Президент України розширив повноваження чиновників, які проводять газові переговори, - пише Тетяна Івженко у російській Независимой газете.
Найближчим часом
до Москви вирушить українська делегація на переговори, пов'язані з майбутнім
газотранспортної системи (ГТС) України. Змінивши уряд, президент Віктор
Янукович підвищив статус чиновників, які досі займалися газовими переговорами.
Тепер у них ширші повноваження, що дозволяють припустити, що вже на початку
наступного року може бути вирішене питання про створення двостороннього
консорціуму з управління українською ГТС.
Про те, що
переговори з приводу створення консорціуму тривають і проводяться у
двосторонньому форматі без участі європейських структур, заявив нещодавно на
підсумковій прес-конференції посол РФ в Україні Михайло Зурабов. "Зараз
мова не йде про тристоронній консорціум. Я припускаю, що в даному випадку мова
може йти про співпрацю в рамках двостороннього формату", - заявив він. І
уточнив, що в цьому пакеті розглядаються також питання зниження ціни на газ для
українських споживачів і завантаження ГТС "в обсягах, достатніх, щоб
доходи від її експлуатації дозволяли підтримувати її в належному технічному
стані".
Змінивши уряд,
президент Віктор Янукович підвищив статус чиновників, які досі займалися газовими
переговорами
Українські
експерти підтверджують, що на останньому етапі переговорів йшлося про те, щоб
передати ГТС в управління чи навіть у власність україно-російського спільного
підприємства. А за це російська сторона нібито готова була відмовитися від
частини планів з будівництва Південного потоку, гарантувати інвестиції в
розвиток української ГТС і знизити ціну на газ для України. Джерело, обізнане
про хід переговорів, сказало НГ, що загальні обриси майбутніх домовленостей уже
вималювалися, але залишилося багато дрібних деталей, які можуть зірвати весь
процес. "По-перше, досі не оприлюднена оцінка вартості ГТС, яка проводилася
в цьому році. Тож невідомо, яку ціну кожній зі сторін коштуватиме її пакет
акцій. Звісно, Україна хотіла б отримати якомога більше, а Росія, навпаки,
зацікавлена у зниженні ціни пакета. По-друге, відбувається суперечка не лише
про розподіл часток, але і про те, чи будуть стратегічні газопроводи передані в
управління або у власність. Крім того, потрібно ще подумати про те, як вивести
консорціум за рамки Другого і Третього енергопакету Європейського енергоспівтовариства,
членом якого Україна є".
Експерт з
енергетичних питань Валентин Землянський зазначив, що в понеділок президент
Янукович підвищив статус колишнього голови Міненерго Юрія Бойка до рівня
віце-прем'єра: "Це дозволить найпрофесійнішому і найдосвідченішому в
питаннях енергетики представнику українського уряду проводити переговори з
Росією на більш високому рівні".
Причому експерт
сумнівається, що домовленості про створення двостороннього консорціуму можуть
бути досягнуті в найкоротші терміни. Землянський нагадав, що в українському
законодавстві досі закріплені норми, що забороняють передавати ГТС і в
управління, і у власність.
На останньому
етапі переговорів йшлося про те, щоб передати ГТС в управління чи навіть у
власність україно-російського спільного підприємства. А за це російська сторона
нібито готова була відмовитися від частини планів з будівництва Південного
потоку, гарантувати інвестиції в розвиток української ГТС і знизити ціну на газ
для України
Керівник
енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко висловив сумнів, що
навіть створення двостороннього консорціуму на тих умовах, які пропонуються
російською стороною, призведе до цінових поступок з боку Газпрому. Він пояснив
НГ: "Можуть оголосити, що ціна знижена. Але насправді буде просто дві
форми оплати: одна - монетарна, інша - у вигляді компенсації за експлуатацію
ГТС". У підсумку українська сторона нічого не виграє, вважає експерт.
Як відомо,
президент Володимир Путін вважає, що Україна, яка довго відкладала рішення
питання про газовий консорціум, вже зробила стратегічну помилку. І програла ще
у 2009 році, коли після газової кризи російська сторона розпочала будівництво
обхідних газопроводів. "Північний потік" у майбутньому зможе
поставляти до Європи 55 млрд. куб. м газу, "Південний потік" - 63
млрд. куб. м на рік. Тому постане питання про доцільність існування українських
транзитних потужностей, припустив Путін.
У Києві на цю
заяву офіційно не відреагували. Але й експерти, і політики визнали слова
російського президента підтвердженням зацікавленості у тому, щоб Газпром
отримав контроль над ГТС України. Депутат від Партії регіонів, керівник
Українського союзу промисловців і підприємців Анатолій Кінах зазначив, що на
відміну від обхідних газопроводів українська ГТС має унікальну систему
підземних газових сховищ ємністю 30 млрд куб. м. Вони дозволяють забезпечувати
безперебійні поставки у Європу в момент пікових навантажень, нагадав він,
уточнивши, що будівництво такої інфраструктури в рамках обхідних газопроводів
навіть не планується через дорожнечу проекту. Саме сховища газу перетворюють
українську ГТС на стратегічно важливий для російської сторони об'єкт,
підтвердив Омельченко.
Можуть оголосити,
що ціна знижена. Але насправді буде просто дві форми оплати: одна - монетарна,
інша - у вигляді компенсації за експлуатацію ГТС
Експерти
припускають, що слова Володимира Путіна стали своєрідним натяком українській
стороні, яка поки що не визначилася, чи потрібно передавати сховища як складову
частину ГТС майбутнього консорціуму, а також не назвала ціну об'єкта. Оцінка
ГТС проводилася тричі: у 2007 році була названа ціна близько 25 млрд дол, у
2009 році прозвучала цифра 10 млрд дол. Результати оцінки, що проводилася в
нинішньому році, офіційно не оприлюднені, але фахівці в Києві говорять, що мова
може йти про 25-30 млрд дол. За їхніми словами, російську сторону такий рівень
не влаштовує.
Примітно, що
представники ЄС, як і рік тому, заявляють про готовність інвестувати в
модернізацію української ГТС. Але всупереч очікуванням Києва європейські
структури не допомогли домогтися зниження ціни на російський газ. Європа, як і
США, заявляє, що єдиний вихід для України - знизити енергоспоживання і
розвивати напрямок власного видобутку. Якраз цим, як зазначають експерти, буде
займатися новий голова Міненерго Едуард Ставицький.
"Що
стосується газових відносин із Росією, то новий міністр навряд чи зможе змінити
ситуацію. Та від нього навряд чи це і буде потрібно. Право останнього слова на
газових переговорах, якими б не були домовленості, залишається за президентами.
Це політичне питання найвищого рівня" , - зазначив Валентин Землянський.
Він вважає, що зрозуміти, в якому напрямку розвивається ситуація, можна буде лише
після новорічних свят: на січень був перенесений візит Януковича до Москви.
Можливо, до того часу всі технічні деталі, пов'язані зі створенням
газотранспортного СП, будуть узгоджені.
***
У рубриці Огляд
преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін.
Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів