Президенти зустрілися напередодні засідання Ради Євросоюзу та Вищої Євразійської економічної ради, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
У середу на
засіданні Вищої Євразійської економічної ради в Астані Україна отримає шанс
стати спостерігачем. Але не при Митному союзі, як йшлося раніше, а при
Євразійській економічній комісії. І, ймовірно, не зараз, а тільки з 2015 року.
Необхідність заздалегідь згладити всі шорсткості у процесі зближення зумовила
вчорашній візит Віктора Януковича до Сочі для робочої зустрічі з Володимиром
Путіним.
Про те, що зустріч
президентів України і РФ готується, сказав наприкінці минулого тижня російський
посол у Києві Михайло Зурабов. Він не назвав конкретної дати. На сайті
українського Президента новина про робочий візит з'явилася одним рядком вчора о
8 годині ранку. Пізніше стало відомо, що зустріч глав держав відбудеться в
Сочі.
Керівник Київського
центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребинський сказав
"НГ", що нічого несподіваного не сталося: переговори Януковича і
Путіна планувалося провести не після, а до багатосторонньої зустрічі в Астані. "Ситуація
дійсно гостра. Українська сторона, заявляючи про прихильність до курсу
євроінтеграції, тим самим наче підкреслювала поворот від Росії. Остаточний
поворот. І зараз необхідно пом'якшити цей антиросійський тренд. Пояснити: не
звертайте уваги на заяви, ми все одно потім домовимося", - зазначив
експерт.
Україна хоче
подавати свої пропозиції, щоб вони були враховані не тоді, коли вже прийнято
рішення, а до його прийняття, щоб вислухали її аргументи
Як відомо, зняти
напругу у відносинах між Україною та Митним союзом у цьому році вдалося, коли
сторони знайшли компромісний варіант у вигляді статусу спостерігача. "Це
свого роду евфемізм, просто вдале формулювання, що дозволяє продемонструвати
зацікавленість України в Митному союзі", - вважає Погребинський. За його словами,
статус спостерігача дає можливість замінити конкретику і при цьому зберегти
обличчя.
"Адже вийшло,
що якщо восени Україна і Євросоюз підпишуть угоду про асоціацію, то це буде
витлумачено мало не як геополітична поразка Москви. Щоб цього уникнути,
необхідно підписати серйозний документ із Митним союзом, продемонструвати, що
ми відкриті до співпраці з обома партнерами. Україна в такій ситуації, коли
вона нікому не може сказати "ні". І найкращим виходом було б стати
сполучною ланкою між Євросоюзом та Митним союзом", - сказав експерт.
Що необхідність
узгодити позиції і відкоригувати наявну риторику, сказав НГ керівник Інституту
української політики Костянтин Бондаренко: "Не тільки для України Митний
союз є найбільшим торговим партнером, але й навпаки: ми посідаємо третє місце в
структурі торгівлі МС. Це дуже важливо. У такій ситуації обидві сторони
зацікавлені в тому, щоб обійтися без демаршів і знайти взаємоприйнятний вихід
із ситуації. Для України, як і для МС, важливо зберегти і розвивати економічну
співпрацю. Але при цьому Київ не може взяти участь у політичних надбудовах у
цьому об'єднанні. У таких умовах статус спостерігача - єдино можливий вихід і,
мабуть, найкраще рішення".
Нормативно-правова
база Митного союзу не передбачає статусу спостерігача, про який просить Україну
Минулого тижня
український уряд завершив роботу над проектом меморандуму про статус
спостерігача при Євразійській економічній комісії, яка є регулювальним органом
Митного союзу і Єдиного економічного простору. Протягом останнього місяця
документ обговорювався окремо з кожною з країн - членів Митного союзу. І,
нарешті, у вівторок-середу буде винесено на розгляд учасників саміту в Астані.
Коли робота над
документом тільки почалася, український віце-прем'єр, який очолює робочу групу
з питань взаємодії з МС, Юрій Бойко пояснив: "Ми повинні розібратися, що
це таке, переглянути досвід, який уже мають країни, що увійшли до Митного
союзу. Для нас принципово важливо як мінімум не упустити рівень товарообігу
нашої країни з цими країнами, який складає на сьогодні понад 60 мільярдів
доларів". Зараз прем'єр-міністр Микола Азаров висловив упевненість, що
документ буде затверджений і що він дозволить Україні у статусі спостерігача
"ефективно відстоювати свої інтереси в Митному союзі".
Урядовий
уповноважений з питань співпраці з РФ, країнами СНД і ЄврАзЕС Валерій Мунтіян
пояснив, що статус спостерігача дозволить українському керівництву брати участь
у всіх засіданнях керівних органів спілки. "Україна хоче подавати свої
пропозиції, щоб вони були враховані не тоді, коли вже прийнято рішення, а до
його прийняття, щоб вислухали її аргументи. Українська сторона розуміє, що не
матиме права голосу, оскільки ми не учасники МС, але висловити свою позицію ,
пропонувати своє бачення і вносити пропозиції для нас важливо. Я думаю, МС у
цьому також зацікавлений. У нас взаємність у цьому сенсі, адже розрахунки
показують, що від інтеграції виграють обидві сторони", - сказав він.
Українська сторона,
проголошуючи курс на євроінтеграцію, не відмовлялася від зближення з партнерами
зі СНД
Разом з тим Мунтіян
зазначив, що нормативно-правова база Митного союзу не передбачає статусу
спостерігача, про який просить Україна: "Тому країни Митного союзу зараз
розробляють різні варіанти сценарію, як піти назустріч Україні". Голова
колегії Євразійської економічної комісії Віктор Христенко раніше зазначив, що
Україна може розраховувати на статус спостерігача тільки при Євразійському
економічному союзі, тобто з 2015 року. У той же час висловлювалися припущення,
що Митний союз може висунути Україні умови придбання особливого статусу.
Але зараз експерти
говорять, що для Києва, імовірно, буде зроблено виняток, щоб Україна змогла
отримати хоча б формальний статус ще до моменту підписання з Євросоюзом угоди
про асоціацію, що включає зону вільної торгівлі. До речі, вже сьогодні Рада
Євросоюзу на рівні міністрів закордонних справ ЄС повинна прийняти принципово
важливе рішення про те, чи буде на саміті в листопаді підписано угоду з
Україною.
Зустріч Януковича з
Путіним напередодні засідання в Брюсселі мала особливе значення, вважають у
Києві. Адже українська сторона, проголошуючи курс на євроінтеграцію, не
відмовлялася від зближення з партнерами зі СНД. Тиждень тому на мітингу в Києві
заступник глави правлячої Партії регіонів Сергій Тігіпко зробив спеціальну
заяву щодо цього: "Підписання угоди про асоціацію не означає вступ до ЄС і
відхід від Митного союзу, від Росії. Ні в якому разі. Прийде час, і ми
поговоримо про це, проведемо референдум і зробимо свій вибір. Без політичного
тиску, економічного тиску, враховуючи лише одне - українські інтереси".
***
У рубриці Огляд
преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін.
Редакція не несе відповідальності за зміст цих матеріалів.