Президент перетворив й оновив склад уряду Миколи Азарова, першим заступником якого став екс-голова Нацбанку Сергій Арбузов, - пише Іванна Яніна в російській газеті ВЗГЛЯД
Політологи прогнозують, що Арбузов поки "постажується" і незабаром змінить Азарова
Опозиція ж називає "ляпасом Україні й українцям" збереження у складі
уряду проросійськи налаштованого міністра освіти.
Перш ніж здивувати українців своїми призначеннями,
президент у
понеділок порадував їх перетасовуванням цілого ряду чиновників. Янукович
позбувся голови МЗС Костянтина Грищенка, міністра оборони Дмитра Саламатіна,
віце-прем'єра - міністра охорони здоров'я Раїси Богатирьової, яка колись
входила до
команди ще Віктора
Ющенка.
Проте всі,
як з'ясувалося пізніше, залишилися у владі - Грищенко став віце-прем'єром, який
керує непрестижним "гуманітарним блоком", Богатирьова залишилась главою
міністерства, але вже без посади віце-прем'єра. А Саламатіна Янукович забрав до
себе радником.
Грищенко став віце-прем'єром, який керує непрестижним "гуманітарним блоком", Богатирьова залишилась главою
міністерства, але вже без посади віце-прем'єра. А Саламатіна Янукович забрав до
себе радником
Крім того, Янукович реорганізував кабінет. Зокрема,
президент вирішив створити на базі податкової та митної служб міністерство
доходів і зборів. Також у
результаті реорганізації агентства з управління державними корпоративними
правами та майном відновили скасоване було міністерство промислової політики.
Крім того, сформована держслужба з надзвичайних
ситуацій шляхом реорганізації МНС України та держінспекції техногенної безпеки.
Що стосується призначень, то вони були дуже
передбачуваними. Так,
напередодні більшість політологів говорили про посилення так званої
"родини" - людей, близьких особисто Януковичу.
Тому цілком очікуваним стало призначення глави
Нацбанку Сергія Арбузова - близького друга старшого сина президента - першим
віце-прем'єром. На Арбузова покладено відповідальність за аграрну і продовольчу
політику, економічний розвиток, торгівлю, соціальну політику, фінанси, доходи і
збори. Ще два чиновники,
яких зараховують до групи "сім'я" - глава МВС Віталій Захарченко та
голова Мінфіну Юрій Колобов.
Сів на фінансові потоки
"Ключове, визначальне для подальшої долі
Кабміну - призначення Арбузова", - заявив керівник центру прикладних
політичних досліджень Пента Володимир Фесенко. "Фактично ми вже знаємо з
високою ймовірністю ім'я майбутнього прем'єра. Арбузова призначили
постажуватися на посаді першого віце-прем'єра, і тільки питання часу, коли
відбудеться планова заміна прем'єр-міністра", - заявив газеті ВЗГЛЯД
політолог
На думку експерта, посилення "сім'ї" -
одна з головних тенденцій кадрових змін. Вона проявляється не тільки в
призначенні Арбузова, але і в інших призначеннях. Зокрема, у складі уряду, на
чолі нового потужного відомства з податків і зборів з'явився Олександр
Клименко. "Сім'я" закріпила за собою контроль за фінансовою політикою
країни, вважає політолог.
Арбузова призначили постажуватися на посаді першого
віце-прем'єра, і тільки питання часу, коли відбудеться планова заміна прем'єр-міністра
Янукович також залишив міністром юстиції Олександра
Лавриновича, а посада
міністра освіти і науки залишилася
за "одіозним" Дмитром Табачником, що викликає особливо гарячу
ненависть у опозиції.
Соратник Юлії Тимошенко, заступник голови об'єднання
Батьківщина Микола Томенко оголосив, що призначення Табачника було узгоджено в
Кремлі. "Хочеш не хочеш, але президенту треба зважати на позицію Росії. Тож
Дмитро Табачник як російський націоналіст в українському уряді залишився на
своїй посаді", - зазначив Томенко на власному сайті.
Віце-прем'єром призначений Юрій Бойко, який раніше очолював Міненерго,
постійний партнер Газпрому із
переговорів.
Він буде займатися питаннями екології, природних ресурсів, енергетики,
вугільної промисловості і промислової політики.
Новопризначений віце-прем'єр - Олександр Вілкул,
який раніше очолював Дніпропетровську облдержадміністрацію. Він очолив сферу інфраструктури, регіонального
розвитку, будівництва та ЖКГ.
Міністерство закордонних справ очолив представник
правлячої Партії регіонів Леонід Кожара, новим міністром оборони став ще один
регіонал - Павло Лебедєв. Українська зовнішня політика на цьому етапі не залежить від особистості
міністра, впевнений науковий директор Інституту Євро-Атлантичного
співробітництва Олександр Сушко.
Хочеш не хочеш, але президенту треба зважати на позицію Росії. Тому
Дмитро Табачник як російський націоналіст в українському уряді залишився на
своїй посаді
"У нинішньому уряді міністр закордонних справ
буде виконувати чисто технічні функції. Тож очікувати якихось змін я б не
став", - заявив експерт газеті ВЗГЛЯД. При цьому Сушко зазначив, що міністр Грищенко був,
безумовно, самостійнішою
фігурою зі своєю
персональною
історією і своєю
персональною
кар'єрою, оскільки він зробив собі ім'я набагато раніше, ніж на політичній
арені з'явився Янукович і Партія регіонів.
"Леонід Кожара більше своєю кар'єрою
зобов'язаний саме Партії регіонів, і він сприймається як носій партійної
ідеології. Але в будь-якому випадку роль МЗС України нині дуже обмежена в
питаннях зовнішньої політики. Візьмемо, наприклад, відносини з Росією. Як
відомо, минулого тижня готувався візит президента в Москву і документи щодо
Митного союзу. Так от, МЗС був повністю усунений від підготовки цих документів
та візиту Януковича. І при новому міністрі навряд чи роль зовнішньополітичного
відомства зросте", - пояснив політолог.
Те ж саме, на думку експерта, стосується відносин із
Заходом.
"Генпрокуратура, визначаючи атмосферу цих
відносин і прогрес, грає тут серйознішу
роль, ніж міністерство закордонних справ", - зазначив Олександр Сушко,
натякаючи на охолодження відносин Києва з Євросоюзом і США у зв'язку з
кримінальними справами проти лідерів опозиції - Юлії Тимошенко та Юрія Луценка
.
"Повноваження - під конкретних людей"
Формування нової структури Кабінету міністрів
свідчить про провал адміністративної реформи урядових структур, впевнений
Томенко.
"Структура уряду доводить, що повноваження
визначалися під конкретних людей, а не під управлінську "оптимізацію", - заявив
Томенко, додавши, що це уряд формувався виключно виходячи з інтересів
Януковича, щоб всі члени уряду навіть теоретично не могли конкурувати з ним на
виборах президента в 2015 році.
А призначення міністром соцполітики Наталії
Королевської, яка "майже весь останній рік присвятила тому, щоб зібрати
підписи за звільнення "непрофесійного
і коррумпрованого" прем'єра
Азарова, виглядає як політичний прикол", -переконаний Томенко.
Структура уряду доводить, що повноваження
визначалися під конкретних людей,
а не під управлінську "оптимізацію"
Призначення в новий уряд свідчать про відсутність у
Януковича системного підходу до подолання кризи і здійснення необхідних країні
реформ. Про це йдеться в заяві партії УДАР Віталія Кличка. В УДАРі також зазначають, що новий уряд - це не команда
професіоналів, а збірна представників "сім'ї" та різних олігархічних кланів.
"Найбільше обурення викликає повернення до
уряду одіозних персон, корупціонерів й
українофобів, які працюють у
розпал міжнаціональної ворожнечі в країні. Повторне призначення міністром освіти
Дмитра Табачника - це відвертий
ляпас Україні та
українцям. Навряд чи ці нові-старі прізвища стануть ознакою іншої політики в
державі ", - заявляють в УДАРі.
Рішення президента також показало, хто на
парламентських виборах був призначеною
опозицією і кого продовжують "інтегрувати" у владу, зазначили в УДАРі, також натякаючи на крісло, отримане
Наталією Королевською.
Нагадаємо, що на жовтневих виборах Королевська йшла
на чолі списку партії Україна - Вперед!, що
набрала 1,58% голосів виборців. Тим самим вона незначно відтягнула голоси у
"великої"
опозиції на чолі з Тимошенко і Кличко.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про
Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за
зміст цих матеріалів