На саміті ЄС у Вільнюсі, який проходитиме 29-30 листопада, Київ розраховує стати частиною європейського економічного простору. Швидше за все, зона вільної торгівлі буде створена, угода про асоціацію з Євросоюзом підписана. Що це означає для України, Росії та наших народів? - Пише Гліб Простаков в Русском репортере.
Парламент України перетворився на автомат з виробництва євроінтеграційних
законів. Депутати від партії влади і опозиційні фракції голосують за них у
єдиному пориві. Найсерйозніші зміни відбудуться на ринку продуктів харчування:
в країну хлинуть дешеві й безмитні польські, чеські та німецькі ковбаса,
сир яблука, вино і пиво. Кредити для
селян в Європі нижче, а дотації вище. Отже, українські харчовики залишаться на
власній території не при справах.
На межі виживання опиниться і українське машинобудування. Сьогодні покупка
нового устаткування з ЄС здійснюється на умовах передоплати. Зона вільної
торгівлі автоматично поширить на Україну численні програми лізингу та
пільгового кредитування, якими зможуть скористатися українські підприємства.
Обладнання можна буде купувати під 3-4% річних у євро. При відкритих кордонах
цей фактор зіграє ключову роль у виборі європейського аналога, а не
українського зразка. І справа навіть не в якості цього обладнання (на Україні є
гідні виробники): місцева банківська система не здатна надати покупцю такі ж
умови, які йому обіцяє Європа.
А ось споживач виявиться у виграші: турецький і в'єтнамський секонд-хенд
буде витіснений європейським, уживані й стокові європейські товари обрушать
ціни. Але споживач буде задоволений рівно до тих пір, поки у нього будуть гроші
та робота. А економічна інтеграція в європейський простір передбачає, що й того
й іншого ставатиме менше.
Виробникам готової продукції доведеться несолодко. Проти них буде грати не
тільки відсутність протекціонізму у вигляді мит на імпорт готових товарів і
експортних мит на сировину, а й необхідність переходити на європейські
стандарти.
Експорт стандартів - головна загроза для середнього бізнесу. Так, наприклад,
шість років тому в ЄС була введена система REACH, яка регулює виробництво та
обіг всіх хімічних речовин, їхню обов'язкову реєстрацію. Система покликана
забезпечити захист здоров'я людей і навколишнього середовища. Але реєстраційні
процедури надзвичайно дорогі - кілька десятків тисяч євро. Зі створенням зони
вільної торгівлі REACH прийде і в Україну. І деяким підприємствам дешевше буде
закритися.
Дорогу напівфабрикатам!
Виграють від підписання угоди лише великі експортери напівфабрикатів,
насамперед металопродукції, зерна, хімічних добрив. Із входженням до зони
вільної торгівлі для них відкриються платоспроможні, але складні з погляду подолання
різних протекціоністських процедур ринки. Досі великі металургійні холдинги
обходили ці обмеження, купуючи підприємства в ЄС: на європейський
сталепрокатний завод постачався український напівфабрикат, і готова продукція
вільно продавалася в ЄС. Після Вільнюського саміту це стане зовсім просто.
Виграють від підписання угоди лише великі експортери напівфабрикатів,
насамперед металопродукції, зерна, хімічних добрив
А от внутрішній ринок готових виробів із сталі або складних добрив буде
відданий імпортерам. Сьогодні на ньому домінують росіяни, завтра за нього
будуть битися європейські постачальники. Україна буде гнати в ЄС дешеві
металеві чушки, аміачну селітру і карбамід, а в Європі купувати готові металеві
вироби і дорогі сільгосппрепарати. У цьому сенсі роль України як сировинного
придатка Європи може бути зафіксована назавжди.
Газ, який утік
Окрема тема - газ. Жорстка позиція Москви із газового питання замість
очікуваної "здачі труби" за білоруським сценарієм спровокувала зворотну
реакцію. Росіяни передавили. Підсумок? Shell і Chevron видобуватимуть сланцевий
газ - проекти, які могли б висіти десятиліттями, зусиллями Москви проштовхнули
дуже швидко. Куплені нові морські бурові платформи, які ведуть видобуток газу
на чорноморському шельфі. Почалося перекачування російського газу з Європи в
Україну. Дискримінаційний по відношенню до України контракт Тимошенко-Путіна
близькі до влади бізнесмени зуміли перетворити на вигідне підприємство.
Завищена ціна російського газу дала можливість заробляти на різниці: клієнти
"Газпрому", зокрема німецька група RWE, із задоволенням перепродують
газові надлишки українським трейдерам.
Українська паливна система в підсумку стане східно-європейським хабом, де газ
накопичується і перерозподіляється між країнами Східної Європи
- Спроби знизити ціни на газ для українських споживачів хоча б до
середньоєвропейського показника в 2010-2011 роках не увінчалися успіхом, тому
що російська сторона виявилася не готова відмовитися від переваг, які давав їй
несправедливий контракт Юлії Тимошенко, - заявив "РР" експерт з
енергетики Костянтин Бородін.
У кінцевому рахунку це призвело Україну до інтеграції в Європейське енергетичне
співтовариство. На думку Бородіна українська паливна система в підсумку стане
східно-європейським хабом, де газ накопичується і перерозподіляється між
країнами Східної Європи.
Дивіденди до 2015-го
Європейський вектор виявився вигідний владі, що приходила під гаслом
нормалізації відносин із Росією. Угода з Європою - потужний козир влади в
контексті президентських виборів 2015 року. Про те, що буде після, зараз мало
хто думає. Але здогадатися нескладно.
Обсяг промислового виробництва в країні знаходиться на рівні 2004 року і
продовжує падати. Йде стрімка деіндустріалізація економіки: за останні роки
частка промвиробництва у ВВП впала на 5%, склавши 26,2%. І угода з ЄС цей тренд
не доломить, скоріше навпаки.
До Європи Україна йде напівроздягнена, захекана, ображена і захоплювана
страхами з приводу свого майбутнього
Власне, проблема навіть не в європейському векторі, а в тому, як він
реалізується, з якою мотивацією. А ця мотивація короткострокова: окрім можливих
дивідендів перед виборами, заснованих на наївному "європейському
романтизмі", влада очікує від ЄС економічної допомоги і відновлення
кредитів МВФ, які дозволять відтягнути вирішення низки поточних бюджетних і
соціальних проблем на два-три роки.
Більшість депутатів українського парламенту багатосторінкову угоду і зовсім не
читали: євроінтеграційні закони приймаються за командою з адміністрації
президента Януковича, а депутати панівної Партії регіонів, які завжди спиралася
на проросійський електорат промислового сходу України, змушені мовчати.
Пом'якшувати обтяжливі норми, відстоювати інтереси галузей, розробляти
механізми підтримки ніхто навіть не думає. До Європи Україна йде
напівроздягнена, захекана, ображена і захоплювана страхами з приводу свого
майбутнього. Це зовсім не той світлий шлях, з яким багато хто асоціював слово
"євроінтеграція".
Довідка РР
Кому гроші, а кому ідеї
Аргументи сторін у суперечці за Україну
"Ви не просто підписуєте зону вільної торгівлі з ЄС... На відміну від
Митного союзу, в якому кожна країна має право вето, Україна в цій угоді просто
виконує директиви ЄС, не маючи можливості на них впливати... І чи готова Європа
закрити цю дірку - 10 мільярдів доларів щорічно (дефіцит платіжного балансу
України. - "РР")?.. Хто заплатить за наслідки дефолту України?"
Сергій Глазьєв, радник президента Росії
"Якщо ви обіцяєте, то необхідно виконувати свої обіцянки (звільнити Юлію
Тимошенко. - "РР"). Ви виконуєте ці вимоги не для того, щоб
задовольнити ЄС. Ви виконуєте їх для українського народу і для майбутнього
України... Саміт Східного партнерства у Вільнюсі стане історичним для ЄС і
України"
Даля Грібаускайте, президент Литви
"В України немає іншого вибору, окрім інтеграції в європейське
співтовариство... Модель ефективної держави включає три складові: державу,
систему права і систему громадянських інститутів, які забезпечують відповідальність
влади перед громадянами. Я не впевнений, що це є в Україні, і цього точно немає
в Росії... Шлях України до Європи буде довгим і непростим, але, швидше за все,
у неї знайдуться помічники "
Френсіс Фукуяма, американський філософ і політолог
"У питанні недавнього тиску Росії на Україну... ми солідаризуємось із позицією
наших європейських колег, які заявили, що абсолютно неприйнятними є спроби
Росії отримати блокуючий голос у цьому питанні... Якщо щось подібне тому, про
що пан Глазьєв говорив у Ялті (економічні проблеми. - "РР"), почне
відбуватися в грудні, я впевнений, що Європа і США будуть наполегливо працювати,
щоб із цим впоратися"
Джеффрі Пайетт, посол США в Україні
***
У рубриці Огляд преси статті із
закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе
відповідальності за зміст даних матеріалів