НГ: Россільгоспнагляд відповів за Чорноморський флот

Росія знову висуває претензії до української м'ясо-молочної продукції. Україна блокує постачання палива на базу Чорноморського флоту в Криму. На тлі загострення давніх конфліктів вчора в Москві відбулося перше засідання координаційної групи, яка повинна стати посередником у торговельних питаннях між Україною та членами Митного союзу (МС).

Про створення спеціальної переговорної групи ще влітку попросила українська сторона. Адже початок функціонування ТС розширив зону всіх колишніх українсько-російських торговельних конфліктів до кордонів трьох країн СНД. На них припадає до половини українського експорту, тому фінансові втрати можуть набути загрозливого характеру.

Києву був запропонований вихід із ситуації: вступ до Митного союзу. Однак українські чиновники та політики ухильно заявили про намір почекати і придивитися до роботи нового об'єднання. І попросили створити комісію, яка могла б оперативно вирішувати найгостріші проблеми в торговельних відносинах між Україною та ТЗ.

Вирушаючи до Москви на перше засідання комісії, міністр економічного розвитку і торгівлі України Петро Порошенко сказав українським ЗМІ, що про приєднання України до ТЗ,  як і раніше, не йдеться: "Перше засідання у групі торгового діалогу, яка була створена, в тому числі за моєю ініціативою, - це офіційне інституційне оформлення відносин України і Митного союзу. Якби Україна планувала вступати в Митний союз, навіщо тоді оформляти відносини між двома суб'єктами міжнародних економічних відносин? "

Вчора планувалося врегулювати питання зі втановленням утилізаційного збору на імпортні автомобілі. Порошенко так анонсував формат вирішення: "За українських виробників там (в Росії - НГ) будуть платити росіяни, за російських виробників тут (в Україні - НГ) будуть платити українські виробники". Він пояснив, що екологічна ситуація не дозволяє взагалі скасувати збір.

Поки сторони погоджували одне питання, на порядку денному знову з'явилися давні проблеми. Днями Россільгоспнагляд увів режим посиленого контролю за українськими поставками м'яса птиці та молочних продуктів. Причиною стало виявлення небезпечних бактерій і мікроорганізмів в продукції окремих підприємств. Як відомо, попередній етап сирної війни завершився тим, що сторони обрали декілька лабораторій, які повинні належним чином контролювати якість продукції. У Києві говорять, що зараз у російської сторони немає претензій до самих лабораторій, але є питання до методики проведення контролю. Загалом проблема не вирішена, і в будь-який момент сирна або м'ясо-молочна війна може розгорітися з новою силою.

Міністр аграрної політики та продовольства України Микола Присяжнюк нещодавно повідомив, що тимчасові обмеження на ввезення продукції на ринки Митного союзу введені щодо 29 українських підприємств - 11 молокозаводів і 18 м'ясокомбінатів. "Право експорту мають 16 молокопереробних, 7 м'ясопереробних, 14 рибопереробних підприємств, 8 птахофабрик, 20 підприємств з виробництва кормів і кормових добавок", - сказав міністр.

Однак представники галузі зазначають, що не всі, хто має таке право, можуть ним скористатися через різного роду торгові бар'єри. За прогнозами галузевих асоціацій, річний обсяг експорту української м'ясо-молочної продукції в Росію, Білорусію і Казахстан може знизитися на 20-25% в порівнянні з минулим роком. "Ми втрачаємо ринок. Бо торговельні війни стали політичним інструментом у руках Росії, яка так намагається змусити українське керівництво відмовитися від євроінтеграції та розвернутися у бік Митного союзу", - сказав представник галузевої асоціації, який попросив не називати його імені. Він зазначив, що в Європі українська продукція поки не конкурентноздатна.

Економіст Київського центру політичних досліджень і конфліктології Олександр Кошик раніше підтвердив НГ, що в Україні сприймають російські торговельні обмеження як засіб політичного тиску. "Це тільки привід, щоб схилити Україну до інтеграції в економічні структури СНД. Особисто я, як багато українських економістів, є прихильником членства України в Митному союзі. Але мушу визнати, що такими методами (торговими війнами - НГ) Росія відштовхує Україну", - зазначив він.

Зазначимо, що в ці дні розгорається й інший скандал, який має давню передісторію: українська митниця заблокувала постачання 14 тис. тонн дизельного палива для потреб Чорноморського флоту РФ. Про це повідомила заступник директора департаменту інформації і друку МЗС РФ Марія Захарова. Вона пояснила: "Українські митні органи без жодних юридичних підстав продовжують вимагати виплати податків на вантажі, що завозяться в російські військові частини виключно в цілях життєзабезпечення флоту. На ринок України вони не надходять. І не мають ніякого відношення до торгової сфері, яка регулюється в тому числі митними правилами. Подібна ситуація зберігається вже більше 14 років". Захарова нагадала, що рівно рік тому українська сторона вийшла з переговорного процесу з питань митного оформлення вантажів для ЧФ.

Вчора Державна митна служба України офіційно відповіла російському МЗС: ЧФ РФ не має підстав користуватися податковими пільгами при ввезенні на митну територію України товарів, в тому числі палива. Чинні угоди про умови базування флоту встановлюють, що ЧФ РФ повинен платити податки відповідно до законодавства України, зазначили у відомстві.

Російські джерела не виключають, що флот спробує через суд відстояти свої права. За їх даними, другий позов може містити вимогу про компенсацію українською стороною Росії всіх коштів, які були за ці роки сплачені флотом у вигляді податків та інших платежів, що стягувалися, як вважають у Росії, незаконно. Українські чиновники впевнені, що їх сторона виграє суд. І готуються виставити флоту штрафні санкції з приводу розмитнення 14 тис. тонн палива.

Вчора ж глава Севастопольської міськдержадміністрації Володимир Яцуба та голова Севастопольської міськради Юрій Дойников передали депутатам Верховної Ради, обраним у мажоритарних округах міста, своє доручення: якомога швидше з'ясувати ситуацію із землями і об'єктами, які російський флот використовує не за призначенням. Раніше влада Севастополя намагалася повернути місту причали, будівлі та землі, однак з'ясувалося, що це неможливо зробити до завершення процесу інвентаризації всіх об'єктів, що перебувають в оренді у флоту. У Києві скаржилися на те, що російська сторона навмисне затягує процес.

Після недовгого затишшя ситуація знову загострилася. Теоретично Верховна Рада може повернутися до давнього питання про підвищення вартості оренди. Крім того, депутати від опозиції погрожують денонсувати Харківські угоди, згідно з якими було продовжено термін базування російського флоту в Криму.

Експерти зазначають, що конфлікти отримали новий розвиток на тлі загострення українсько-російських відносин у газовій сфері. Як писала НГ, Київ, не домігшись перегляду контрактів і заміни формули ціноутворення, збирається різко знизити обсяги закупівлі російського газу в 2013 році. Газпром може звернутися до суду з приводу порушення контракту і вимагати повної оплати. Українська сторона у відповідь висуває вимогу, щоб Газпром гарантував обсяги транзиту газу по українській території в Європу. Але російська компанія, навпаки, збирається збільшити на 30% транзит білоруською територією і в майбутньому переорієнтувати основні обсяги газу на обхідні маршрути поставок в ЄС.

Керівник енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко вважає, що ситуація наближається до нової газової кризи. "Російське керівництво прямо заявляє, що єдиною умовою зниження ціни на газ є членство України в Митному союзі. Інших можливостей розв'язати проблеми немає", - сказав він.

"Всі конфлікти, що виникають у різних сферах між Україною і Росією або Україною та Митним союзом, мають спільний знаменник - питання про стратегію зовнішньої політики України. Це триває не перший рік: як тільки українське керівництво заявляє про намір от-от щось підписати з Євросоюзом, Росія відразу дає по руках в економічній сфері ", - зазначив НГ керівник Центру військово-політичних досліджень Дмитро Тимчук. Він прогнозує, що, як і раніше, цього разу сторони зможуть точково врегулювати проблеми в поставках української продукції на ринки СНД і в поставках палива для потреб ЧФ РФ.

Екс-глава адміністрації президента Кучми, лідер громадської організації Український вибір Віктор Медведчук, який має давні добрі стосунки з президентом Путіним, вчора через українські ЗМІ запропонував вихід із ситуації, яка зайшла в глухий кут. Оскільки днями президент України підписав новий закон про референдум, Медведчук вважає за доцільне провести національне опитування про вектор інтеграції держави. "Я вважаю, що перший референдум повинен бути проведений саме з питання вступу України в Митний союз. Це допоможе нашій владі та опозиції позбутися ілюзій про так звану безальтернативність європейського вибору", - заявив він.