НГ: Зустріч на тлі політичного неблагополуччя

Це перший офіційний візит білоруського президента в Україну з моменту приходу до влади Віктора Януковича, якщо не враховувати участі Лукашенка в його інавгурації.

Протягом трьох років глави сусідніх держав зустрічалися лише в рамках самітів СНД. Крім того, Лукашенко на запрошення українського колеги був присутній на чемпіонаті світу з хокею в Києві. Спостерігачі пригадують, що в цей період відносини між країнами, та й між їхніми головами, були далеко не безхмарними. Білорусь перешкоджає поставкам українських цукерок та пива, Україна погрожує закрити свій ринок для білоруських нафтопродуктів. Навесні 2011 року між Януковичем і Лукашенком стався неприємний інцидент. Білоруський президент у властивій йому манері сказав вголос усе, що він думає, назвавши владу в Україні "вошивою" через те, що Київ не запросив Лукашенка на саміт з ядерної безпеки, приурочений до 25-річчя чорнобильської катастрофи. У відповідь МЗС України вказав білоруському президентові на його "безпрецедентну некоректність".

Можливо, відсутність візитів на вищому рівні була пов'язана з цією неприємною міжнародною ситуацією, припускають експерти, і називають нинішній візит поверненням до нормальної дипломатичної практики. "Так, 15 квітня Лукашенко і Янукович домовилися зустрітися на вищому рівні, тому некоректно говорити про гарячі обставини, що породили зустріч двох керівників", - коментує ситуацію політичний оглядач Олександр Класковський. Тим більше, що питань для обговорення достатньо. Причому як старих, нерозв'язних протягом багатьох пострадянських років, так і нових, що виникають у ці дні.

Як раніше неодноразово писала НГ, Київ і Мінськ так і не врегулювали питання про борг України радянського періоду (близько 140 млн. дол), виплату якого Білорусь пов'язує з оформленням договору про держкордон. Що цікаво, Мінськ документ ратифікував, але у зв'язку з тим, що Україна так і не повернула радянські борги, до адресата грамота так і не дійшла.

"Ніколи Київ не визнає цей борг на державному рівні, адже це борги окремих підприємств, причому деяких з них вже немає", - оцінює перспективи вирішення давніх проблем Олександр Класковський. Правда, експерт не відкидає, що Білорусь спробує прив'язати боргові питання до нинішніх проблем у відносинах двох країн. Зокрема, для Мінська найактуальнішим є збереження на колишньому рівні обсягу поставок нафтопродуктів в Україну. Близько половини українського ринку дизпалива і близько третини бензину припадає на частку білоруських постачальників. Для Білорусі, яка страждає від падіння експорту промислових товарів, ці поставки дуже важливі. У той же час тамтешні нафтопереробники давно б'ють на сполох і вимагають антисубсидіарного розслідування щодо білоруських колег. Не витримуючи конкуренції з білоруськими постачальниками, українські НПЗ зупиняють роботу. У своєму недавньому посланні парламенту Віктор Янукович запропонував ввести квотування нафтопродуктів на український ринок, що не могло не залишитися непоміченим у Мінську.

Деякі експерти висловлювали припущення щодо того, що Мінськ і Київ зможуть домовитися товаришувати проти Москви. Правда, можливість такої перспективи допускають не всі. "Думаю, стратегія дружби Києва і Мінська проти Кремля у сьогоднішній політичній ситуації нездійсненна, навіть в окремій енергетичній галузі. Хоча теоретично вона змогла б стати ефективною", - говорить Олександр Класковський. "Чим більше роздувається конфлікт України і Росії, тим більше економічних дивідендів отримує Білорусь. Особливо в плані транзиту, цін на газ. Як тільки виникає газова війна між Україною і Росією, через територію Білорусі до Європи йде більше газу. Тому тут Білорусь та Україна здебільшого конкуренти", - коментує ситуацію політолог Валерій Карбалевич.

Білоруські експерти, що враховують внутрішню ситуацію в Україні, прогнозують навіть скандал у зв'язку з візитом Лукашенка. "Саме в цей день Янукович має зустрітися з опозицією у Верховній Раді - опозиція блокує її роботу. Мені здається, Януковичу більш важливі внутрішні справи, ніж зустріч з Лукашенком", - міркує політичний оглядач Роман Яковлевський. На його думку, у зв'язку з цим зустріч Лукашенка і Януковича може опинитися під загрозою.

Як можливу для обговорення експерти називають і тему схиляння України в бік євразійської інтеграції. Правда, вони в більшості своїй не вважають її пріоритетною. "Проблема Євразійського союзу - це більше проблема України і Росії", - каже щодо цього Валерій Карбалевич.

Нагадаємо, що зовнішньополітичні позиції Білорусі, незважаючи на деякі очікування позитивних змін, залишаються вельми хиткими. У минулу п'ятницю США продовжили дію санкцій щодо Білорусії, тому що уряд країни "не зробив кроків убік демократичного правління і поваги прав людини". У той же день Рада з прав людини ООН оголосила про збереження мандата спецдоповідача щодо ситуації у Білорусі, оскільки "дотримання прав людини залишається заблокованим системою держуправління, яка позбавлена ​​механізму стримувань і противаг". Також у п'ятницю Міжнародна організація праці на своєму засіданні внесла Білорусь у свій чорний список як країну, в якій "систематично і масово порушуються права профспілок".