ВЗГЛЯД: Одеса встигла першою

Депутати Одеської міськради узаконили російську мову як регіональну. Одеса стала першим містом незалежної України, де російська мова набула такого статусу. Таким чином, напередодні виборів Партія регіонів почала втілювати свої обіцянки, зроблені ще перед минулими виборами. Одночасно з цим в країні запущені і рекламні ролики Партії регіонів, - пише Іванна Яніна в російському виданні  ВЗГЛЯД.

Політтехнологи вважають, що було б правильніше приймати подібні рішення вже восени, ближче до дати виборів до Верховної ради. Проте Одеса оксамитового сезону вирішила не чекати і в понеділок стала першим містом України, де відтепер дозволено використовувати російську мову в діловодстві, в офіційних документах, наприклад, при оформленні угод з нерухомістю, в дорученнях, які затверджують нотаріуси, при навчанні в школах та ВНЗ міста, в рекламі, міській топоніміці і т. п.

У постанові міськради "Про реалізацію положень закону України" Про основи державної мовної політики "в місті Одесі" зазначається, що за результатами Всеукраїнського перепису населення 2001 року російська мова є рідною для більш ніж 10% жителів Одеси. І відтепер відповідно до чинного законодавства України російська мова є на території міста Одеси регіональною.

Одеса оксамитового сезону вирішила не чекати і в понеділок стала першим містом  України, де відтепер дозволено використовувати російську мову в діловодстві

Як один із перших кроків із "захисту і розвитку російської мови" депутати зобов'язали управління освіти і науки Одеської міськради в термін до 1 жовтня забезпечити збір заяв батьків школярів та учнів від 18 років, в яких має бути висловлене бажання проходити навчання або українською, або російською мовами.

Проект аналогічного рішення, але вже для всієї Одеської області, 15 серпня має намір розглянути Одеська облрада. "Одеса вирішила випендритися. Посісти перше місце серед інших міськрад, які приймуть аналогічне рішення", - з іронією прокоментував в інтерв'ю газеті ВЗГЛЯД рішення міськради керівник центру прикладних політичних досліджень Пента Володимир Фесенко.

Політолог вважає, що бажання одеситів виявитися першими пов'язане зовсім не з утиском їх права використовувати російську мову. "У цьому поспішному рішенні міськради проявляється конкуренція в російськомовних регіонах. Можливо, мер Одеси Олексій Костусєв, під яким хитається крісло, чи одеські" регіонали "захотіли показати, що вони перші! Тим більше що одним з авторів закону є одесит Сергій Ківалов. Тому хочуть залишити першість за собою. Хоча краще такі дії здійснювати ближче до виборів - у вересні або жовтні. Це повинно дати більший ефект ". Як додав експерт, саме в Одесі і в Криму цілий ряд депутатів будуть використовувати мовну тему як свою фішку у виборчих округах.

У Києві поспішати не будуть

При цьому й опозиційні політики зазначають, що жодних проблем з російською мовою ніхто не відчуває.

"Одеська міськрада ще на початку 2011 року після місцевих виборів проголосувала і прийняла закон про розвиток та захист регіональних мов, і власне в Одесі були змінені статути навчальних закладів, які стали дозволяти робити школи двомовними, - нагадав у понеділок в інтерв'ю Gazeta.ua голова одеської обласної організації ВО Свобода Павло Кириленко. - Почали відкривати російські класи. На сьогодні зі 60% українських шкіл уже залишилося лише 30% ".

"Тобто цей процес почався досить давно, а те, що вони сьогодні зробили, - це просто піар-хід. Вони просто підтримати той закон, який був прийнятий, а потім підписаний президентом", - зазначив Кириленко, додавши, що надання російській мові статусу регіональної в Одесі ні на що не впливає.

Мовний закон дає можливість показати, хто свій, а хто чужий. Хто за російську мову, а хто -проти. І підтверджувати статус будуть виключно в російськомовних регіонах, де не було жодних серйозних проблем з російською мовою

З ним згоден і Фесенко: "Цей крок - демонстрація практичної реалізації цього закону. От і все".

На запитання газети ВЗГЛЯД, як це може вплинути на активність виборців Партії регіонів, Фесенко відповів: "Мовний закон дає можливість показати, хто свій, а хто чужий. Хто за російську мову, а хто - проти. І підтверджувати статус будуть виключно в російськомовних регіонах, де не було жодних серйозних проблем з російською мовою. Ні, тут треба показати, що виконується передвиборна обіцянка президента Януковича і самої Партії регіонів. Треба показати, що саме Партія регіонів відстоює інтереси російськомовного виборця. Треба ж повертати розчарованих виборців! Таких досить багато. У східних і південних областях до 20% виборців ще не визначилися, за кого їм голосувати ".

Фесенко вважає, що в столиці України, на відміну від Одеси, Партія регіонів поспішати не стане.

"Тут вже питання не в тому, є в Києві чи ні 10% російськомовних. Це питання політичної волі. Всі ці формули, які зафіксовані в законі, - лише передумова. Це зовсім не правило, що скрізь, де та чи інша етнічна група становить не менше 10%, повинна ввводитися регіональна мова. Більше того, велика частина етнічних груп, які в законі позначені як претенденти на те, щоб їх мові був наданий статус регіональної мови, не мають цього 10-відсоткового рівня! Так що справа не в формальних показниках. Якщо буде більшість у місцевих радах голосувати за статус російської мови, це буде зроблено. У першу чергу слідом за Одесою це відбудеться в тих містах і областях, де Партія регіонів традиційно домінує". Нагадаємо, що це приблизно 13 з 27 адміністративно-територіальних одиниць України.

На думку Фесенка, Київ - зовсім інша справа. "Так, Київ - це місто, де російськомовні завжди складали досить велику кількість, якщо не більшість, - визнав експерт. - Однак на сьогодні це місто, по суті, двомовне. У політичному плані кияни традиційно голосували за націонал-демократичні партії. Це не той регіон, де Партія регіонів домінує. Тому їм зараз організовувати мовну тему в Києві - це зробити подарунок опозиції і погіршити ситуацію кандидату в мери від Партії регіонів, нинішньому градоначальнику Олександру Попову ".

Без поліпшення, зате стабільно

Паралельно з мовною темою регіонали запустили в ефір рекламні ролики, в яких йдеться про те, що нинішня влада забезпечила українському народу стабільність.

"Це дуже правильний хід, - вважає експерт. - Регіонали не можуть похвалитися великими успіхами. Вони говорять про повільне поліпшення, про важку спадщину попередньої влади, але при цьому головна теза - стабільність. У них вже не вийшло втілити в життя гасло минулих виборів" Поліпшення життя - уже сьогодні! ", тому роблять акцент інший, спеціально для свого виборця - людей з пострадянською політичною культурою. Це виборець, якому потрібен сильний господар, а не демократичні права".

Хоча невдоволення, на думку Фесенка, і в цього шару виборців багато. "Так що акцент тепер робиться на те, що передвиборчі обіцянки будуть виконуватися, але не так швидко, як передбачалося раніше. Повірять цьому? Поки питання відкрите, - зауважив політолог. - Проте цього року у Партії регіонів немає падіння рейтингу, як минулого . І є шанс його збільшити за рахунок тих, хто ще не визначився, але точно не буде голосувати за опозицію. Частина з них може знову проголосувати за регіоналів - як за своїх. Не дуже хороших, але за своїх. На це в тому числі буде працювати і мовний закон ", - пояснив в інтерв'ю газеті ВЗГЛЯД Фесенко.

Регіонали не можуть похвалитися великими успіхами. Вони говорять про повільне поліпшення,про тяжку спадщину попередньої влади, але при цьому головна теза - стабільність

Як повідомляла газета ВЗГЛЯД, 3 липня Верховна рада України прийняла ініційований Партією регіонів (автори - депутати фракції Партії регіонів Вадим Колесніченко і Сергій Ківалов) законопроект "Про основи державної мовної політики". Законопроект зміцнює позиції російської та мов інших національних меншин в регіонах, де їх чисельність 10% і вище.

Відразу після голосування в центрі Києва і в декількох містах почалися акції протесту проти цього закону. Обстановка в країні загострилася. Голова Верховної ради Володимир Литвин відмовлявся підписувати закон і написав заяву про відставку. Проте Верховна рада двічі прийняла "вотум довіри" спікеру, не прийнявши відставку. 31 липня нарешті Литвин підписав закон і відправив його на підпис президенту.

8 серпня президент Віктор Янукович підписав цей закон, але водночас пообіцяв пізніше внести до нього важливі поправки. Він доручив кабінету міністрів створити робочу групу для розробки пропозицій щодо вдосконалення законодавства про порядок застосування мов в Україні. Робоча група повинна бути створена із залученням громадськості, відомих діячів освіти, науки і мистецтв, що спеціалізуються на мовних питаннях.

Після підписання закону главою держави об'єднана опозиція "Батьківщина" пообіцяла після свого повернення до влади скасувати антиукраїнський акт про мови і притягнути нинішнього президента та голову Верховної ради до відповідальності.

Перші поправки до закону, який надає російській мові регіонального статусу у ряді регіонів України, передбачатимуть збільшення в два або три рази бар'єру, необхідного для надання мові статусу регіональної

10 серпня цей закон набув чинності після публікації в офіційному органі українського парламенту - газеті Голос України.

Перші поправки до закону, який надає російській мові регіонального статусу у ряді регіонів України, передбачатимуть збільшення в два або три рази бар'єру, необхідного для надання мові статусу регіональної. Про це заявила в п'ятницю в інтерв'ю радіостанції Эхо Москвы радниця українського президента Ганна Герман.

Герман, яка очолює управління з гуманітарних та суспільно-політичних питань адміністрації президента, назвала закон "поспішним, дуже сирим і таким, що суперечить багатьом іншим актам і законам". За її словами, перші поправки до закону можуть бути розглянуті Радою вже у вересні.

"Рівень (необхідний для надання мові статусу регіональної - ВЗГЛЯД) потрібно піднімати з 10% до 20-30%. Крім того, необхідно забрати першу частину з формулювання "можна використовувати замість мови або одночасно з нею", - заявила радниця президента, пояснивши, що мови повинні співіснувати, а не виключати одна одну.

**

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст цих матеріалів