У жовтні вирішиться доля екс-прем'єра та євроінтеграції України, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
У Києва залишилося два тижні на вирішення проблеми
Юлії Тимошенко. Голова Комітету у закордонних справах Європарламенту Ельмар
Брок у рамках
Ялтинського форуму YES заявив: "Якщо 15 жовтня місія Кокса-Кваснєвського
не відзвітує позитивно перед Європейським парламентом за вирішенням "справи Юлії Тимошенко",
то у вас будуть великі проблеми ". Днями Комітет міністрів Ради Європи
направив до Києва запит про виконання рішення Європейського суду з прав людини
(ЄСПЛ) щодо екс-прем'єра. У Києві вважають цей документ своєрідною підказкою,
як вийти із
ситуації, зберігши обличчя.
"Комітет міністрів РЄ, відповідно до статті 46
Європейської конвенції з прав людини, здійснює контроль за виконанням рішень
ЄСПЛ. У "справі Тимошенко" таке
рішення набуло чинності з серпня: було визнано, що її права були порушені,
арешт не був обґрунтованим,
а прокурори і судді були заангажовані. Але українська сторона так нічого і не
зробила для відновлення прав Тимошенко. Тільки відправили до ЄСПЛ відписку, що, мовляв, з того часу був прийнятий новий Кримінальний кодекс. Тому у Комітету міністрів РЄ
виникли закономірні питання", - пояснив НГ керівник аналітичного центру
Відкрита політика Ігор Жданов.
Комітет міністрів РЄ, відповідно до статті 46
Європейської конвенції з прав людини, здійснює контроль за виконанням рішень
ЄСПЛ. У "справі Тимошенко" таке рішення набуло чинності з серпня:
було визнано, що її права були порушені, арешт не був обґрунтованим, а прокурори і судді були заангажовані
Нагадаємо, рішення ЄСПЛ було прийнято 30 квітня. Суд
розглядав тільки питання про можливе порушення прав екс-прем'єра в період з
серпня по жовтень 2011 року, коли Тимошенко була заарештована до моменту винесення вироку.
Саме цей арешт як запобіжний захід в Європі визнали невмотивованим і таким, що
порушує права підсудної. До розгляду питання про законність самого вироку, за
яким Тимошенко отримала 7 років позбавлення волі, ЄСПЛ приступив тільки в
липні. Як заявив урядовий уповноважений України у справах ЄСПЛ Назар
Кульчицький, друге рішення суду буде винесено не раніше початку 2014 року.
Українські адвокати і багато європейських політиків
вважають, що для виконання першого рішення ЄСПЛ і відновлення прав Тимошенко
потрібно її звільнити. Відразу після вступу рішення в силу захист спробував використати європейський документ, щоб
оскаржити і сам вирок. Однак Вищий спеціалізований суд України відмовив
Тимошенко в його перегляді,
обґрунтувавши своє
рішення тим, що "питання справедливості кримінального переслідування не
було предметом розгляду ЄСПЛ". Після цього українська опозиція звернулася до Комітету міністрів РЄ зі скаргою на невиконання владою рішення
ЄСПЛ. А той, у свою чергу, адресував Києву запит про те, що зроблено для
відновлення прав екс-прем'єра.
Ігор Жданов вважає, що запит європейської сторони
можна розглядати як підказку української влади. Він зазначив, що без звільнення
Тимошенко, яка стала уособленням вибіркового правосуддя, Європа не може
підписати з Україною угоду про асоціацію. "Але Віктор Янукович тягне з
ухваленням рішення, прикриваючись законодавством. Хоча зрозуміло, що "справу Тимошенко", що починалася в політичній площині, неможливо
вирішити виключно юридичними інструментами, потрібні політико-правові рішення.
І для цього у Президента
є всі можливості: він може помилувати свого головного політичного супротивника,
а може санкціонувати її лікування за кордоном, наприклад, у Німеччині", -
сказав Жданов.
Він може помилувати свого головного політичного
супротивника, а може санкціонувати її лікування за кордоном
На початку місяця Віктор Янукович в інтерв'ю
національним телеканалам заявив, що його турбує ситуація з Тимошенко і він
націлений на пошук законного виходу з цієї ситуації. Минулого тижня в Нью-Йорку, де
український лідер зустрічався з неформальним президентським "клубом друзів
України" в рамках Генасамблеї ООН, Янукович уточнив: "Раніше
складалося враження, що ми не хочемо чогось робити. Сьогодні є спільна думка з багатьох питань (в України і ЄС
щодо "справи Тимошенко". - НГ). Якою вона буде - стане відомо, коли
будуть підбиватися підсумки місії Кокса-Кваснєвського, вже ближче до засідання
Ради міністрів закордонних справ, яке відбудеться 21 жовтня".
Ззаначимо,
що депутати від правлячої Партії регіонів досі сперечаються, чи потрібно приймати
спеціальний закон, що дозволяє звільнити Тимошенко - наприклад, для лікування
за кордоном. Міністр закордонних справ Леонід Кожара за останній місяць кілька
разів повідомляв журналістам, що МЗС не веде жодних переговорів про лікування
Тимошенко за кордоном і він особисто нічого не знає про подібні переговори. У
той же час перший заступник генпрокурора України Ренат Кузьмін в інтерв'ю
виданню Голос столиці не підтвердив і не спростував можливість звільнення "ув'язненої
№ 1". Він сказав: "Юлія Тимошенко відбуває покарання в місцях
позбавлення волі, і для її звільнення сьогодні є кілька можливостей. Одна з них
- помилування указом Президента.
І якщо таке рішення буде прийнято, то суд на нього вплинути не зможе. Це
виключне право Президента,
надане йому Конституцією, і якщо він своїм правом скористається, то Юлія
Тимошенко опиниться на волі".
Питання звільнення Тимошенко, яке обговорюється Києвом і Брюсселем на політичному
рівні вже більше двох років, - це питання довіри до Януковича
Ігор Жданов вважає, що запит Комітету міністрів РЄ -
хороша можливість для української влади вийти із ситуації, зберігши обличчя. Він
зазначив, що раніше з'явилася інформація про перенесення звіту місії Кокса-Кваснєвського
на місяць, з 15 жовтня до 15 листопада: "Але офіційного підтвердження
немає, а тому краще орієнтуватися на те, що у Києва залишилося два тижні на
ухвалення рішення".
Деякі експерти зазначають, що виконання нібито
досягнутих домовленостей між Україною та ЄС зриває сама Тимошенко, яка не хоче
волі у вигляді політичного заслання, а вимагає зняття судимості, закриття нових
кримінальних справ та надання їй можливості брати участь у президентських
виборах. Захисники Тимошенко спростовують це припущення і стверджують, що екс-прем'єр
не отримувала ніяких пропозицій, а тому й не могла на них реагувати.
Історик і політолог Олексій Гарань, що поставив Януковичу в Ялті
питання про Тимошенко, вважає, що українському лідеру слід подивитися на
ситуацію ширше. По-перше,
питання звільнення Тимошенко, що
обговорюється Києвом і Брюсселем на політичному
рівні вже більше двох років, - це питання довіри до Януковича. "Другий
аргумент. Давайте абстрагуємося від питання, винна вона чи не винна (схоже,
Янукович щиро вважає, що винна). Але Кваснєвський після 21-го візиту в Україну
у складі європейської місії (сумарно це більше 90 днів курсування між
харківськими колонією, лікарнею і адміністрацією Президента у Києві) зазначає, що Тимошенко хвора і що випустити
її на лікування буде жестом гуманності",- зазначив Гарань.
Суворий вирок за політичне рішення підніс Тимошенко,
перетворивши її на політика, який впливає не тільки на процеси всередині
України, але і на міжнародну політику
Однак керівник Міжнародного інституту демократій
Сергій Таран вважає, що Янукович тягне час, щоб підстрахуватися: випустивши
Тимошенко на волю, не створити собі конкурента на виборах 2015 року. Він вважає,
що політична ізоляція екс-прем'єра
стала головною метою тих, хто придумав сценарій з її арештом. Але вийшло
навпаки. "Якби не горезвісна
"газова
справа", то
Тимошенко зараз була б просто одним з опозиційних політиків, вона конкурувала б
з Кличком, Яценюком, іншими. Суворий вирок за політичне рішення підніс
Тимошенко, перетворивши її на політика, який впливає не тільки на процеси
всередині України, але і на міжнародну політику", - зазначив експерт. Він
вважає, що в таких умовах витіснити Тимошенко з політики вкрай складно:
"Якщо вона, перебуваючи в ув'язненні, бере участь у всіх політичних
процесах, то навряд чи, будучи в іншій країні, не зможе брати участі у політиці. Але інша справа, які у неї
будуть права та можливості".
Ігор Жданов припускає, що Тимошенко може добровільно
відмовитися від політичної активності, принаймні в період наступних
президентських виборів, якщо від цього буде залежати євроінтеграція України. Як
вчинить Янукович,
яке рішення прийме Тимошенко, як очікується, стане відомо протягом найближчих
двох тижнів.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про
Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за
зміст цих матеріалів.