Янукович повинен буде відповісти Путіну, з ким і на яких умовах Україна збирається співпрацювати у газовій сфері, пише Тетяна Івженко у російській Независимой газете.
До кінця тижня президент РФ Володимир Путін
приїде до Києва на святкування 1025-річчя Хрещення Русі. За рамками офіційних
заходів російський лідер обговорить з українським колегою актуальні проблеми, в
першу чергу – у газовій сфері, впевнені в українській столиці. Адже тривала
невизначеність з газотранспортним консорціумом загрожує новою газовою кризою.
"Що б там не повідомлялося офіційно, але
ситуація у відносинах України з Газпромом така, що президенти не зможуть обійти
цю тему", - сказав НГ керівник енергетичних програм центру НОМОС Михайло
Гончар. Він нагадав, що російська сторона ще навесні зайняла вичікувальну
позицію в питанні створення газотранспортного консорціуму: від України були
потрібні гарантії у вигляді закону, що відкриває доступ до приватизації або
оренди газотранспортної системи (ГТС).
Що б там не повідомлялося офіційно, але ситуація у відносинах України з
Газпромом така, що президенти не зможуть оминути цю тему
Такий законопроект український уряд затвердив
ще в кінці квітня, передавши його на розгляд Верховної Ради. Але депутати
відклали проект на невизначений час. Приблизно місяць тому голова Газпрому
Олексій Міллер констатував, що переговори про створення консорціуму не
ведуться: "Щоб вести переговори предметно, необхідно внести зміни в
українське законодавство, необхідно внести зміни в десяток законодавчих та нормативних
актів України. До сьогоднішнього дня цього не зроблено".
Тепер Верховна Рада пішла на канікули. Але
газові переговори ведуться, як і колись, закулісно, впевнений Михайло Гончар:
"Днями один із лідерів правлячої Партії регіонів Михайло Чечетов обмовився,
що парламент може зібратися на позачергову сесію, якщо необхідно буде в стислі
терміни прийняти якісь важливі закони, пов'язані, наприклад , з питаннями
створення консорціуму. Це своєрідний індикатор: прогазпромівська група впливу в
Україні посилила натиск, щоб провести потрібні російській стороні рішення.
Напередодні візиту Путіна (не важливо, з якого приводу він приїде до Києва)
градус політичної температури явно підвищився".
Українські експерти відзначають, що з Москви
звучать все більш різкі заяви. Днями заступник голови комітету Держдуми з
питань енергетики, новий президент Російського газового товариства Павло
Завальний припустив, що діями української сторони диригують з-за кордону.
"Є вплив у якійсь мірі Євросоюзу і США. Всі родовища передбачуваного сланцевого
газу за схемою угод про розподіл продукції розробляються американськими
компаніями, і в перспективі їм буде потрібен доступ до труби (ГТС України. -
НГ)", - передало слова Завального агентство УНІАН.
Щоб вести переговори предметно, необхідно внести зміни в українське
законодавство, необхідно внести зміни в десяток законодавчих та нормативних
актів
Проблема зводиться до вибору, перед яким
опинилася українська влада. Або зараз поділитися контролем над стратегічною
інфраструктурою з Газпромом, натомість отримавши за білоруським сценарієм
тимчасове, але суттєве зниження ціни на газ. Або зберігати контроль над ГТС - в
очікуванні видобутку значних обсягів сланцевого газу на території України, що
дозволить у майбутньому знизити ціни і уникнути залежності від Газпрому.
Експерт Інституту енергетичних стратегій Юрій
Корольчук зазначив, що запаси так званих нетрадиційних видів газу в Україні
теоретично оцінюються в 5-10 трлн. куб. м. Але наявність цих обсягів не
підтверджена, а вартість видобутку не визначена.
"Розвідувальні роботи поки не почалися.
Компанія Shell тільки готується до буріння на Юзівській ділянці (Донецька і
Харківська області), а Chevron, що збирається працювати на Олеській ділянці
(Львівська область), поки навіть не підписала угоду про розподіл
продукції", - зазначив він. Обидві компанії в травні минулого року стали
переможцями конкурсу на освоєння родовищ нетрадиційного газу в Україні.
Або зараз поділитися контролем над стратегічною інфраструктурою з Газпромом,
натомість отримавши за білоруським сценарієм тимчасове, але суттєве зниження
ціни на газ. Або зберігати контроль над ГТС - в очікуванні видобутку значних
обсягів сланцевого газу на території України
Західні компанії почнуть видобуток
нетрадиційного газу, в тому числі сланцевого, не раніше, ніж через п'ять років,
зазначають фахівці. Але, сподіваючись на добрі результати розвідувальних робіт,
іноземці дійсно задумуються про майбутні способи транспортування. Раніше
колишній член парламентського комітету з питань ПЕК Олександр Гудима заявив, що
Shell і Chevron почнуть промисловий видобуток сланцевого газу на території
України: "І ми можемо почати його продавати в Європу, здійснюючи поставки по
власній ГТС".
Михайло Гончар підтвердив НГ, що чинну систему
магістральних газопроводів технологічно можливо використовувати для таких
цілей: "Газ надходить у ГТС не прямо зі свердловини, адже він містить
різноманітні домішки. Тому і традиційний газ проходить спеціальне очищення -
існують установки з підготовки видобутого газу до транспортування. Подібні
установки потрібно буде побудувати і для нетрадиційних видів газу, а також
потрібно буде добудувати промислові газопроводи від свердловин до магістральних
труб. Але це завдання, звичайно, вирішуване, якщо підтвердяться прогнози щодо
запасів".
Експерт вважає, що з точки зору національних
інтересів України є сенс до з'ясування питання не розпродавати стратегічну
інфраструктуру: "Хто контролює трубу, той контролює весь газовий ринок.
Якщо, припустимо, передамо контроль над нашою ГТС "Газпрому", то де
гарантії, що через п'ять років умови транспортування сланцевого газу будуть
вигідними?"
З точки зору національних інтересів України є сенс до з'ясування питання не
розпродавати стратегічну інфраструктуру
З іншого боку, Україні вже зараз необхідно
домогтися зниження ціни на імпортний газ. Спроба замінити російські поставки
німецькими - це, на думку експертів, поки лише політична акція. Незважаючи на
рекордне зниження в цьому році обсягів купівлі у "Газпрому", з
Німеччини поставляється в 25 разів менше. Але Росія не піде на зниження ціни на
газ для України без передачі під контроль "Газпрому" української
газотранспортної системи, заявив нещодавно голова російського Фонду
національної енергетичної безпеки Костянтин Симонов.
Експерти в Києві зазначають, що компанія
Нафтогаз перебуває у важкому фінансовому становищі, а в держбюджеті немає
зайвих коштів ні для порятунку монополіста, ні для розрахунків з
"Газпромом" - в очікуванні сланцевого буму. Вихід із ситуації, на
думку експерта Гончара, може бути знайдений в реформі всього газового сектору
України одночасно з реорганізацією "Нафтогазу". "Уряд
намагається не дратувати ні Брюссель, ні Москву і при цьому догодити місцевим
олігархам. А потрібно було б діяти рішуче і швидко, ґрунтуючись на тих
зобов'язаннях, які Україна взяла на себе при вступі в Європейське енергетичне
співтовариство. Тоді і "Газпром" проводив би переговори не просто з
Україною, а з енергетичною частиною ЄС", - зазначив він.
Учора в інтерв'ю українській газеті
"День" посол США Джон Теффт похвалив політику Януковича:
"Президент вибрав те, що я вважаю правильною політикою, - Україна має бути
частиною Європи і одночасно намагатися підтримувати хороші відносини з Росією.
І Сполучені Штати не мають жодних заперечень проти цього".
Експерти відзначають, що зараз настає
переломний момент. Українська влада має визначитися і чітко заявити, з ким і на
яких умовах вона співпрацює в енергетичній сфері. Невизначеність викликає подив
у Брюсселі і роздратування в Москві. На цьому тлі неофіційна бесіда на газові
теми між Путіним і Януковичем може стати важливішою від багатьох офіційних
переговорів.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних
ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе
відповідальності за зміст даних матеріалів.