Фото: АР
Росія намагається переоснастити ЧФ
Україна обурили спроби оновити кораблі на базі в Севастополі, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
МЗС України заявило про незаконне переозброєння Чорноморського флоту і закликало севастопольську базу дотримуватися українського законодавства. Стриманий коментар, оприлюднений директором департаменту інформаційної політики зовнішньополітичного відомства Євгена Перебийніса, став своєрідним натяком російській стороні. Якщо Москва продовжить економічний тиск на Київ через євроінтеграцію, Україна може натиснути на російські больові точки в Криму.
Представник українського МЗС заявив: "Розуміємо, що функціонування на території України такого складного механізму, як Чорноморський флот, може стикатися з позаштатними ситуаціями.
Росія модернізує базу в Севастополі, не звертаючи уваги на позицію України, яка не санкціонувала такі дії
Проте звертаємо увагу російських військовослужбовців, які несуть службу в підрозділах Чорноморського флоту Росії на території, підкреслюю, дружньої держави Україна, на необхідність неухильного дотримання міжнародних договорів та поваги до українського законодавства".
Приводом для офіційного коментаря стала опублікована днями в авторитетній українській газеті Дзеркало тижня (ДТ) стаття, в якій стверджувалося, що Росія модернізує базу в Севастополі, не звертаючи уваги на позицію України, яка не санкціонувала такі дії. Формально техніка та судна заходять з Новоросійська до Севастополя нібито на ремонт, але потім не виводяться з Криму, повідомила газета. У публікації наведено конкретні приклади: "У середині лютого 2013-го десантний корабель "Азов" доставив з Новоросійська до Севастополя БТР-82АМ, новітню модифікацію базового для ЗС Росії бронетранспортера. Після прибуття в Україну нова техніка провела близько тижня на борту десантного корабля і лише 20 лютого була доставлена в розташування 810-ї бригади морпіхів ЧФ. На офіційному рівні факт незаконного ввезення бронетехніки на територію України командування ЧФ РФ визнало лише в квітні".
Ще одним прикладом порушення двосторонніх угод, за даними ДТ, стало незаконний введення в українські води нового судна Чорноморського флоту: у кінці квітня з Новоросійська до Севастополя прийшов рейдовий буксир нового покоління РБ-389. Офіційною метою був заявлений ремонт, проте нова техніка була майже відразу ж задіяна Чорноморським флотом. "11 вересня Москва намагалася непомітно провести через морські ворота України черговий караван суден Чорноморського флоту. Цього дня рятувальний буксир Шахтар поспішив завести на буксирі в Севастопольську військово-морську базу ще два допоміжних плавзасоби - рятувальний буксир СБ-4 і водолазне судно ВМ-86. Обидва буксируваних судна приписані до Новоросійська. Однак Київ цей маневр помітив і попросив незаконний караван залишити українські територіальні води і чекати розв'язки ситуації, що склалася за межами морських кордонів України", - розповіла газета.
Публікація, в якій чітко викладено відомості про те, що, коли і для чого завозилося в Севастополь, дозволила Києву зробити натяк Москві: якщо продовжиться тиск із боку Росії через євроінтеграцію, то можуть вдарити по больових точках, в числі яких - базування флоту в Криму
Керівник Центру військово-політичних досліджень Дмитро Тимчук зазначив, що публікація дала можливість українському МЗС публічно висловити свою позицію. "Навряд чи все це випадковість. Не те щоб Дзеркало тижня розкрило таємниці: росіяни самі розповіли про випробування БТР-82АМ, хоч і не акцентували на тому, де будуть проходити ці випробування. Але публікація, в якій чітко викладено відомості про те, що, коли і для чого завозилося в Севастополь, дозволила Києву зробити натяк Москві: якщо продовжиться тиск із боку Росії через євроінтеграцію, то можуть вдарити по больових точках, в числі яких - базування флоту в Криму", - сказав експерт НГ. Він зазначив, що оскільки умови базування флоту досі де-юре чітко не регламентовані, то в України є можливість качати права.
Керівник міжнародних програм севастопольського центру Номос Дмитро Штибліков сумнівається, що українській владі знадобилося роздмухувати скандал, щоб послати сигнал Москві. "Думаю, інформаційну хвилю підняли ЗМІ. Судячи із заяви Перебийніса, Київ контролює ситуацію, а МЗС своєчасно реагує на всі факти порушення україно-російських договорів. Але вирішує ці питання тихо, без шуму і скандалів", - сказав експерт. Він вважає, що найближчим часом проблема не вирішиться: "Що стосується модернізації та переозброєння флоту, то вже багато років ситуація не змінюється: обидві сторони стоять кожна на своєму, не поступаються у вимогах".
Що стосується модернізації та переозброєння флоту, то вже багато років ситуація не змінюється: обидві сторони стоять кожна на своєму, не поступаються у вимогах
Наприкінці березня поточного року міністри закордонних справ України і РФ Леонід Кожара та Сергій Лавров домовилися зрушити з мертвої точки вирішення давньої проблеми. Лавров заявив за підсумками переговорів: "Питання переозброєння та митних зборів ми розглядаємо в рамках відповідної підкомісії з Чорноморського флоту, яка функціонує в рамках міждержавної комісії. Сьогодні домовилися активізувати її роботу, бо ціла низка угод знаходиться в стадії переговорів". Він також повідомив, що доніс до українського колеги позицію Росії: "Переозброєння флоту - це одне з необхідних об'єктивних завдань. Наші українські колеги це, як мені здається, розуміють, і думаю, що буде досягнута домовленість про те, як практично його здійснювати".
Через майже півроку, наприкінці серпня, зовнішньополітичні відомства знову повернулися до теми. І з'ясувалося, що ситуація практично не змінилася: Київ так і не дав добро на модернізацію ЧФ. Українська сторона продовжує наполягати на виконанні флотом норм угоди про базування від 1997 року, згідно з яким заміна кораблів і озброєнь може проводитися виключно за принципом "тип на тип і клас на клас". Тобто замінити застарілу техніку на нові зразки неможливо, а міняти на такі ж старі - не має сенсу. "Зараз Чорноморський флот РФ перебуває в досить важкому стані - в основному це кораблі старі й дуже старі. Вони можуть ходити в море, але воювати - навряд чи. Це архаїчна техніка", - сказав раніше українським ЗМІ директор Інформаційно-аналітичного центру "Перспектива" Павло Рудяков.
Зараз Чорноморський флот РФ перебуває в досить важкому стані - в основному це кораблі старі й дуже старі. Вони можуть ходити в море, але воювати - навряд чи. Це архаїчна техніка
Директор військових програм Центру Разумкова Микола Сунгуровський раніше пояснив НГ, чим керується Київ: "Сумарний потенціал озброєнь Російського флоту не повинен порушувати баланс сил у Причорномор'ї - наприклад, неприпустимо, щоб підводний човен або літаки ЧФ несли ядерні боєголовки". Але спроби проконтролювати постачання щоразу призводили до скандалів.
Тим часом російське командування раніше оголошувало про плани оновлення ЧФ: флот повинен отримати 5-6 підводних човнів проекту 636М до 2020 року, а також порядку 6 корветів проекту 20385 - до 2018 року. Крім того, ЧФ має поповнитися 10 новітніми малими ракетними і малими артилерійськими кораблями. В цілому до 2025 року чисельність сучасних кораблів Чорноморського флоту повинна досягти 35 бойових одиниць.
Україна не заважає реалізації цих планів, заявив Дмитро Штибліков. "Севастополь - це тільки одна з баз російського Чорноморського флоту. Вони, якщо хочуть, можуть завести нові кораблі до Новоросійська", - сказав він "НГ". Всупереч розхожій думці експерт упевнений, що ситуацію не можна характеризувати як торг з боку Києва з газових питань.
Флот повинен отримати 5-6 підводних човнів проекту 636М до 2020 року, а також порядку 6 корветів проекту 20385 - до 2018 року
Дмитро Тимчук вважає, що торгуватися або посилати сигнали Київ може, але Росія продовжить переозброєння флоту без дозволу України. "Раніше ж теж були гучні скандали: через передислокацію частин ЧФ на українській території без повідомлення місцевої влади, через випадки незаконного використання земель, споруд, у тому числі навігаційно-гідрографічних об'єктів, через митні платежі. Україна ще за президента Ющенка намагалася приструнити флот , але, як виявилося, немає можливостей, не існує механізму впливу. Що, наприклад, зараз можна зробити? Будемо затримувати судна? Звичайно, ні. Хіба що ноту МЗС можемо направити", - сказав він.
Депутат Верховної Ради від Партії регіонів Олена Бондаренко вважає, що важелі впливу у Києва все ж є, хоча команда Януковича не має наміру їх задіяти. В інтерв'ю одному з інформаційних агентств вона зазначила, що українська опозиція може підняти тему про перегляд позаблокового статусу України. "Їм війна - мати рідна. Агресивна політика Росії відносно України дасть їм хорошу порцію аргументів на користь НАТО. Виникне і питання подальшого перебування у Севастополі флоту недружньої Україні держави", - сказала депутат.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.