НГ: Україну поставили на шлях євроінтеграції

Засідання Вищої євразійської економічної ради, яке пройшло 25 вересня в Астані, не внесло змін в політику України щодо Митного союзу, - пише Сергій Жильцов у російській Независимой газете.

Заява українського прем'єр-міністра Миколи Азарова про можливість приєднання Києва до 70 угод, чинних у Митному союзі, йде врозріз з реалізованою Україною політикою.

У час, що залишився до саміту "Східного партнерства" у Вільнюсі, який повинен пройти в кінці листопада, складно очікувати коригування позицій Києва. При цьому багато питань залишається щодо характеру російсько-українських відносин у разі підписання Україною угоди з ЄС про асоціативне членство та введення в дію найважливішої його частини - положень про Зону вільної торгівлі.

Після Вільнюса

 Росія багато разів озвучувала конкретні цифри потенційних втрат, які понесе українська економіка у разі створення Зони вільної торгівлі з ЄС, а також вигоди Києва у разі входження до Митного союзу. При цьому Росія чітко заявила про готовність ввести в дію заходи, спрямовані на захист внутрішнього ринку в разі підписання Україною Угоди про асоціацію з ЄС.

Київ не прораховував конкретні сценарії розвитку економіки в разі підписання угоди з ЄС, оперуючи загальними міркуваннями про вигідність курсу на європейську інтеграцію. В якості потенційних вигод від розширення співробітництва України з ЄС у Києві називають збільшення припливу інвестицій, надання українським товарам доступу на європейський ринок, модернізацію української економіки.

На відміну від Києва європейці розраховують при підписанні з Україною Угоди про асоціацію отримати конкретні економічні вигоди. Підписання даного документа відкриє український ринок для європейських виробників, які в останні роки і так посилили свої позиції на Україну. Більше того, в довгостроковому плані збільшення поставок європейських товарів на український ринок має сприяти вирішенню ЄС власних економічних проблем, які накопичилися останнім часом.

Янукович ризикує електоратом

Не менший інтерес викликають питання про те, як підписання Угоди про асоціацію вплине на внутрішньополітичну ситуацію на Україні, особливо в світлі виборів президента, які повинні відбутися 2015 року.

 Чинний президент розраховує використовувати підписання Угоди про асоціацію у передвиборних цілях. Згідно з найпоширенішим в оточенні українського президента поглядом, підписання угоди буде позитивно сприйняте в східних областях країни, при тому що населення підтримує ідеї вступу до Митного союзу, і змінить ставлення до Віктора Януковича на заході України. Ці фактори, як вважається, повинні забезпечити йому перемогу на виборах президента.

Підписання угоди буде позитивно сприйняте в східних областях країни, при тому що населення підтримує ідеї вступу до Митного союзу, і змінить ставлення до Віктора Януковича на заході України

Такі уявлення страждають схематизмом і не враховують кілька важливих чинників. По-перше, при всіх успіхах на шляху євроінтеграції нинішній президент залишиться абсолютно чужим для населення західних областей України. Рейтинг Віктора Януковича на заході країни коливається в межах декількох відсотків. В основному це та частина населення, яка за будь-якої ситуації буде голосувати за кандидата від влади. Інша частина населення швидше підтримає лідера Свободи, ніж віддасть свої голоси Януковичу. По-друге, підписання Угоди про асоціацію та формування Зони вільної торгівлі з ЄС призведе до значного ослаблення позицій багатьох галузей української промисловості. Вироблена ними продукція, позбавлена ​​захисних бар'єрів і ринків збуту в Росії, виявиться нікому не потрібною. Це потягне за собою закриття підприємств і збільшення чисельності протестного електорату на сході країни. По-третє, українська продукція не зможе підкорити ринки ЄС, у чому переконують населення представники української влади. У ЄС діють численні регламенти і норми, які захищають внутрішній ринок і ставлять бар'єр для української продукції. При цьому українське керівництво ігнорує загрозу подальшого зниження товарообігу з Росією, оскільки Україна зіткнеться з різким звуженням можливостей для експорту своєї продукції.

Підсумком всіх зазначених чинників може стати ослаблення позицій Януковича. При цьому швидкість зниження його рейтингу буде знаходитися в прямій залежності від ступеня наростання негативних процесів в економіці. І не виключено, що до початку передвиборної кампанії президент розгубить всі залишки електоральної підтримки.

У цьому зв'язку політичні дивіденди, на які розраховує Віктор Янукович при реалізації курсу на євроінтеграцію, не такі очевидні. Більше того, електоральні втрати можуть посилитися економічними труднощами, пов'язаними з формуванням взаємин з Росією на нових умовах, і складнощами, які виникнуть в ході трансформації української економіки.

Київ між Росією і ЄС

Підписання Угоди про асоціацію та введення в дію положень про вільну торгівлю відкриє новий етап відносин Києва з Росією та ЄС, які збережуть свій інтерес до України.

Протягом багатьох років у Росії воліли не помічати зусиль Києва щодо реалізації курсу на інтеграцію до ЄС, заспокоюючи себе наявністю сторічної російсько-української дружби. Партія регіонів позиціонувалася в якості проросійської сили, а її лідер Віктор Янукович вважався стратегічним партнером. В останні кілька років зовнішня і внутрішня політика українського президента довели ілюзорність російських уявлень про процеси, що відбуваються в Україні, підштовхуючи Росію до вироблення нових підходів щодо Києва.

 

Цей документ у разі його підписання стане базисом, на якому в подальшому Брюссель буде вибудовувати українську зовнішню політику і зчинить негативний вплив на російсько-українські відносини

У свою чергу, ЄС через різні механізми прагнув зберегти Україну у сфері свого впливу. Зокрема, через програму "Східне партнерство" Брюссель закріплював своє лідерство у визначенні Києвом зовнішньополітичного курсу. Послідовні кроки ЄС в цьому напрямку говорять про далекосяжні плани, які в кінцевому підсумку повинні в перспективі виключити можливість для Росії чинити вплив на Київ.

З наближенням саміту у Вільнюсі ЄС і Росія обмінялися зовнішньополітичними заявами. Брюссель недвозначно дав зрозуміти Росії про свої "права" на Україну. Міркування про права людини, демократичні цінності покликані сприяти подальшому руху української еліти в руслі політичних та економічних інтересів Брюсселя.

Угода про асоціацію з ЄС ще не зробить Україну членом Європейського союзу. Однак цей документ у разі його підписання стане базисом, на якому в подальшому Брюссель буде вибудовувати українську зовнішню політику і зчинить негативний вплив на російсько-українські відносини, які давно вже втратили характер стратегічного партнерства.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів