До кінця поточного тижня українська і російська делегації на переговорах в Газпромі можуть домовитися про загальні параметри нових газових угод, пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
Мова йде не тільки про вирішення проблеми,
пов'язаної з виставленим російською стороною рахунком на 7 млрд дол, але також
про майбутній перегляд газових контрактів. А з понеділка делегація Міненерго
України вирушить до Брюсселя, щоб пояснити ситуацію представникам Європейського
енергетичного співтовариства (ЄЕС).
Україна стала членом ЄЕС в 2011 році. І відтоді
в Києві сподівалися на допомогу сильного партнера в складних переговорах з
Газпромом. Очікування були пов'язані ще й з тим, що в 2009 році Єврокомісія і
ряд європейських банків підписали з Україною меморандум про фінансування
модернізації газотранспортної системи (ГТС). Але гроші не були виділені: з
європейської сторони звучали нові умови і вимоги, сказав НГ експерт з
енергетичних питань Валентин Землянський. Він також зазначив, що за останні
роки деякі члени ЄС почали співпрацювати з Газпромом у рамках проекту про
будівництво обхідного газопроводу Південний потік. "Київ звертав увагу
Європейського енергетичного співтовариства на те, що це шкодить інтересам
України, закликав до партнерських відносин. Але відгуку не одержав. І в
українсько-російських газових переговорах ми теж залишилися сам на сам з
Газпромом", - сказав він.
За останні роки деякі члени ЄС почали співпрацювати з Газпромом у рамках проекту
про будівництво обхідного газопроводу Південний потік
Минулого тижня образа і невдоволення
української влади проявилися в заяві президента Віктора Януковича у Вільнюсі:
"За всі три роки ми не отримали (від ЄЕС. - НГ) ніякої підтримки, навіть
співчуття у питаннях газових форс-мажорних відносин, в які потрапила
Україна" . Він нагадав: "Коли Росія виставила рахунок на сім
мільярдів доларів штрафних санкцій (за недобір законтрактованого газу в 2012
році. - НГ), ми сподівалися, що отримаємо коментар з цього приводу з боку
Енергетичного співтовариства. Ми вже неодноразово надсилали листи з цих питань
Європейському енергетичному співтовариству. Жодного разу не отримали відповіді".
Раніше прем'єр-міністр Микола Азаров під час
зустрічі з журналістами заявив, що сума рахунку, виставленого Газпромом,
дорівнює трьом місяцям виплат всім українським пенсіонерам. "Країна
докладає колосальних зусиль для забезпечення енергетичної незалежності,
відриває фінансування від всього і направляє на ці цілі. І ви знаєте,
чому", - окреслив він ситуацію, нагадавши одночасно про те, що Юлія
Тимошенко санкціонувала підписання контрактів, умови яких у Києві вважають
несправедливими, і про те, що Газпром не погоджується переглянути угоди, а
Європа не втручається в ситуацію.
Ми, зі свого боку, можливо, врахуємо рахунок за недобраний газ при формуванні
ціни пакета акцій
Зачекавши кілька тижнів, українська делегація
на чолі з віце-прем'єром Юрієм Бойком минулого тижня вирушила до Москви.
Відбулися два раунди переговорів, підсумком яких, як стверджують джерела НГ,
стали ідеї щодо виходу з передкризової ситуації. "Потрібно створювати
двосторонній консорціум з управління українською газотранспортною системою - на
паритетних засадах. І доведеться йти на поступки. Ми, зі свого боку, можливо,
врахуємо рахунок за недобраний газ при формуванні ціни пакета акцій. А Газпром,
по-перше, гарантує завантаження ГТС не менше рівня рентабельності - це як
мінімум 60 мільярдів кубометрів транзиту в Європу щорічно. По-друге, знизить
ціну на газ для України приблизно на 150 доларів за кожну тисячу кубометрів",
- сказало НГ джерело, обізнане з ходом переговорів.
Експерт Валентин Землянський сказав, що теж
чув про такий варіант: "У кулуарах говорять про ціну газу на рівні 280
доларів за тисячу кубометрів. І про те, що рівень російської оплати за
транзитні послуги складе 2 мільярди доларів на рік. Це означає, що готується
проект змін до газових угод". Він вважає, що Газпром, погодившись
переглянути контракти, може піти на заміну формули ціноутворення, відмову від
принципу "бери або плати", інші поступки, яких досі три роки
безуспішно домагалася українська сторона.
У кулуарах говорять про ціну газу на рівні 280доларів за тисячу кубометрів. І
про те, що рівень російської оплати за транзитні послуги складе 2 мільярди
доларів на рік
Експерт не виключає, що ці рішення будуть
неоднозначно сприйняті в Європі, у якої складаються непрості відносини з
Газпромом. "Але насправді ЄС цікавився участю в газотранспортному
консорціумі в далекому 2002 році. З того часу ситуація багато разів
змінювалася. Очевидно, що зараз у Європи вистачає своїх проблем. Українсько-російські
газові відносини для них не першочергова тема, адже європейці бачать, що
транзиту нічого не загрожує, кризи немає. А як там Україна вийде з ситуації -
їх не стосується. Але Києву - під вагою виплат за зовнішніми кредитами та за
відсутності нового фінансування - потрібно на чомусь економити. Ті домовленості
з "Газпромом", про які зараз говорять в кулуарах, дозволяють нам
заощадити до 5 мільярдів доларів на рік", - пояснив він.
Чиновники в Києві зазначають, що ЄС днями
прийняв новий європейський бюджет на семирічний період, у якому теж закладена
економія, що не передбачає фінансових щедрот щодо країн "Східного
партнерства". Політичний експерт Роман Рукомеда у статті для УНІАН
написав: "В умовах, коли політики і чиновники ЄС ламають списи за кожен
мільярд євро, очікувати особливу фінансову допомогу з боку ЄС не слід. Кошти
від європейських структур Україні будуть виділятися виключно в рамках раніше
затверджених планів, спільних програм. Окремі фінансові пропозиції Україні,
найімовірніше, можливі тільки з боку Європейського банку реконструкції і
розвитку та Європейського інвестиційного банку, хоча і для утримання їх уваги
доведеться докласти чимало зусиль".
Українсько-російські газові відносини для них не першочергова тема, адже
європейці бачать, що транзиту нічого не загрожує,кризи немає
Чиновники в Києві зазначають, що європейські
банки зайняли жорстку позицію: вони готові виділяти кошти тільки в обмін на
виконання українською стороною складних умов, що вимагають тривалого часу.
Зокрема ЄБРР для виділення кредиту приблизно в 300 млн. дол (в рамках
затвердженого в 2009 році меморандуму про модернізацію ГТС) зараз зажадав від
українського уряду розробити разом з Єврокомісією багаторічну програму реформ,
що включає і реорганізацію Нафтогазу, і підвищення тарифів для населення, а також
відновити співпрацю з МВФ.
Представники європейської сторони зазначають,
що всі вимоги звучали ще в момент приєднання України до ЄЕС, але Київ нічого не
зробив за минулі роки. Більше того, відповідаючи на закиди президента
Януковича, Європейське енергетичне співтовариство днями оприлюднило заяву, в
якій сказано, що Україна офіційно не зверталася за допомогою в проведенні
переговорів з "Газпромом". Директор секретаріату ЄЕС Янеж Копач
направив президенту України Януковичу лист, в якому зазначив: "Секретаріат
ЄЕС у вашому розпорядженні завжди, коли Україна для переговорів захоче залучити
наших фахівців для вирішення будь-яких проблем".
Європейські банки зайняли жорстку позицію:вони готові виділяти кошти тільки в
обмін на виконання українською стороною складних умов, що потребують тривалого
часу
У Києві визнали ситуацію скандальною. Глава
Міненерго Едуард Ставицький спробував зняти напругу: він повідомив, що
наступного тижня українська делегація вирушить на переговори з представниками
Єврокомісії, які відповідають за енергетичний сектор. Він зазначив, що на цьому
етапі Київ не потребує допомоги при проведенні переговорів з Газпромом про
рахунок на 7 млрд. дол. Міністр сказав, що переговори в Москві проходять, а про
їх результати буде повідомлено пізніше, коли сторони прийдуть до остаточного
варіанту домовленостей.
Експерт з енергетичних питань Володимир
Саприкін вважає, що Європа сама дистанціювалася від україно-російських
переговорів і тепер не може вимагати звіту. "Україна не отримала не тільки
підтримки, але навіть відповіді на порушене питання. Виходить, що Європейське
енергетичне співтовариство на сьогодні - це тільки обов'язки для України.
Котрий рік діють високі ціни на газ, Газпром придумує все нові і нові погрози,
а Енергоспівтовариство практично мовчить . Зараз ми намагаємося підписати
договір про асоціацію з ЄС і зробили перші кроки для цього, вступивши в
Енергетичне співтовариство, але ми не отримуємо його підтримки. Євросоюз не
хоче сваритися з Росією і демонструє політику невтручання", - сказав він
українським ЗМІ.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних
ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе
відповідальності за зміст даних матеріалів