Фото: Reuters
Київ впритул підійшов до передачі Газпрому частини контролю над ГТС
Членство в Митному союзі перестає бути умовою зниження ціни на російський газ, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
На цьому тижні відновилися україно-російські газові переговори. Екс-міністр енергетики України Юрій Бойко у вівторок приїхав у Газпром вже як віце-прем'єр-міністр. Пресі традиційно повідомили, що на переговорах "обговорювалися питання взаємовигідного стратегічного партнерства". Але в Києві вважають, що цього разу за дипломатичною формулюванням криється підготовка до якнайшвидшого вирішення питання про створення газотранспортного консорціуму.
Нагадаємо, в кінці грудня президент РФ Володимир Путін на підсумковій прес-конференції натякнув, що Газпром втратив інтерес до української газотранспортної системи (ГТС).
Володимир Путін на підсумковій прес-конференції натякнув, що Газпром втратив
інтерес до української газотранспортної системи
Він назвав "стратегічною фундаментальною помилкою" прийняте кілька років тому рішення української влади про відмову від передачі ГТС в оренду консорціуму, мова про який йде з 2002 року. Запуск проектів обхідних газопроводів - Північного потоку і Південного потоку - в майбутньому знизить транзитне значення української ГТС, пояснив він.
Через кілька днів директор департаменту економічної співпраці МЗС РФ Олександр Горбань в інтерв'ю Інтерфаксу ще більш чітко позначив російську лінію: Газпром зараз не настільки зацікавлений у консорціумі з Україною, щоб це послужило причиною перегляду чинних газових контрактів і зниження ціни на газ. "Що стосується вимог продавати Україні газ за такими ж цінами, як Білорусії, то вони нездійсненні. Росія на це не піде. В честь чого? Росія і Білорусія - члени Митного союзу, ми рухаємося до Єдиного економічного союзу. А Україна хоче одночасно зберегти два вектора: і вступити в Євросоюз, де її особливо і не чекають, і взяти участь в Митному союзі, але тільки за тими параметрами, які їй вигідні. Але так не буває", - сказав чиновник.
Експерти в Києві в той момент визнали, що Росія просто лякає Україну, намагаючись енергетичним тиском вирішити політичні питання. Адже ціна, за якою Нафтогаз купує російський газ, з початку 2012 року перевалила за 415 дол за 1 тис. куб. м. І це - з урахуванням 100-доларової знижки. Український уряд називає цей ціновий рівень найвищим у Європі. І стверджує, що через неринкову формули ціноутворення, яку в 2009 році прийняла Юлія Тимошенко, Україна щорічно переплачує за газ понад 5 млрд дол. Але переглянути умови і знизити ціну можливо не тільки в рамках членства в Митному союзі, зазначали експерти. На їхню думку, російська сторона не втратила інтерес до українського транзитного маршруту. Вся справа в умовах.
Газпром зараз не настільки зацікавлений у консорціумі з Україною, щоб це
послужило причиною перегляду чинних газових контрактів і зниження ціни на газ
Експерт з енергетичних питань Валентин Землянський раніше сказав "НГ", що український маршрут на відміну від обхідних газопроводів вже існує, і грошей на модернізацію потрібно значно менше, ніж на будівництво газопроводу з нуля. Крім того, Україні від СРСР дістався у спадок унікальний за місткістю та технологічністю комплекс підземних газових сховищ. Будівництво такої системи накопичення газу в проектах Північного потоку і Південного потоку навіть не передбачається - надто дорого і складно, зазначив він.
У січні в Києві заговорили про те, що Росія повернулася до ідеї створення газотранспортного консорціуму з Україною. Експерти помітили, що підвищення статусу Юрія Бойка до рівня заступника голови уряду дозволяє йому вирішувати багато питань у Москві без зайвої бюрократичної тяганини. "Зустріч Бойка з Міллером на цьому тижні, думаю, була присвячена виключно темі газотранспортного консорціуму, майже напевно обговорюється двосторонній формат, як і вимагав Газпром, - сказав НГ експерт Інституту енергетичних стратегій Юрій Корольчук. Він нагадав: місяць тому посол РФ в Україні Михайло Зурабов сказав, що перспективи роботи консорціуму розглядаються в українсько-російському форматі. "А за минулий час ситуація з Південним потоком погіршилася, що тільки підсилює зацікавленість російської сторони в ГТС України", - зазначив експерт.
Керівник альянсу Нова енергія України Валерій Боровик заявив, що Київ впритул підійшов до передачі Газпрому частини контролю над ГТС. "Це білоруський варіант, за яким будуть розподілені два пакети по 50%. Половина газотранспортної системи буде оцінена, і сформована знижка на газ. Фактично ми самі цією знижкою заплатимо за газотранспортну систему. Чи буде приплив коштів і реконструкція газотранспортної системи - у мене це викликає серйозні сумніви", - сказав він.
Ціна, за якою Нафтогаз купує російський газ, з початку 2012 року перевалила
за 415 долл.за 1 тис. куб. м
Експерти в Києві не можуть визначити час, коли угоди про консорціум будуть досягнуті. Вони зазначають, що днями Віктор Янукович зустрівся з віце-головою банку Ротшильд Європа Клаусом Мангольдом, якого в Києві називають європейським лобістом інтересів Газпрому. Президент України сказав гостю: "Для нас дуже важливо знати вашу професійну точку зору з усіх питань, тому що та залежність від джерел енергоносіїв, яка є в Україні, для нас є дуже важкою". Керівник Всеукраїнського центру сприяння підприємницькій діяльності Олександр Данилюк вважає, що ця зустріч свідчить "про завершальний етап здачі української газотранспортної системи".
Крім того, в лютому уряд підпише з компанією Ernst & Young договір, за яким протягом трьох місяців буде розроблено план реорганізації Нафтогазу, який передбачає оптимізацію активів і структури, а також фінансову реструктуризацію. Без цього неможливо взагалі говорити про виділення ГТС, зазначив Юрій Корольчук. Він додав, що затвердити проект консорціуму належить у Верховній Раді.
Ймовірно, питання буде розглядатися на переговорах президентів України та РФ. Як відомо, наприкінці грудня зустріч Путіна і Януковича була скасована в останній момент. Нова дата поки не призначена. Політологи вважають, що український лідер зацікавлений у тому, щоб переговори в Москві відбулися після запланованого на 25 лютого саміту Україна-ЄС. Київ спочатку з'ясує, на що може розраховувати в європейському напрямку.
Європейський союз зацікавлений в участі в створенні спільного консорціуму з
Україною і Росією, тобто в тристоронньому форматі, але, звичайно, Брюссель
розуміє, що для залучення ЄС до цього проекту повинна бути перш за все політична
воля української і російської сторін
У контексті газотранспортних питань це важливо, оскільки на початку місяця представник України при ЄС Костянтин Єлісєєв підтвердив: "Європейський союз зацікавлений в участі в створенні спільного консорціуму з Україною і Росією, тобто в тристоронньому форматі, але, звичайно, Брюссель розуміє, що для залучення ЄС до цього проекту повинна бути перш за все політична воля української і російської сторін... Українська сторона зацікавлена в залученні Європейського союзу до цього проекту". Але в Києві з недовірою ставляться до подібних заяв.
Експерти допускають, що, не отримавши від ЄС ні грошей на модернізацію ГТС, ні підтримки в переговорах з Газпромом, Київ вже навесні приступить до створення двостороннього консорціуму. За два роки до президентських виборів і під загрозою економічної кризи команді Януковича вкрай важливо знизити газове навантаження на бюджет України. "Консорціум, можливо, дасть таку можливість. Але всі розуміють, що ціна на російський газ буде знижена максимум на три роки. І не до білоруського рівня, а приблизно до 200-250 доларів за тисячу кубометрів. Це, звичайно, багато. Але ще питання, якою буде, якщо буде, форма і схема оплати за акції ГТС", - сказав Корольчук.
Екс-міністр економіки, депутат Верховної Ради від опозиції Сергій Терьохін вважає, що українській владі слід враховувати не тільки економічну, але і політичну сторону питання. "Продаж ГТС - це торгівля незалежністю держави. Всі рішення щодо економіки, податків будуть прийматися не в Києві, а в Москві", - сказав він.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст цих матеріалів