НГ: Киян закликають до революції

Учора біля будівлі Київради почалися зустрічі активістів, об'єднані під неформальним гаслом: "Революції здійснюються у столицях". Так громадські лідери відреагували на рішення Конституційного суду щодо дати виборів мера Києва та депутатів Київради. Політики в Україні розглядають київські вибори як прелюдію до президентських. Опозиція наполягає, що київську владу потрібно обирати зараз, за ​​півтора року до президентських виборів. Влада намагається провести київські вибори у 2015 році.

Причини нинішніх проблем були закладені в травні 2008-го, коли в Києві відбулися позачергові вибори. У підсумку столиця вибилася із загальнодержавного графіка виборів до органів місцевої влади: по всій Україні чергові вибори місцевих рад проводилися в 2010 році.

Ситуація ще більше заплуталася рік тому, коли мер Києва Леонід Черновецький достроково склав повноваження, а його обов'язки почала тимчасово виконувати секретар Київради Галина Герега. Але реальним керівником Києва став голова міської державної адміністрації, член правлячої Партії регіонів Олександр Попов.

Раніше експерти пояснювали НГ, що опозиція, висунувши єдиного кандидата на посаду мера, може з легкістю перемогти в Києві, де рівень протестних настроїв традиційно високий. І ця перемога стала б стартовим майданчиком для підготовки до президентських виборів. Скориставшись тим фактом, що місцева влада в Україні обирається на п'ять років, представники опозиції в березні спробували призначити київські вибори на червень. Але пропрезидентські сили не підтримали цього рішення в Раді і направили до Конституційного суду запит про дату виборів. Сенс його в тому, чи повинні вибори у Києві через позачергову кампанію 2008 року завжди проводитися поза загальнодержавним графіком.

В останні дні травня суд відповів на цей запит. У рішенні констатується, що чергові місцеві вибори мають проводитися одночасно на території всієї України в останню неділю жовтня 2015 року. Крім того, зазначено, що скорочення або продовження термінів повноважень органів місцевого самоврядування, які були обрані на позачергових виборах, - це тимчасовий захід, необхідний для подальшого одночасного проведення всіх місцевих виборів у країні.

Партія регіонів швидко підхопила ініціативу, заявивши, що готова призначити київські вибори на осінь 2015-го, за півроку до президентських виборів. Для цього буде потрібно у Верховній Раді прийняти безпрецедентне рішення про продовження терміну повноважень чинної Київради - з травня 2013 по жовтень 2015 року.

Один зі спікерів партії влади Михайло Чечетов пояснив: "Сповідуючи європейські демократичні цінності, ми виконаємо будь-яке рішення Конституційного суду, не читаючи, без коментарів. Якщо ми хочемо будувати правову державу, ми повинні приймати рішення Конституційного суду як аксіому". Голова Верховної Ради Володимир Рибак, коментуючи ситуацію, теж визнав, що депутати, імовірно, призначать вибори в Києві на 2015 рік.

Але, як і очікувалося, проти виступила опозиція. ВО Свобода готується до проведення акцій протесту. Громадські організації оголосили свою мобілізацію, діючи самостійно. На листівках, якими киян закликали вчора ввечері зібратися біля будівлі Київради, була вказана заборону на використання будь-якої партійної символіки. Активісти проголосили, що виступають не на підтримку тієї чи іншої політичної сили, а на захист конституційного права громадян на вибір влади: "Якщо ми дозволимо скасувати київські вибори у 2013-му, влада скасує і президентські у 2015-му".

У свою чергу, опозиційні сили мають намір відсьогодні заблокувати роботу Київради, яку вони вважають нелегітимною. І звернутися до Венеціанської комісії (орган Ради Європи - Європейська комісія за демократію через право) із запитом про законність рішення Конституційного суду України. Один з лідерів опозиції Арсеній Яценюк заявив про необхідність розпуску Конституційного суду і передачу його повноважень Верховному суду України. Правда, зробити це практично неможливо, адже треба було б внести зміни до Основного закону конституційною більшістю голосів у Верховній Раді, а опозиція не має в своєму розпорядженні необхідної кількості депутатських мандатів. Більш реальний сценарій намагається реалізувати група депутатів від опозиції, які у Верховній Раді зареєстрували законопроект про призначення в Києві позачергових виборів - на 27 жовтня цього року.

Керівник аналітичного центру Пента Володимир Фесенко зазначив, що рішення Конституційного суду викликає питання: "Це рішення акцентує увагу не стільки на нормах Конституції, скільки на необхідності проведення всіх місцевих виборів в один рік. Але як бути з тим, що повноваження Київради - п'ять років, а їхнє продовження порушує конституційні норми?"

Екс-керівник Верховної Ради Володимир Литвин написав у соцмережі, що виходом із ситуації стало б рішення парламенту про проведення в Києві позачергових виборів цього року з обмеженням терміну повноважень мера і Київради - до 2015 року. Рішення про продовження терміну повноважень чинної влади ще на два роки буде неконституційним, оскільки обмежує права виборців. Експерти не відкидають, що ситуація в Києві призведе до масових акцій протесту, які стануть стартом президентської кампанії.