Київ заявив про євроінтеграцію як стратегічний напрямок зовнішньої політики, вони висувають вимоги, дають розпорядження, іноді вкрай незручні або навіть нездійсненні. Але, зі свого боку, європейці не поступаються інтересами, діють так, як їм вигідно в даний момент ".
Вони висувають вимоги, дають розпорядження, іноді вкрай незручні або навіть нездійсненні. Але, зі свого боку, європейці не поступаються інтересами, діють так, як їм вигідно в даний момент
Що стосується Південного потоку, то українські експерти вважають проект вигідним насамперед для Росії, яка отримує додаткові козирі в переговорах про ціну газу. Інакше учасники уважніше придивилися б до пропозиції Києва провести Південний потік по території України, що пролунала два місяці тому. Віктор Янукович зазначив, що це в п'ять разів здешевило б проект. Джерело, близьке до уряду, сказало НГ, що російська сторона відмовилася розглядати альтернативний варіант маршруту: "Їхня позиція зводиться до того, щоб за дешевий газ виторгувати в України максимум, у тому числі значну частку ГТС".
На чому заснована позиція європейської сторони - експерти не можуть пояснити. "У зоні євро об'єктивні проблеми, Європі зараз, звичайно, не до дорогих іграшок. Якби були гроші, то був би сенс вкладати їх в модернізацію вже існуючого, українського маршруту. Тим більше що в Україні розташована найбільша в Європі мережа підземних сховищ газу, які непорівнянні за обсягом і значенням зі щойно відкритим сербським сховищем ", - сказав НГ експерт Центру Разумкова Володимир Омельченко.
Тому в Києві припускають, що деякі члени ЄС просто грають на руку Газпрому. Тим більше що днями Олексій Міллер пообіцяв європейським споживачам чергове зниження ціни на газ з першого кварталу 2012 року. Член комітету Верховної Ради з питань ПЕК Олександр Гудима раніше пояснив журналістам, що у Росії давні партнерські відносини з енергетичними компаніями в найбільших країнах ЄС. А тому можливі і зустрічні поступки, в результаті яких страждають інтереси України.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.