НГ: Києву пропонують потерпіти до листопада

Євросоюз збирається обговорити українсько-російські конфлікти на саміті в Санкт-Петербурзі, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.

Євросоюз має намір внести обговорення українсько-російських відносин до порядку денного саміту "великої двадцятки", який відбудеться 5-6 вересня в Санкт-Петербурзі. Брюссель вирішив не вступати прямо в торгові та митні суперечки, хоча в ЄС розцінюють російську політику як випад одночасно проти України та Європи. Планується задіяти дипломатичні важелі впливу на Росію.

З обговорення українсько-російських проблем почав роботу після літніх канікул комітет Європарламенту у закордонних справах. Учасники засідання були одностайні: Росія застосувала економічні санкції, щоб зірвати підписання угоди про асоціацію та зону вільної торгівлі між ЄС і Україною.

"Уперше в історії зовнішньої політики в ЄС бачать таку реакцію третьої сторони на майбутню угоду про асоціацію", - зауважив представник Зовнішньої служби ЄС Гуннар Віганд. Він зазначив, що торгові війни і митні проблеми, через які влітку постраждали українські виробники, - це тільки перший і попереджувальний постріл з боку Росії. У міру наближення листопадового саміту Євросоюзу тиск буде наростати.

Консолідована позиція представників влади та опозиції так надихнула європейську сторону, що деякі учасники засідання виступили з пропозицією підписати угоди з Україною, не чекаючи саміту ЄС у Вільнюсі

Глава комітету Європарламенту із закордонних справ Ельмар Брок визнав, що Європа повинна вказати Росії на незаконність і неприйнятність такої політики. "Використання цін на газ та інші заходи, щоб Україна не підписала договір з ЄС, суперечить міжнародним правилам", - зазначив він. За підсумками наради Брок оголосив, що ЄС повинен ініціювати обговорення цієї проблеми наступного тижня на засіданні G20 у Санкт-Петербурзі. Крім того, питання буде внесено до порядку денного першої осінньої сесії Європарламенту в Страсбурзі. Після цього буде прийнята офіційна резолюція, повідомив Брок.

Примітно, що російських представників на засіданні не було, а від України участь брали посол при ЄС Костянтин Єлісєєв та два лідери опозиції - Арсеній Яценюк від партії Батьківщина і Віталій Кличко від УДАРу. Всі вони дружно поскаржилися на дії Росії і запевнили присутніх у намірі продовжити курс на євроінтеграцію України. "Я хотів би підтвердити чітке повідомлення, що, незважаючи на всі можливі ультиматуми, перевірки і нервові реакції (з боку Росії. - НГ), угода про асоціацію між Україною та ЄС буде підписана в листопаді. Процес інтеграції України в ЄС є незворотнім", - заявив, зокрема, Єлісєєв. Консолідована позиція представників влади та опозиції так надихнула європейську сторону, що деякі учасники засідання виступили з пропозицією підписати угоди з Україною, не чекаючи саміту ЄС у Вільнюсі.

Помилилися ті, хто сподівалися, що Євросоюз кинеться захищати Україну від Росії, забувши про колишні претензії і заплющивши очі на арешт Тимошенко

Але подібного не буде. Про це стало відомо за підсумками що переговорів єврокомісара з питань розширення та європейської політики сусідства Штефана Фюле з секретарем Ради національної безпеки і оборони України Андрієм Клюєвим, що відбулися напередодні в Брюсселі. Фюле зазначив, що в Європі очікують у вересні побачити конкретні результати виконання українською стороною зобов'язань, прийнятих ще в грудні минулого року. Обговорювалися проблеми реформування прокуратури, прийняття нового законодавства про вибори, поліпшення бізнес-клімату та зниження рівня корупції. Окремо європейська сторона згадала проблему вибіркового правосуддя, символом якої для Брюсселя є тюремне ув'язнення Юлії Тимошенко. "На зустрічі не обговорювалася можливість відмови від вимог та критеріїв, визначених ЄС для підписання Угоди про асоціацію з Україною. І не йшлося про те, підписувати Угоду чи ні, чи змінювати якісь з її умов", - сказав Фюле.

Експерт Інституту євро-атлантичного співробітництва Володимир Горбач вважає, що, незважаючи на обурення діями Росії, ЄС не відмовиться від своїх вимог до України. "Помилилися ті, хто сподівалися, що Євросоюз кинеться захищати Україну від Росії, забувши про колишні претензії і заплющивши очі на арешт Тимошенко. Навпаки, в ЄС зараз чудово розуміють, що настав найкращий час, щоб вимагати від Києва неухильного виконання всіх узятих на себе зобов'язань. Адже стало очевидно, наскільки українська влада чутлива до тиску з боку Росії, наскільки команда Януковича боїться залишатися наодинці з таким партнером і наскільки українська влада зараз по-справжньому зацікавлена в євроінтеграції", - зазначив експерт. Представники опозиції, які побували в Брюсселі, висловлюють упевненість, що вже у вересні може бути вирішена проблема Юлії Тимошенко, яку швидше за все відправлять на лікування до Німеччини. А Верховна Рада протягом найближчих тижнів прийме всі необхідні закони для євроінтеграції.

Євроінтеграція означає відмову від членства в євразійських структурах, що, у свою чергу, призведе до створення торгових бар'єрів для українських товарів на кордонах Митного союзу

Водночас Андрій Клюєв сказав Фюле, що Україна спробує налагодити нормальні відносини з Росією та Митним союзом. А глава українського уряду Микола Азаров у Києві запропонував усім державним відомствам готуватися до того, що з 1 січня 2015 року співробітництво Росії, Білорусі і Казахстану вийде на вищий рівень: "Суб'єктом співпраці стане Євразійський економічний союз. І ми сприймаємо це як об'єктивний фактор економічних відносин". Прем'єр додав, що таким же фактором стане створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС: "Відгороджуватися від змін якимись штучними торговими бар'єрами просто безперспективно. Насамперед - для власної економіки. Саме тому Україна вступила до Світової організації торгівлі. Те ж зробила і Росія. Тому ми повинні системно використовувати принципи СОТ, щоб знайти оптимальні рішення". Азаров доручив низці міністерств та представнику України при ЄЕК Віктору Суслову підготувати план дій з приєднання країни "до окремих угодам, які діють в рамках Митного союзу".

У березні президент Віктор Янукович вже давав доручення до липня розробити державну програму співпраці з МС. Тоді йшлося про формулу "3+1". Але в травні плани дещо змінилися: Київ заявив про намір отримати статус спостерігача, не передбачений документами Митного союзу. Тому на даному етапі було прийнято рішення призначити представника України при ЄЕК, який зможе бути присутнім на всіх засіданнях без права голосу. На цю посаду в липні був призначений Віктор Суслов.

У Києві все ж сподіваються, що з російського боку це тільки емоції, які вдасться погасити зусиллями в тому числі Європейського союзу

У Києві сумніваються, що нове доручення Азарова дозволить поліпшити відносини між Україною та Митним союзом. Керівник Інституту української політики Костянтин Бондаренко сказав НГ, що курс на євроінтеграцію закріплений в десятках положень і норм різних українських законів, постанов, указів президента. Що стосується приєднання до окремих положень законодавства Митного союзу, то Україна на сьогодні може підписати трохи більше половини прийнятих в об'єднанні документів: "Члени Митного союзу підписали 51 угоду. З них 29 не суперечать Конституції України, її законодавчій базі і документам, пов'язаним з євроінтеграцією. але для Росії принциповими є якраз ті угоди, які ми сьогодні не можемо підписати". Експерт пояснив, що проблема впирається в необхідність делегування частини суверенних повноважень наддержавним органам, що суперечить Конституції. Асоціація з Євросоюзом подібного не передбачає.

Про те, що Києву не вдасться всидіти на двох стільцях, говорять і в Брюсселі, і в Москві. Російський прем'єр Дмитро Медведєв ще навесні чітко заявив: "Членом Митного союзу і майбутнього Євразійського економічного союзу може бути лише держава, яка прийняла і ратифікувала всі документи МС та економічного союзу. Все інше - це не членство. Наші українські друзі дуже люблять поміркувати на тему приєднання 3+1 і так далі, так не буває, або все, або нічого". Минулого понеділка, коли Азаров відвідав Медведєва з одноденним візитом, проблема знову обговорювалася. Українській стороні повторили ті ж тези: євроінтеграція означає відмову від членства в євразійських структурах, що, у свою чергу, призведе до створення торгових бар'єрів для українських товарів на кордонах Митного союзу.

У Києві все ж сподіваються, що з російського боку це тільки емоції, які вдасться погасити зусиллями в тому числі Європейського союзу. Політолог Олександр Палій сказав в інтерв'ю виданню Главред: "У разі підписання Угоди з ЄС співробітництво і партнерство України і Росії все одно буде зберігатися, тому що такі великі сусіди не можуть не співпрацювати. Наприклад, країни Балтії стали членами ЄС і до того ж приєдналися до НАТО, розмістили на своїй території військову авіацію європейських країн. І після цього всього Росія з ними продовжує співпрацювати".

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.