Ъ: Ціна великого діаметру

Отримавши контроль над Белтрансгазом, Москва намагається провести аналогічну угоду з Україною - Газпром збирається створити два СП з Нафтогазом України, які не тільки отримають контроль над всією газотранспортною системою (ГТС) республіки, але фактично будуть наділені повноваженнями держорганів. Цікавість до такої операції проявив Євросоюз, але Москва і Київ мають намір провести її без його участі, - пише Дмитро Бєліков в російській газеті КоммерсантЪ.

Учора глава Газпрому Олексій Міллер і міністр енергетики України Юрій Бойко обговорили поставки газу з Росії в Україну - остання подібна зустріч сторін відбулася тиждень тому. Подробиці у Газпромі не розкривають, кажучи лише, що питання стосується "як нинішнього, так і майбутнього співробітництва сторін у сфері ПЕКу". У Міненерго України подробиці зустрічі також не коментують.

Як кажуть джерела видання, Газпром обговорює з Україною спільний контроль над її ГТС. До кінця року сторони не домовляться, сказав вчора Олексій Міллер, а українська влада повідомила, що закладає в бюджет на 2011 рік ціну газу без знижки - більш ніж $ 400 за 1 тис. куб. м. Однак кабінет міністрів України вчора вже створив своїм розпорядженням делегацію "для укладення міжурядової угоди з Росією" про співробітництво в газовій сфері, передав Интерфакс. До делегації увійшов вже не тільки пан Бойко, але всі відомства, які відповідають за підготовку міжурядової угоди: українські МЗС, Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст і Фонд держмайна. Фактично кабінет міністрів починає міжвідомче узгодження газової угоди з Росією.

Якщо Україна погодиться віддати Газпрому частину своєї ГТС, ціна газу для республіки складе близько $ 210-220 за 1 тис. куб. м

Якщо Україна погодиться віддати Газпрому частину своєї ГТС, ціна газу для республіки складе близько $ 210-220 за 1 тис. куб. м. Українські ЗМІ називають такі ж оцінки, хоча є і вищі - аж до $ 270. Якщо Україна отримає газ за середньою межею, це буде вдвічі нижче від поточної ціни - $ 446 за 1 тис. куб. м (з урахуванням знижки $ 100), про які говорив прем'єр республіки Микола Азаров.

У кожному разі, заявив два тижні тому голова російського Міненерго Сергій Шматко, "справа з Україною давно вже не в ціні газу". Зараз обговорюється структура угоди, говорять джерела видання, і один з варіантів вчора навів український тижневик Дзеркало тижня. За його даними, Газпром і Нафтогаз збираються створити два СП - одне отримає контроль над магістральними ГТС, інше - над внутрішніми газорозподільними мережами в Україні. Хто отримає контроль в самих СП, видання та співрозмовники "Ъ" не говорять, оскільки "переговори ще тривають" і Газпром наполягає на контролі.

Але головне, це те, що СП створюється, як пише тижневик, "без участі третіх осіб", тобто без Євросоюзу, про це ж говорять і джерела видання. Нагадаємо, що Європа неодноразово наполягала як мінімум на тристоронньому (Росія-Україна-ЄС) консорціумі, контролюючому українську ГТС, і востаннє про це енергокомісар ЄС Гюнтер Еттінгер говорив в інтерв'ю видання 1 грудня. Бажання Європи брати участь в капіталі ГТС України пан Еттінгер пов'язував в тому числі з тим, що Росія вже отримала одноосібний контроль над іншою трубою - Білорусі, - купивши 100% акцій Белтрансгазу (Газпром заплатив за це $ 5 млрд).

Газпром і Нафтогаз збираються створити два СП - одне отримає контроль над магістральними ГТС, інше - над внутрішніми газорозподільними мережами в
Україні

Ідею входження в капітал ГТС України після купівлі Газпромом "Белтрансгазу" Європі подавав і Держдепартамент США (див. "Ъ" від 1 грудня).

Тепер же Росія домовляється про одноосібне володіння іншою ключовою трубою експорту свого газу до Європи, але, незважаючи на заяви пана Еттінгера, знову без участі ЄС. Як вже повідомлялось, українська труба для Москви набагато важливіша, оскільки через неї проходить відразу дві третини експорту російського газу до Європи - близько 90-100 млрд із 150 млрд куб. м в рік. Чи спровокує угода загострення конфлікту Росії і Європи в газовій сфері, поки незрозуміло: ввечері телефон представників пана Еттінгера не відповідав. Але вона готується на вигідних для Москви умовах: СП, які планує створити Газпром з Нафтогазом, за даними Дзеркала тижня, будуть володіти винятковими правами - вони будуть визначати і тарифи на газ для України, і тарифи на прокачування газу до Європи, а "магістральне" СП ще й виконуватиме функції диспетчерського управління. По суті, йдеться про наділення юросіб функцією держорганів. При цьому Україна готова гарантувати "Газпрому" повний юридичний захист на території республіки, починаючи з гарантій прав власності і закінчуючи захистом від змін податкового режиму, порядку держзакупівель і ін.

У разі контролю монополії над ГТС України, "проект South Stream може бути скориговано"

Адекватно оцінити вартості української ГТС аналітики не беруться: звітність Нафтогаз востаннє публікував у 2009 році, його борг оцінювався в $ 5 млрд, і Віталій Крюков з ІФД-Капіталу припускає, що вся компанія "може грубо коштувати як два Белтрансгаза, тобто в межах $ 10 млрд". Однак скільки з цієї цифри дає Нафтогазу вартість ГТС і бізнес з продажу газу, сказати складно, визнає аналітик, "тим більше, що ще відкрите питання про те, скільки буде потрібно інвестувати в розвиток ГТС". "Нарешті, якщо в майбутньому Росія все-таки запустить South Stream (газопровід по дну Чорного моря в ЄС .- ред), то українська труба взагалі може коштувати нуль", - говорить Віталій Крюков. Зрештою, невідомо, чи будуть створювані СП володіти або просто управляти трубами в Україні і чи "отримає республіка за це реальні гроші або просто знижку до ціни газу".

Раніше джерела видання, близькі до Газпрому, не відкидали, що в разі контролю монополії над ГТС України, "проект South Stream може бути скориговано". Проте вчора в "Газпромі" офіційно заявили "Ъ", що проект South Stream "відбудеться незалежно від переговорів з партнерами щодо транзиту". Але "Газпром" міг би "заощадити великі гроші на відмові від South Stream, бо з запуском Nord Stream вже з'явився надлишок експортних потужностей, а ризики поставок через Білорусь знижені". "Пакетне рішення про доступ на український газовий ринок, контроль над ГТС республіки і відмову від South Stream було б прийнятним для всіх - як для сторін, так і для інвесторів Газпрому", - говорить пан Нестеров. Тим більше, що "як будь-який транзитний газопровід" він стикається з усіма типовими для них ризиками - наприклад, з відсутністю дозволу на прокладку труби від Туреччини.


***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.