НГ: Брюссель відкриває двері для Києва

Завтра в Брюсселі має відбутися парафування угоди про асоційоване членство України в Євросоюзі, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.

Затвердження тексту документа, частиною якого є також угода про зону вільної торгівлі між Україною та ЄС, планувалося ще на 19 грудня минулого року. Але саміт, що відбувся в той день у Києві, завершився фактично обміном ультиматумами.

Європейські гості висловили тоді невдоволення ситуацією з вибірковим правосуддям і переслідуванням лідерів опозиції в Україні, а господарі зустрічі відповіли посиланням на законодавство, яке забороняє втручатися в діяльність судової системи. Нарешті пауза, що затягнулася на більш ніж три місяці, буде перервана.

Працівники українського МЗС зазначають, що парафування - тобто затвердження кожної з півтори тисячі сторінок тексту документа, який поки ніде не був оприлюднений, - відбудеться завтра в Брюсселі. "До дати прив'язуватися не має сенсу - сама по собі вона нічого не значить. Теоретично дата підписання може зміститися на день-два. Адже в середу, 28 березня, в рамках саміту в Сеулі продовжилися започатковані днем ​​раніше переговори президента Януковича з головою Єврокомісії Жозе Мануелем Баррозу. Почекаємо результатів", - сказало напередодні НГ джерело, близьке до МЗС.

Європейські гості висловили тоді невдоволення ситуацією з вибірковим
правосуддям і переслідуванням лідерів опозиції в Україні, а господарі зустрічі
відповіли посиланням на законодавство, яке забороняє втручатися в діяльність
судової системи

Точно відомо лише те, що сторони вирішили не перетворювати парафування в політичну подію, а обмежитися скромною технічною процедурою. Від України сторінки угоди затвердить заступник міністра закордонних справ Павло Клімкін, від імені ЄС виступить виконуючий директор Європейської служби зовнішньої діяльності з питань Росії, Східного партнерства та Західних Балкан Мирослав Лайчак.

Керівник Інституту української політики Костянтин Бондаренко підтвердив НГ, що мова йде про технічну процедурою: "Парафування означає, що переговори повністю завершені, сторони узгодили позиції у всіх пунктах і в документи не будуть вноситися більше жодні істотні поправки. Але є й інший вимір значущості цього етапу: нинішній команді українських дипломатів вдалося зробити те, чого не змогли навіть Ющенко і Тимошенко, яких зараз на Заході багато хто вважає світочами демократії і протиставляють чинній українській владі. Одна справа - політичні заяви та декларації, а інша - конкретні дії, які наближають Україну до Європи" .

Примітно, що станом на вчора експерти в Києві не знали, як розв'язалося спірне питання з внесенням до текст угод пункту про перспективу повноправного членства України в ЄС. На цьому наполягав офіційний Київ, що дратувало Брюссель. Експерт Інституту євро-атлантичного співробітництва Володимир Горбач сказав НГ: "Це стосується преамбули. Думаю, знайшли компромісне формулювання, яке обнадіює українську сторону, але не покладає зобов'язань на європейську". Він вважає, що Євросоюз вирішив провести відкладене парафування тексту угод, щоб перекинути м'яч на українське поле: "Це сигнал і для влади, і для опозиції, і для українського суспільства. Євросоюз зі свого боку зробив все, щоб відповісти на євроінтеграційний запит офіційного Києва. Тепер черга за Україною. І тут два варіанти: або влада виконає вимоги партнера, привівши діяльність органів влади і внутрішню політику у відповідність до стандартів Євросоюзу. Або доведеться змінити владу, якщо та виявиться нездатною провести необхідні реформи. Це сигнал нам, українцям".

Cторон вирішили не перетворювати парафування в політичну подію, а обмежитися скромною технічною процедурою

Як відомо, досі центральною вимогою європейських політиків була відмова Києва від практики вибіркового правосуддя, а також звільнення з в'язниць лідерів опозиції та надання їм можливості брати участь у парламентських виборах у жовтні. Наприкінці січня ці вимоги були викладені в спеціальній резолюції ПАРЄ щодо України. У лютому ПАРЄ висловила стурбованість тим, що українська влада не відреагувала на застереження, і пригрозила Києву санкціями. Вкінці березня Верховна Рада розглянула резолюцію, погодившись виконати ряд вимог європейців. Однак українські депутати фактично проігнорували ті пункти резолюції ПАРЄ, в яких йшла мова про необхідність перегляду збереженого з радянських часів кримінально-процесуального законодавства таким чином, щоб звільнити Юлію Тимошенко та її соратників.

Днями міністр закордонних справ України Костянтин Грищенко, відповідаючи на опубліковану в березні в газеті New York Times статтю п'яти європейських колег, які звинуватили Київ в дистанціюванні від європейських норм і порушенні принципів, заявив: "Яким би не було рішення суду, його потрібно поважати. Оскаржити рішення можна в судах вищої інстанції". Саме так чинять у Європі, підкреслив Грищенко.

Хоча останні події стали ще одним свідченням погіршення відносин України та ЄС, однак Брюссель вирішив не відкладати парафування угоди з Києвом. Німецький політолог Олександр Рар пояснив газеті Сегодня: "Причин тут декілька. По-перше, Юлія Тимошенко - це не Андрій Сахаров, багато хто в Європі розуміють, що її бізнес-минуле робить її схожою швидше на Ходорковського. До того ж Україна зараз поширює багато матеріалів на цю тему, і в Європі лунає чимало голосів щодо того, що арешт Тимошенко не може бути перешкодою для євроінтеграції України, тому що в цьому випадку Україна без парашута приземлиться на російській території. По-друге, багато хто в Європі хочуть зони вільної торгівлі з Україною. Тут ніякої політики - мова йде про чистий бізнес. По-третє, проект Nabucco вже практично вмер, і зараз в Європі багато говорять про необхідність модернізації української газотранспортної системи, яка тепер стає критично важливою для ЄС".

Це сигнал і для влади, і для опозиції, і для українського суспільства. Євросоюз
зі свого боку зробив все, щоб відповісти на євроінтеграційний запит офіційного
Києва. Тепер черга за Україною

Проте зацікавленість партнера в Україні має свої межі і тимчасові рамки, зазначив Володимир Горбач. За його словами, Брюссель подивиться, чи зміниться щось після розгляду в травні касації на справу Тимошенко. "Допускаю, що стосовно долі лідерів опозиції вимоги ЄС до України можуть бути пом'якшені. Але майбутні парламентські вибори стануть ключовою подією з точки зору подальшого розвитку відносин", - сказав він.

Раніше керівники ЄС відзначали, що другий, політичний етап євроінтеграції України, що починається з підписання документів, які будуть на днях парафовані, запланований на час після виборів. Керівник Міжнародного інституту демократій Сергій Таран вважає: "Навіть якщо документи будуть підписані без проблем, угоди потрібно ще ратифікувати в парламентах усіх країн - членів ЄС". Тому зближення з Європою затягнеться як мінімум на кілька років.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст цих матеріалів.