НГ: Кредитом ціну на газ не зіб'єш

Українська урядова делегація проводить у Вашингтоні принципово важливі переговори з МВФ, пише журналіст Независимой газеты Тетяна Івженко.

Якщо раніше Київ домагався відновлення кредитування, де-факто припиненого рік тому, то зараз, як сказав "НГ" чиновник, обізнаний про хід переговорів, мова йде про можливу реструктуризацію погашення боргів перед МВФ. Високі ціни на російський газ заганяють ситуацію в глухий кут.

Про першу програму стабілізаційного кредитування домовився з МВФ у листопаді 2008 року уряд Юлії Тимошенко: передбачалося виділення понад 16 млрд. дол, але з них до осені 2009 року було перераховано трьома траншами трохи більше 10 млрд. дол. Потім програма була припинена через претензії МВФ до економічної політики Києва, на яку, в свою чергу, впливали президентські передвиборчі перегони, що почалися в Україні.

Опозиційна в той час Партія регіонів різко критикувала опонентів за безпрецедентно високий рівень запозичень. Однак після перемоги Віктора Януковича на виборах нова команда влади зробила те саме, що і помаранчеві: звернулася за допомогою до МВФ. Влітку 2010 року була затверджена ще одна програма стабілізаційного кредитування на суму 15,5 млрд. дол. З них Київ до кінця року встиг отримати приблизно 3,5 млрд. дол, після чого у МВФ виникли нові претензії.

Від української влади потрібно провести низку вкрай непопулярних реформ, у тому числі збільшити пенсійний вік і підвищити до ринкового рівня ціни на газ для всіх категорій споживачів. Київ виконав низку вимог, але це викликало масові акції протесту. Тому найбільш непопулярні реформи були загальмовано, а кредитування в 2011 році призупинилося.

Експерти зазначають, що українська влада з наближенням парламентських виборів не може виконати вимоги МВФ, в першу чергу - підвищити ціну на газ на внутрішньому ринку, що спричинило б за собою подорожчання всіх товарів і послуг. Проте в уряду немає можливості безпроблемно компенсувати цінову різницю. Тиждень тому президент Янукович повідомив, що Україна щомісяця збільшує борги на 500 млн. дол - стільки не вистачає, щоб розплатитися з "Газпромом". "Щоб збирати ще 500 мільйонів (зі споживачів. -" НГ "), їх потрібно було закласти в тариф " Теплокомуненерго ". А це означає - підвищити ціни на житло, житлово-комунальні послуги, ціну на газ для населення. Ми цього не зробили ", - сказав глава держави. Вийшло замкнуте коло: не підвищуючи ціну на газ на внутрішньому ринку, влада потребує постійних зовнішніх запозиченнях, отримати які складно без співпраці з МВФ. Але для відновлення цієї співпраці потрібно підвищити ціну на газ на внутрішньому ринку.

Голова правління Центру стратегічних досліджень Павло Жовніренко зазначив: "Уряд ходить по колу, тому що мислить категоріями захисту інтересів олігархічної еліти, а не стратегії розвитку держави. Дивіться, найбагатші люди країни нарощують капітали, а з малого і середнього бізнесу влада знімає останню сорочку. За минулий рік через нестерпні умови закрилося 1,6 мільйона дрібних підприємств. Тобто влада, замість того щоб змусити великих власників впровадити енергозберігаючі технології і скоротити споживання газу, а ще краще - повернути в країну гроші, що витікають в офшори, посилила фіскальний тиск на пересічних громадян. Ніяка економіка не може нормально розвиватися в таких умовах ". Експерт зазначив, що МВФ висуває не формальні умови, а вимоги, зумовлені необхідністю достатньої платоспроможності боржника.

Депутат від Партії регіонів Дмитро Святош в телевізійному інтерв'ю пояснив, що гроші МВФ потрібні Києву не як фінансова допомога чи засіб вирішення газової проблеми, а як іміджевий чинник: "Давайте порахуємо. Якщо газовий контракт не буде переписаний, Україна переплатить (" Газпрому ". - "НГ") 6 мільярдів доларів. А якщо ціни на нафту піднімуться, то це буде навіть 10 мільярдів. Якщо МВФ дасть нам 1,5-2 мільярда (черговий транш кредиту. - "НГ"), це не зможе покрити такий касовий розрив . Тому даний кредит має для нас більше іміджеве значення, ніж економічно-рятівне ". Такої ж думки дотримується і призначений минулого тижня на посаду міністра фінансів екс-глава Служби безпеки України Валерій Хорошковський. Їдучи до Вашингтона, він уточнив: "Це природне завдання для нас - відновити програму роботи, отримати кредит, якщо це можливо, в рамках тієї програми, яка була підписана раніше. У нас там залишилося близько 10 мільярдів доларів".

Директор Інституту української політики Костянтин Бондаренко висловив надію на те, що сильний склад української делегації зможе знайти компромісне рішення: "Важливо, що нашу групу очолив перший віце-прем'єр Андрій Клюєв, людина досвідчена, відповідальна, що вміє аргументовано відстоювати позицію. Зараз українській стороні не настільки важливо отримати сам транш кредиту, наскільки - знайти взаєморозуміння з кредитором, домовитися про спільні підходи, про рамки компромісу. МВФ вимагає від Києва надмірно жорстких рішень, наша делегація спробує переконати співрозмовників, що влада не може собі дозволити виконувати всі вимоги, не замислюючись про те , як це позначиться на житті пересічних громадян ".

Один з українських чиновників уточнив "НГ", що станом на вчора головним завданням української делегації було навіть не з'ясування ситуації з діючою кредитною програмою, а обговорення перспектив погашення вже накопиченого боргу. Як стверджують деякі українські економісти, Україна перебуває на третьому місці в світі за обсягом отриманих від МВФ запозичень. Якщо в поточному році, за даними відкритих джерел, Київ повинен буде повернути МВФ близько 2,5 млрд. дол, то на 2013 рік припадає час виплати вже 4,5 млрд. дол "Ми в будь-якому випадку протримаємося і виконаємо всі зобов'язання. Але, враховуючи високі платежі за газ, добре було б знизити навантаження. Наприклад, реструктуризувати виплату відсотків МВФ. Хоча, звичайно, ідеальним варіантом було б домовитися з "Газпромом" про підписання нових контрактів ", - пояснив співрозмовник" НГ ".

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.