The Washington Post: Громіздкий Газпром втрачає свою вагу і вплив

Скорочується експорт в Європу природного газу, що є головним джерелом колосального багатства компанії. Крім того, назріває дуже важлива і серйозна битва в галузі ціноутворення. Російські керівники публічно критикують компанію за повільність. Від неї відрізують дочірні підприємства, які продаються в пожежному порядку за викидними цінами тим конкурентам, які виявляться спритнішими. І напевно все це робиться за наказом Кремля.

Ні вдома, ні за кордоном компанія не може знайти гідну відповідь на різке зниження цін на газ у всьому світі, яке викликане швидкою розробкою американських родовищ сланцевого газу. За словами критиків, Газпром, який є найбільшим у світі виробником природного газу, став повільним і сонним, він не вкладає коштів у дослідження і розробки, та ігнорує ті зміни, які перетворять сьогодні газову галузь.

Ні вдома, ні за кордоном компанія не може знайти гідну відповідь на різке зниження цін на газ у всьому світі, яке викликане швидкою розробкою американських родовищ сланцевого газу

Діючи під контролем Путіна, Газпром став головним приводом всієї російської економіки. Він щедро роздає нагороди і дорогі контракти кремлівським фаворитам. У компанії працює майже півмільйона людей, які трудяться в містах і селищах у всіх російських регіонах. Навіть сьогодні, коли Газпром стикається з серйозними проблемами і зниженням прибутків, він продовжує свою практику нестримних витрат. Одним із зразків його претензій на багатство і велич є нова офісна будівля в Санкт-Петербурзі вартістю 1,9 мільярда доларів, яке має стати найвищим хмарочосом в Європі.

"Це дуже важливий інструмент", - говорить про Газпром запрошений науковий співробітник Володимир Пастухов, який працює в Оксфорді в Коледжі Святого Антонія. Але за 12 років Путін зі своїми друзями так багато з нього викачали, що у цієї компанії мало чого залишилося.

Проблеми Газпрому можуть прискорити тенденцію, яка давно вже з'явилася, від якої програє держава. На думку економістів, від податків і доходів в результаті видобутку і продажу викопного палива Росія отримує цілих 60% своїх надходжень до бюджету. А на частку одного тільки Газпрому припадає 12% всього російського експорту. Державі належить трохи більше 50% компанії, і вона дуже сильно залежить від тих податків і прибутків, які приносить Газпром до її скарбнички. Але оскільки доходи, згідно з офіційною статистикою, знижуються, а витрати залишаються на колишньому рівні, держава отримує все менше і менше. Розпродаж найбільш дохідних складових цього бізнесу дає такі ж наслідки.

"Це націоналізація витрат і приватизація прибутків", - говорить аналітик з питань енергетики Михайло Крутіхін, що працює в компанії RusEnergy.

Газпром, який є найбільшим у світі виробником природного газу, став повільним і сонним, він не вкладає кошти в дослідження і розробки, та ігнорує ті зміни, які перетворять сьогодні газову галузь.

Однак наслідки цих тенденцій для російської політики щодо сусідів і решти Європи дуже серйозні, тому що Кремль використовує Газпром як свій головний кий, коли залякує непокірні країни, які залежать від поставок газпромівського газу. А наслідки для самої путінської системи, в якій Газпром є основним генератором і головним розподільником фінансових винагород тим, хто у фаворі, можуть стати просто колосальними.

"З найбільшого надбання Росії Газпром перетворюється на її найбільшу проблему", - говорить колишній заступник міністра енергетики і давній критик Кремля Володимир Мілов.

У своєму нинішньому стані Газпром так активно розкидається грошима, що Сем Грін, який вивчає в Російській економічній школі питання взаємовідносин держави і суспільства, говорить про це так: "Вони, по суті справи, субсидують політичний курс у країні".

У Газпрому, як і раніше, багато грошей - в минулому році він повідомив про прибуток у сумі 44 мільярда доларів. Однак у 2012 році показники прибутку скоротилися більш ніж на 23%, і заступник міністра економічного розвитку Андрій Клепач заявив, що компанія вже в 2014 році може зіткнутися з серйозними проблемами через створюваної дешевим сланцевим газом конкуренції.

Проте за наполяганням Путіна Газпром продовжує здійснення надзвичайно дорогих проектів, які навряд чи колись окупляться. При цьому він переслідує політичні цілі. Головні серед них - це два амбітних проекти з прокладання підводних газопроводів в Європу, будівництво яких не обгрунтовано ні попитом, ні пропозицією.

До теперішнього часу це була феноменально прибуткова компанія, що надавала фінансування на улюблені проекти Кремля

Це стандартний спосіб дій Газпрому - компанії на 119 мільярдів доларів. До теперішнього часу це була феноменально прибуткова компанія, що надавала фінансування на улюблені проекти Кремля. Свої експортні надходження вона розподіляє по всьому кращим галузям російської економіки, підтримуючи, скажімо, вагонобудівників замовленнями на товарні вагони в такій кількості, що залізниця не може їх утримувати. При цьому Газпром дуже сильно переплачує за такі привілеї. Кілометр трубопроводу в Росії коштує майже в три рази дорожче, ніж у Німеччині.

Ця компанія винаходить різні хитромудрі способи, щоб приховати свої сліди і вивести за рамки обліків мільярди доларів прибутків. Вона виводить кошти зі своїх рахунків, винагороджуючи путінських улюбленців, однак на мінливі реалії газового бізнесу звертає так мало уваги, що, на думку ряду аналітиків, витрати компанії прямим шляхом ведуть її до банкрутства.

Багато заробляє, багато витрачає

Газпром був створений в радянську епоху для експорту газу в Європу. Після краху комунізму в 1991 році Росія відмовилася від своєї нафтової монополії (ціни на нафту в той час були дуже низькі), проте за Газпром вона продовжувала триматися міцно, бо він був її головним добувачем і головним годувальником.

Прийшовши в 2000 році до влади, Путін сказав олігархам, що буде захищати їх бізнес, якщо вони не стануть лізти в політику. Кліффорд Гедд з Інституту Брукінгса називає це "путінським кришуванням".

Однак Газпром, в якому державі належала в той час невелика частка, ставився до іншої категорії. Це була не просто компанія, не просто бізнес. Спочатку Путін діяв вкрай обережно, тому що Гзапром був занадто цінним активом, і битися через нього не слід. Спочатку він замінив голови ради директорів своїм другом по Санкт-Петербургу Дмитром Медведєвим, якого в 2008 році помазав на президентство. Через рік після призначення Медведєва він організував висунення на пост голови правління Газпрому свого старого приятеля по Санкт-Петербургу Олексія Міллера.

Гзапром став не просто звичайною компанією - він перетворився на складову політичної системи, в оплот путінської влади.

Держава прийняла заходи для придбання контрольного пакета акцій компанії. Коли Газпром став головним механізмом по винагороді внутрішнього кола Путіна - людей, які відтіснили в бік перше покоління олігархів - він призначив головою іншого свого давнього товариша - Віктора Зубкова. Як стверджують Гедд і економіст з університету штату Пенсільванія Баррі Айкс, Зубков є хранителем ретельно зібраної і, поза всякими сумнівами, компрометуючої інформації на кожного з ветеранів-олігархів.

Гзапром став не просто звичайною компанією - він перетворився на складову політичної системи, в оплот путінської влади.

Коли Путін років десять тому захотів підпорядкувати собі засоби масової інформації, була створена компанія Газпром Медіа. Вона почала скуповувати телевізійні компанії, газети і радіостанції, і на сьогодні стала одним їх найбільших в Європі медіахолдингів.

Коли Путіну потрібні гроші на спортивний комплекс в Оренбурзі, на шахову академію в Ханти-Мансійську, на пам'ятник в Ярославлі або на будівництво житла в Москві, він звертається в Газпром.

Коли йому потрібні кошти на фінансування політичної кампанії чи кредит на вигідних умовах для одного з друзів, він звертається до того ж джерелу, говорить Грін.

Він як дубиною розмахував Газпромом під час суперечки з Україною, де корупція дозволила цій компанії зміцнити свій вплив і маніпулювати величезними грошовими коштами. Україна володіє великими сховищами і є країною-транзитером, через яку на Захід йде основна частина газпромівського експорту. Це призвело до створення багатошарової системи посередників, кожен з яких прагне увірвати свій шматок. Та й сама Україна є найбільшим іноземним покупцем газпромівського газу, і платить вона за нього більше будь-якого іншого споживача. Борг України Газпрому зріс настільки, що політики і аналітики з занепокоєнням говорять про можливе затягуванні країни на орбіту російської політики.

Він як дубиною розмахував Газпромом під час суперечки з Україною, де корупція дозволила цій компанії зміцнити свій вплив і маніпулювати величезними грошовими коштами

"Путін дуже пильно стежив за справами Газпрому, стежив завжди", - говорить Мілов. Скільки, наприклад, російським споживачам доводиться платити за газ, і скільки субсидується компанією? Путін щороку стежить за цими цифрами, говорить професор Російської економічної школи Наталя Волчкова.

Виконуючи накази президента, керівники практично випустили з уваги інвестиційні потреби компанії - питання модернізації, ремонту та розширення, а також конкурентоспроможності. Їхній бізнес - це гроші і політична влада, а не газ.

"Індивідуальні інтереси керуючих не збігаються з інтересами самої компанії, - говорить Волчкова. - Відданість там важливіше ефективності, як і в будь-якій державній компанії". Мова про відданість Путіну і його системі, але не компанії та її якісній роботі.

Приватні інвестори поділяють сумніви з приводу Газпрому. Хоча за звітами за 2011 рік прибуток у компанії вище, ніж навіть у Exxon Mobil, оцінка вартості її акцій становить приблизно чверть від американського нафтового гіганта. Згідно серпневим розрахунками Bloomberg, Газпром випав з першої двадцятки найбільших світових корпорацій.

Але ні потреби ринку, ні акціонери не в змозі змусити Газпром працювати ефективніше. За словами Гріна, "там є лише один акціонер, які має значення".

Застій у видобутку

Видобуток у Газпрому знаходиться в застої ось уже кілька років. Колосальний новий проект газовидобутку в Баренцевому морі на 20 мільярдів доларів поклали в цьому місяці на полицю після того, як іноземні партнери Газпрому (а тільки вони володіють знаннями та досвідом для здійснення даного проекту) вийшли зі складу консорціуму.

Газпром ось уже десять років намагається укласти масштабну угоду з Китаєм, але поки ніяких результатів не добився. Сторони приблизно на півтори тисячі кілометрів розходяться в думках про маршрут прокладки нового трубопроводу.

З початком видобутку сланцевого газу в США пропозиція на ринку збільшилася, і спотові ціни у всьому світі поповзли вниз. Тепер Європа може купувати зріджений газ на Близькому Сході за досить привабливими цінами. Вона також досліджує власний потенціал сланцевого газу. Покупці приступили до зміни умов контрактів, і російський газовий гігант піддається зростаючому тискові. На відміну від нафти, газ до недавнього часу можна було доставляти майже виключно по трубопроводах, а це давало Газпрому нехай часткову, але гарантовану монополію на постачання газу в європейські країни.

Борг України Газпрому зріс настільки, що політики і аналітики з занепокоєнням говорять про можливе затягуванні країни на орбіту російської політики.

Однак ця епоха підходить до кінця. Керівництво Газпрому дуже повільно визнає і усвідомлює зростаючу конкуренцію. Його компанія велика й простора, і потік доходів у неї здається невичерпним і вічним. У Газпрому не було необхідності в інноваційному розвитку, не було необхідності вдосконалюватися в своїй роботі. Він відкривав вентиль, і газ з грошима починали йти потужним потоком.

"У майбутні роки вони зіткнуться з реальними проблемами в області експорту, але вони до цього не готові", - говорить Мілов.

А тепер ще і Європейський Союз тисне на Газпром, змушуючи його відокремити трубопровідний бізнес від бізнесу газових поставок. Кремль навряд чи коли-небудь погодиться на цю вимогу.

ЄС також почав антимонопольне розслідування по комерційних справах Газпрому в Східній Європі, звинувативши компанію в штучному роздування цін. Як показують заяви Кремля на захист компанії, він дуже серйозно ставиться до погроз на адресу Газпрому. Новим президентським указом Газпрому забороняється вступати в операції з врегулювання без кремлівського згоди.

Але в той же час, Путін виробляє перестановки і зміни в газовому бізнесі Росії. Виграє від цього внутрішній конкурент Газпрому компанія Новатек, яка недавно купила "доньку" газового гіганта Сибур за ціною істотно нижчою ринкової. Згідно повідомленнями, що надходять, Новатек може отримати дозвіл на експорт газу. Це призведе до знищення газпромівської монополії.

Новим президентським указом Газпрому забороняється вступати в операції з врегулювання без кремлівського згоди.

"Протекція, що надається Новатек, вражає", - говорить Гедд. Компанія наполовину належить колишньому тренеру з дзюдо Геннадію Тимченку, який був знайомий з Путіним ще коли вони разом займалися в одному клубі бойових мистецтв Санкт-Петербурга. Він також керує швейцарською компанією Gunvor, яка стала виключно високоприбуткової, діючи в ролі посередника в експорті російської нафти. Його партнером є Леонід Міхельсон, який став другим в Росії за розмірами стану людиною (згідно з індексом мільярдерів Bloomberg) завдяки угоді з Сибуром. В індексі ця компанія оцінюється по її реальної вартості, а не по тому, що за неї заплатив Новатек.

Держава оголосила, що перегляне свою політику і знову введе своїх людей у ​​правління Газпрому. Це навряд чи істотно змінить методи комерційної діяльності компанії, яка вже давно виконує функцію слухняного гумового штемпеля Кремля. Мабуть, це ознака підкилимної боротьби між прем'єр-міністром Дмитром Медведєвим і близьким соратником Путіна Ігорем Сечіним, який очолює компанію Роснефть. Так вважає Крутіхін.

За словами Мілова, хто б не взяв верх в цій закулісної боротьби, одне залишиться незмінним. "Путін це центральна фігура, і саме він приймає всі найважливіші рішення".

Чи готовий він до спаду в діяльності Газпрому? "Сподіваюся, вони думають про це", - говорить Грін з Російської економічної школи. Однак він додає, що важко собі уявити, як можна видалити Газпром з політичної та економічної системи Росії, залишивши при цьому саму систему.

Оригінал публікації: Cumbersome Gazprom losing its clout

Переклад: ИноСМИ

***