Взгляд: Згодні на оренду

Україна нікому не збирається продавати свою "унікальну" газотранспортну систему. Проте ГТС може бути передана Росії в оренду вже в найближчі місяці, заявив президент країни Віктор Янукович. Газпром може погодитися на це - але лише на своїх умовах, пише журналіст видання Взгляд Ольга Самофалова.

"Ми трубу нікому не будемо продавати, швидше за все, вона залишиться у державі ... Ця труба буде передана в оренду. Ми будемо заробляти гроші, щоб нам вистачало на утримання цієї труби, щоб розділити відповідальність з нашими партнерами і отримати гарантії прокачування необхідних обсягів газу", - цитує Януковича УНІАН.

"Усі ці складові повинні бути прописані. Коли ми побачимо, що це забезпечено, ми будемо готові підписати угоду. Поки що переговори тривають", - зазначив президент, додавши, що близько підійшли до вирішення цього питання. За його словами, Україна прагне завершити переговори вже в першому півріччі 2013 року.

Москва добивається контролю над українською ГТС. Раніше Україна наполягала на тристоронній моделі - консорціумі з участю Росії і ЄС. Однак судячи з усього, ідея про тристоронній консорціум була похована. У грудні посол Росії на Україні Михайло Зурабов заявив, що дві країни ведуть переговори про створення двостороннього консорціуму з управління газотранспортною системою України.

"Україна зробила стратегічну помилку, відмовившись від того, щоб Росія спільно з європейськими партнерами взяла в оренду українську газотранспортну систему, змусивши тим самим РФ прийняти рішення про будівництво газопроводів в Європу в обхід України", - говорив у грудні президент Володимир Путін. "Північний потік" і "Південний потік" можуть у майбутньому звести транзитне значення України до нуля, тому доцільність існування української ГТС опинилося під питанням.

Окрім гарантій постачань газу через українську ГТС, Київ також попросить знижки на газ і прощення боргу на 7 млрд доларів за недобір газу, виставлений Газпромом, вважає директор Фонду енергетичного розвитку Сергій Пікін. Окрім того, Україна йде на здачу в оренду ГТС з метою провести за рахунок інвестора капітальну модернізацію труби і збільшити пропускну здатність на 30%, на що, за оцінкою прем'єра Миколи Азарова, буде потрібно 4,5 млрд євро.

Згубно для економіки

За словами Януковича, у цей час вартість імпортного блакитного палива становить для України 520-530 доларів за тисячу кубометрів. Ця "ціна на газ для нас найвища у світі", додав він. Але Янукович не віднімає з цієї ціни знижку в 100 доларів на тисячу кубометрів, яку отримує від Росії в обмін на оренду Чорноморського флоту.

З урахуванням знижки Київ платить 420-430 доларів за тисячу кубометрів, а це вже цілком порівнянно з цінами на газ для європейських споживачів. Так, за даними Газпрому, середньорічна ціна на газ для європейських споживачів у 2012 році склала 405-415 доларів за тисячу кубометрів.

У Польщі, наприклад, у минулому році було більше підстав для звернення до Стокгольмського арбітражу, тому що ціна на газ там реально досягла 550 доларів за тисячу кубометрів. Восени минулого року Газпром змушений був дати знижку польській газовій компанії на 15%, тобто з 550 доларів до 450 доларів. Приблизно стільки платила в році, що минає, за російський газ Німеччина - 452 долари.

Але у Києва свої розрахунки. Україна неодноразово говорила, що справедливою ціною на газ для себе вважає 250 доларів за тисячу кубометрів.

Україна щомісяця зазнає збитків у розмірі близько 500 млн доларів у зв'язку з високою вартістю імпортного газу, які лягають на плечі держави, а саме на НАК "Нафтогаз України", заявив під час телемосту Віктор Янукович, передає БІЗНЕС-ТАРС. За його словами, нинішня вартість палива "згубна для української економіки".

Зростання ВВП України у минулому році склало жалюгідні 0,2%. Керівництво країни ще восени визнало: у країні починається друга хвиля кризи. Україні потрібні гроші, і сподіватися на продовження грошових вливань з боку МВФ вже не доводиться.

Крім того, Газпром пред'явив "Нафтогазу України" рахунок на 7 млрд доларів за газ, який Україна не закупила в 2012 році. Для Києва це великі гроші. Як говорив український прем'єр Азаров: "7 млрд доларів - це приблизно три місяці виплати пенсій усім нашим пенсіонерам".

Шанси Києва виграти суперечку у Стокгольмському суді експерти оцінюють як низькі, так як у контракті двох сторін чітко прописаний принцип "бери і плати". За ним Київ повинен закуповувати й оплачувати мінімум 33,3 млрд кубометрів, проте в 2012 році купив у Газпрому на 9 млрд кубометрів менше (24,4 млрд кубів), тому цей борг - ще один "козир" Росії у переговорах щодо української ГТС.

За умови

"Якщо Газпром бере ГТС лише в довгострокову оренду, то вкладатися у модернізацію труби йому буде вкрай ризиковано. Україна - непередбачуваний контрагент, який може розірвати договір оренди в будь-який момент", - говорить газеті ВЗГЛЯД директор Фонду енергетичного розвитку Сергій Пікін. Тому в договорі повинні бути юридично закріплені зобов'язання України з оренди.

"Якщо Росія зобов'язується інвестувати в розвиток ГТС, то плата за оренду не повинна бути високою. Україна може встановити плату за оренду в 1 гривню, але накласти на Газпром зобов'язання щодо інвестування у ГТС. Це було б найлогічнішим варіантом. Можливо, в пакеті буде обговорюватися і знижка на газ", - вважає Пікін.

"Втрата українського ринку для Газпрому таки не найкращий варіант. Це третій за величиною ринок після російського та європейського. А це попит на 30-50 млрд кубометрів газу. Тим паче що в Європі підйому попиту ніхто не чекає", - додає експерт.

Провідний експерт українського Центру Разумкова Володимир Омельченко вважає, що здача в оренду Газпрому української ГТС не відповідає національним інтересам України.

На його думку, Україні ще 2,5 роки тому треба було звертатися до Стокгольмського арбітражу, як це робили інші європейські постачальники Газпрому, і через суд відстоювати зміни умов контракту і формули ціни. "Якщо досі цього не було зроблено, значить, у країни є гроші, щоб щомісяця втрачатиме 500 млн доларів, її все влаштовує", - іронізує експерт.

Омельченко пояснює, чому віддати в оренду Росії ГТС - це неправильне рішення для України. "Київ за це не отримає зниження ціни на газ. Ціна залишиться та ж, просто за частину газу він буде платити не живими грошима, а своєю ГТС. Білоруси теж отримали не зниження цін, а зміну формату оплати", - вважає експерт.

"І головне, Газпром піде на умови оренди української ГТС лише в тому випадку, якщо він отримає право в майбутньому повністю контролювати трубу. У договорі може бути так і прописано: договір оренди на декілька років з подальшим правом Газпрому викупити частку ГТС. Інвестувати, але нічим не управляти і не володіти - на такі умови Росія не погодиться", - вважає Омельченко.

На його думку, пропозиція українською стороною орендувати ГТС - це завуальований спосіб продажу труби, щоб у період виборів показати електорату виконання обіцянок. "Насправді це відволікання уваги українців, спосіб показати, що ми нічого не продаємо, не приватизуємо", - говорить Омельченко.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.