За два тижні до саміту, на якому Україна планувала підписати угоду про асоціацію та вільну торгівлю з Євросоюзом, місцева влада продемонструвала, що готова відіграти назад, - пише Михайло Тищенко в статті для Lenta.Ru.
В уряді заявили, що пріоритетом для країни є відносини з Росією. У правлячій Партії регіонів, у свою чергу, зазначили, що Україна несе великі втрати через охолодження відносин з РФ й ігнорувати це не може. Одну з ключових умов ЄС для підписання угоди - звільнення екс-прем'єра Юлії Тимошенко чи хоча б скерування її на лікування за кордон - українська влада так і не виконала.
Українські ЗМІ пишуть, що асоціація з ЄС "похована". Політологи, коментуючи зовнішньополітичний розворот Києва, пов'язують його з недавніми зустрічами між президентами України та Росії. Представники ЄС зі свого боку попереджають, що якщо на саміті, призначеному на кінець листопада, угоду з Україною підписано не буде, то повернутися до цього питання можна буде лише через кілька років.
Для Брюсселя все це загрожує обернутися великим політичним провалом. Заплановану угода з Вірменією, яку також сподівалися затвердити на саміті наприкінці листопада, вже зірвано: Єреван зробив вибір на користь Росії і Митного союзу. Тепер же ЄС може програти і битву за Україну. Києву сформована ситуація дає можливості для торгу, дозволяючи навіть шантажувати Європу відмовою від угоди.
Цей фактор проявився і в протистоянні навколо Юлії Тимошенко. Представники ЄС, які не раз засуджували переслідування екс-прем'єра в Україні і вимагали її звільнити (або принаймні дозволити колишній главі уряду лікуватися за кордоном), чітко пов'язували це питання з договором про асоціацію. У Києві їх начебто обнадіювали, але виконувати цю умову не поспішали: рішення про помилування Тимошенко президент Віктор Янукович приймати не став, передоручивши її долю парламенту, при цьому законопроекти про лікування ув'язнених за кордоном, внесені депутатами, забракували представники правлячої партії. Депутати створили робочу групу, яка повинна була розробити єдиний проект, але вона загрузла в нескінченних суперечках між представниками влади та опозиції.
Українська влада дала зрозуміти, що від угоди з ЄС поки не відмовляється, але й виконувати умову про звільнення екс- прем'єра також не збирається
У підсумку всі терміни ухвалення "закону Тимошенко" були зірвані. У середу, 13 листопада, Європарламенту представляла свій звіт комісія, покликана оцінити готовність України до асоціації з ЄС (її представники уважно стежили за ситуацією навколо Тимошенко і зверталися до Януковича з проханням про її звільнення). У наступний же понеділок, 18 листопада, на засіданні Ради ЄС має бути ухвалене остаточне рішення - підписувати договір з Україною чи ні.
Українські депутати зібралися на засідання в той же день, що і європейські - 13 листопада (наступне пленарне засідання Верховної Ради тепер відбудеться лише 19 листопада). Жоден із законопроектів про лікування ув'язнених за кордоном вони так і не прийняли. Спікер парламенту Володимир Рибак заявив, що документи потребують доопрацювання.
Брюссель після цього опинився в незручному становищі. Спроби витягнути Тимошенко з в'язниці (точніше, з харківської лікарні, де вона перебуває у статусі ув'язненої) фактично провалилися. Українська влада дала зрозуміти, що від угоди з ЄС поки не відмовляється, але й виконувати умову про звільнення екс- прем'єра також не збирається.
"Україна виконала всі технічні завдання [Євросоюзу]. Залишаються якісь політичні питання. Але ці питання, що залишилися, не мають визначального значення... Тому ми сподіваємося на успіх саміту у Вільнюсі", - зазначив глава українського МЗС Леонід Кожара. А депутат від правлячої Партії регіонів Михайло Чечетов заявив, що Захід, який побоюється програти Росії боротьбу за вплив на Україну, "готовий підписати що завгодно".
У Європарламенті, де 13 листопада обговорювалося це питання, деякі депутати закликали не йти на поступки Україні. "Угоду не можна підписувати за будь-яку ціну. Євросоюз не може поступитися. Звільнення Тимошенко або як мінімум її виїзд на лікування завжди були умовою підписання угоди", - заявляла, зокрема, глава фракції Зелених Ребекка Хармс. У керівництві низки країн ЄС, у свою чергу, висловлювали надію, що не все ще втрачено і за час, що залишився до саміту (він відбудеться 28-29 листопада у Вільнюсі), питання Тимошенко ще може бути залагоджено. Остаточне рішення про те, чи підписувати договір з Україною, євродепутати в підсумку відклали: вони продовжили перебування місії ЄП в республіці і мають намір звернутися до Ради ЄС з проханням, щоб вона свій вердикт щодо України також відклала.
Шанси на підписання договору представник місії Олександр Кваснєвський тепер оцінює як 50 на 50. У Литві, яка головує зараз в Євросоюзі, заявили, що угоду "можна врятувати", якщо Янукович "проявить лідерство і відповідальність". Втім, глава литовського МЗС Лінас Лінкявічюс, який коментував цю тему, говорив без особливого оптимізму. "Якщо ви питаєте, чи можна сьогодні сказати, що точно не відбудеться підписання, то я б так не стверджував", - сказав він журналістам.
Угоду не можна підписувати за будь-яку ціну. Євросоюз не може поступитися. Звільнення Тимошенко або як мінімум її виїзд на лікування завжди були умовою підписання угоди
Глава фракції Зелених Ребекка Хармс
На думку українського політолога Тараса Березовця, шанси на підписання договору з Євросоюзом до теперішнього часу вже скоротилися "буквально до одного відсотка". При цьому відмова від угоди, як він вважає, не означатиме, що українська влада зробить вибір на користь Митного союзу з Росією. "Україна збереже нейтральний статус, Янукович не випустить Тимошенко, і він не збирається робити трагедії з провалу асоціації. Але при цьому глава української держави постарається отримати максимум економічної вигоди від російського президента Володимира Путіна", - вважає експерт. Такими вигодами, на його думку, можуть стати знижка на російський газ та отримання мільярдного кредиту від Росії, "який може бути використаний для стабілізації ситуації в країні".
Зрив угоди, якщо до цього таки дійде, в пресі вже пророкували. Наприкінці жовтня про можливість такого розвитку подій писала, зокрема, Українська правда. Джерела видання розповідали, що "поряд з активною підготовкою до можливого підписання угоди про асоціацію з ЄС Віктор Янукович уже вивчає аналітику на випадок провалу вільнюського саміту". У президентській адміністрації, як стверджувалося далі, заздалегідь планували перекласти провину за провал євроінтеграції на українську опозицію (власне, з такими звинуваченнями влада вже виступає).
Здійснення цього сценарію, за даними видання, залежало від подальших зустрічей Януковича з Путіним, на яких українська сторона могла очікувати якихось вигідних пропозицій. За минулі тижні президенти зустрічалися кілька разів, при цьому остання зустріч - 9 листопада - супроводжувалася суперечливими повідомленнями в ЗМІ (деякі джерела стверджували, що її не було). За інформацією РБК-Україна, вона відбулася на якійсь військовій базі в Росії, президенти при цьому обговорювали питання торгово-економічного співробітництва.
Як стверджує український політолог Андрій Золотарьов, посилаючись на "наполегливі чутки в політичних колах", на останній зустрічі Янукович "намагався продати Путіну непідписання асоціації з ЄС". За іншою версією, що також обговорюється в ЗМІ, український президент зазнав тиску з боку Росії. Опозиційний депутат Олександр Бригинець вважає, що в хід пішла навіть якась папка з архівів КДБ, якою погрожували Януковичу.
У нинішній ситуації навколо зовнішньополітичного курсу України, на думку політтехнолога Семена Уралова, проявилася "агонія ситуативної багатовекторності", якої республіка дотримувалася ще з часів президентства Леоніда Кучми. "Брюсселю надсилають меседж: "Дайте грошей для компенсації втрат від закриття євразійських ринків", - міркує експерт. - У Росії ж проситимуть особливого статусу для українських виробників і відстрочок за платежами під приводом: "Бачите, ми ж відмовилися від Євроасоціації". Подібна політика, зазначає він, спрямована на обман і шантаж і не влаштовує ні Москву, ані Брюссель. "Рано чи пізно цій лукавій позиції прийде кінець, - погоджується політтехнолог Констатин Долгов, - не можна як завгодно довго обманювати дружину і коханку одночасно, правда все одно вилізе назовні".
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.