Із сьогоднішнього дня Україна офіційно готується стати спостерігачем в євразійських структурах, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
Сьогодні в Мінську прем'єр-міністр України Микола Азаров підпише з главами урядів країн - членів Митного союзу (МС) меморандум про співпрацю. Документ надасть Україні особливий, але поки не формалізований статус в МС і відкриє шлях до отримання в 2015 році статусу спостерігача в Євразійському економічному союзі (ЄЕС). У Європі нервують, спостерігаючи за розвитком ситуації.
Як тільки президент Віктор Янукович у середу в Астані, де проходило засідання Вищої Євразійської економічної ради, анонсував сьогоднішнє підписання меморандуму, з Єврокомісії послідувало застереження.
"Ми нагадуємо про нашу позицію щодо того, що будь-яка форма співпраці України і Митного союзу не повинна суперечити майбутнім зобов'язанням України в рамках Угоди про асоціацію, включаючи глибоку і всеосяжну зону вільної торгівлі, і не повинна зашкодити можливості його підписання", - сказано в заяві , яке оприлюднив Пітер Стано, представник єврокомісара з питань розширення та європейської політики сусідства Штефана Фюле.
Формально існуючі на сьогодні домовленості зводяться до того, що Україна ще до отримання статусу спостерігача зможе призначити свого представника з правом дорадчого голосу в МС
Вчора вдень, відразу після повернення з Казахстану Янукович у Києві зустрівся з віце-президентом Європарламенту Яцеком Протасевичем. До моменту здачі номера до друку результати переговорів ще не були відомі. Але експерти не сумнівалися, що тема цієї розмови, як і всіх україно-європейських діалогів останнього часу, зводиться до того, чи готується Київ виконати умови Євросоюзу, необхідні для підписання в листопаді угоди про асоціацію, що включає зону вільної торгівлі.
У Києві вважають, що європейці занепокоїлися через нерозуміння того, що відбувається між Україною та МС. Перший заступник міністра закордонних справ Руслан Демченко заявив, що меморандум, який готується до підписання - рамковий документ, який не визначає статус країни, а тільки дає старт переговорам з набуття юридичного статусу України у співпраці з МС. Віце-прем'єр Юрій Бойко, який курує цей напрямок уточнив, що в Астані "главами держав підписано політичну заяву, що підтверджує наш намір стати спостерігачем в ЄЕС, який сьогодні перебуває у стадії становлення і почне роботу з 1 січня 2015 року".
Формально існуючі на сьогодні домовленості зводяться до того, що Україна ще до отримання статусу спостерігача зможе призначити свого представника з правом дорадчого голосу в МС, отримає доступ до всіх документів та проектів рішень, зможе брати участь у роботі Євразійської економічної комісії на всіх рівнях. Віктор Янукович вже отримав запрошення на саміти в жовтні в Мінську і в грудні в Москві. При цьому прес-секретар президента РФ Дмитро Пєсков уточнив, що мова йде не про поступку, зроблену Україні, а про новий рівень інтеграції: "Це абсолютно не поступка. Ми вітаємо прагнення України бути ближче до інтеграційних процесів".
Ті заяви, які зараз лунають, свідчать, що обговорюється набагато більш високий рівень співпраці між Україною та МС, ніж припускає статус спостерігача
Зам генерального секретаря ЄврАзЕС Сергій Глазьєв вважає, що в перспективі статус спостерігача може перерости в повноправне членство. "Ми виходимо з того, що, оскільки домовилися надати Україні статус спостерігача в Євразійському економічному союзі, який зараз тільки формується, це означає намір України увійти в цей союз. Тому що статус спостерігача надається тільки тим державам, які хочуть увійти в наш інтеграційне об'єднання" . Він також підкреслив: "Для української громадської думки важливо розуміти, що неможливо одночасно підписувати угоду про асоціацію з Європейським союзом і брати участь у Митному союзі". Президенти країн - членів МС в Астані теж говорили про майбутнє повноправне членство України в об'єднанні, але Віктор Янукович тільки посміхався і віджартовувався.
Тим часом український уряд планує через місяць представити главі держави нові розрахунки щодо економічної вигоди від інтеграції України в МС. Про це заявив днями урядовий уповноважений з питань співпраці з РФ, державами - учасницями СНД, ЄврАзЕС та іншими регіональними об'єднаннями Валерій Мунтіян. "За нашими підрахунками, економічний ефект від інтеграції України до Митного союзу однозначний. Якщо Україна буде членом Митного союзу, то у 38 основних галузях у нас очікується зростання валового випуску до 3 відсотків щорічно", - заявив він українським ЗМІ.
Український прем'єр Азаров в інтерв'ю білоруському телебаченню розповів, що в уряді створена спеціальна робоча група, яка аналізує законодавство ТЗ. "Після завершення аналізу ми запропонуємо нашим колегам створити переговорну групу досить високого рівня, щоб у найкоротші терміни домовитися про те, до яких угод Україна зможе приєднатися, не змінюючи тексту самих угод. Які зміни ми можемо запропонувати своїм партнерам і чи зможуть ці пропозиції бути прийнятими ", - сказав він.
Навіщо знадобився статус спостерігача? Ймовірно, це не економічне, а суто політичне питання. Причому воно відіграє значиму роль у внутрішній політиці як у Росії, так і в Україні
Але джерела, близькі до адміністрації президента, відзначають, що мова все одно йде не більш ніж про співпрацю у форматі "3 +1". Вони нагадують, що після сьогоднішнього підписання меморандуму розпочнеться робота над документами про статус спостерігача. І ці документи будуть розглянуті тільки восени-взимку. До того часу вже буде прийнято рішення про підписання угоди про асоціацію між Україною та Євросоюзом.
Заступник директора Центру Разумкова Валерій Чалий сказав НГ, що Україна мало б сенс домовлятися про формати співпраці з євразійськими структурами після підписання угоди з ЄС: "Тоді стане зрозуміло, до яких договорів у рамках Митного союзу ми можемо приєднатися, до яких - ні". На думку експерта, зараз процес переговорів між Україною та МС йде непрозоро, кулуарно, а тому ніхто не знає, про що домовляються сторони. "Рамковий меморандум, який підпишуть 31 травня, не дає відповіді на питання, чим є майбутній статус спостерігача - тимчасовим рішенням або ж заявленим прагненням до глибокої інтеграції. На мій погляд, ті заяви, які зараз лунають, свідчать, що обговорюється набагато вищий рівень співробітництва між Україною та МС, ніж припускає статус спостерігача. Це як мінімум рівень асоціації ".
Чалий звернув увагу, що на сьогодні між Україною і євразійськими структурами створено нормативно-правову базу, достатню для плідної співпраці та обміну інформацією. "Навіщо знадобився статус спостерігача? Ймовірно, це не економічне, а суто політичне питання. Причому воно відіграє значиму роль у внутрішній політиці як у Росії, так і в Україні", - зазначив експерт, додавши, що, на його думку, Віктор Янукович все таки не зробить кроків, які б ускладнили або взагалі зірвали процес євроінтеграції.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.