НГ: Майдан дивиться на Захід

Підписання угоди між Україною і Євросоюзом може бути відкладене до весни.

Вчора Україна перетворилася на величезний євромайдан: у всіх великих містах пройшли багатотисячні мітинги і демонстрації. Їхні учасники протестували проти рішення влади відкласти підписання угоди з ЄС, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.

Команда Віктора Януковича, судячи з усього, вагається. У суботу ввечері представник президента у Верховній Раді Юрій Мірошниченко заявив, що глава держави вирішить, чи їхати на саміт до Вільнюса і з чим туди вирушати, після того, як вислухає всі аргументи. Одним із таких аргументів стали вчорашні акції. У неділю ближче до вечора опозиція зажадала імпічменту президента Віктора Януковича і відставки уряду, а саму акцію оголосила безстроковою.

Напередодні активісти передали президенту Януковичу більше мільйона підписів, зібраних по всій Україні на підтримку підписання угоди з ЄС.

Люди вийшли на центральні площі українських міст ще в четвер увечері, коли український уряд повідомив про прийняте рішення призупинити процес підготовки до підписання угоди про асоціацію та зону вільної торгівлі з ЄС. Прийнятий документ наказував негайно приступити до роботи з поліпшення торговельно-економічних відносин з Росією і країнами СНД.

Несанкціоновані мітинги тривали цілодобово у всіх великих містах. Наймасовішими вони стали у Львові, де студенти оголосили акцію громадянської непокори. Там постійно перебували на вулиці 2-3 тис. чоловік. В Одесі - приблизно 1 тис. Донецька міська влада заявила, що ніяких нових «майданів» не допустить, але і в східноукраїнських областях знайшлися десятки активістів, які чергували на площах. У Києві мітинг на майдані Незалежності збирав у цей період від сотень до декількох тисяч чоловік: в українській столиці в п'ятницю і суботу лив дощ. Інформагенства повідомили, що в Миколаєві та Черкасах міліція жорстко припинила спроби влаштувати акції протесту. І активісти з усіх міст України попрямували до Києва.

Учорашня акція в українській столиці була раніше дозволена владою, оскільки вона планувалася ще до того, як стало відомо про рішення відкласти євроінтеграцію. Але якщо минулого тижня передбачалося, що участь у ній візьмуть 2-5 тис. чоловік - переважно активісти опозиційних партій, то з п'ятниці ситуація різко змінилася - в центрі столиці зібралися близько 100 тис. протестувальників.

Українці обурилися тим, як приймаються рішення, що впливають на майбутнє країни. Плануючи підписати угоду з Євросоюзом, влада не поцікавилася думкою суспільства. Але за кілька років, поки готувалися документи, людей переконали у вигідності й правильності обраного шляху. А потім, знову не поцікавившись думкою суспільства, влада в одну мить перекреслила плани, надії та мрії людей, пов'язані з євроінтеграцією. Тому вчора весь центр Києва, як в часи помаранчевої революції, був заповнений людьми. Оцінити точну кількість учасників акції не видавалося можливим, вони прибували з різних напрямків. Але опівдні в центрі зібралися вже кілька десятків тисяч чоловік. Учасники акції протестували проти рішення уряду ще й тому, що запідозрили, що влада відпрацьовує технологію проголошення переможця майбутніх президентських виборів: готується поставити суспільство перед фактом, не чекаючи і не приймаючи заперечень.

Урядове рішення викликає сумніви не лише в контексті сприйняття його суспільством, але і з погляду законності: за останні роки в Україні було прийнято понад десяти законів, національних програм, указів і розпоряджень, що жорстко закріплюють проєвропейський напрям зовнішньої політики. Сумніваючись у законності призупинення цього процесу урядовим рішенням, багато міністрів відмовляються підписувати заднім числом документ, оприлюднений у четвер, сказав виданню «Лівий берег» депутат від партії УДАР Сергій Каплін. «По-перше, вони бояться відповідальності: всі добре пам'ятають випадок Юлії Володимирівни (Тимошенко засудили до семи років в'язниці за перевищення службових повноважень - через вказівки підлеглим підписати невигідний для України газовий контракт. - НГ).

По-друге, і серед міністрів і перших заступників міністрів, які працюють у відомствах десятиліттями і чекали потепління відносин з Європою роками, є свій євроінтеграційний табір, який став в опозицію до Азарова», - розповів депутат.

Примітно, що в четвер, коли український уряд повідомив про прийняте рішення, президент Віктор Янукович, який перебував з візитом в Австрії, заявив: «Альтернативи євроінтеграції не існує. Ми йдемо цим шляхом і не змінюємо напрямок маршруту». Як з'ясувалося пізніше, протиріччя у діях і заявах представників української влади немає: офіційний Київ вирішив не скасувати, а тільки відкласти підписання угоди з ЄС. У п'ятницю прем'єр-міністр Микола Азаров змушений був пояснювати Верховній Раді, що сталося, і виправдовуватися в ток-шоу на національному телеканалі: «Я ж не кажу про вступ до Митного союзу. Не потрібно протиставляти. Це спеціально робиться: кажуть, якщо ми відклали підписання з ЄС, значить, хочемо до Митного союзу. Але ми як і раніше націлені на інтеграцію з Євросоюзом, на підписання цієї угоди. А зараз взяли паузу. Нічого не змінюємо в стратегії, але змінилася тактика». Він назвав рішення призупинити євроінтеграцію «технічним» і допустив, що приблизно через півроку можна буде повернутися до питання підписання документа.

Але це залежить не тільки від бажання української сторони. Українські експерти вважають, що відкласти підписання в цьому випадку рівнозначно тому, щоб скасувати євроінтеграцію. Адже 2014 року відбудуться вибори до Європарламенту, і новий склад євродепутатів, навчений досвідом своїх попередників, навряд чи буде налаштований на зближення з непрогнозованою Україною. А 2015 року відбудуться президентські вибори в Україні, що теж не передбачає підписання яких-небудь стратегічних угод. На Заході ситуацію сприйняли саме так. Єврокомісар із питань розширення та європейської політики сусідства Штефан Фюле відмовився їхати до Києва у четвер. У суботу стало відомо, що держсекретар США Джон Керрі скасував візит до України, що планувався на початок грудня. Віце-президент США Джо Байден зателефонував Віктору Януковичу, щоб висловити розчарування.

На Заході вважають вивертом пропозицію провести тристоронні консультації між Україною, Росією і ЄС до моменту підписання українсько-європейської угоди. Справа в тому, що така пропозиція з Києва і Брюсселя звучала багато разів протягом останнього року, але в Москві її не приймали. Тепер, коли Росія згодна взяти участь у консультаціях, до саміту у Вільнюсі залишилося менше тижня. І тому самі консультації стали б приводом відкласти підписання угоди з Україною. Тому Європа визнала, що вже нема про що говорити. Президент РФ Володимир Путін заявив із ​​цього приводу: «Це, певною міро , лакмусовий папірець серйозності намірів наших європейських партнерів. Я б сказав, що це такий своєрідний тест на готовність наших європейських друзів вести переговори на рівноправній основі або відсутність такої готовності».

Володимир Путін вважає, що саме зараз стало очевидно: шантаж і тиск на Україну чинить не Росія, а Захід. «По суті, ми почули погрози з боку наших європейських партнерів щодо України, аж до сприяння проведенню масових акцій протесту. Ось це і є тиск, ось це і є шантаж , - зауважив він у п'ятницю.

Канцлер Німеччини Ангела Меркель заявила в суботу, що Росія чинила тиск на Україну, оскільки визнала, що євроінтеграція спрямована проти російських інтересів. «Це не так. Росія - наш стратегічний партнер. Тому треба з'ясувати, як можна подолати політичний тиск Росії на східних сусідів ЄС. Те, що Україна вирішила не підписувати угоду про асоціацію з Євросоюзом, пов'язано також із питанням, що ця угода означає для відносин із Росією. Тому Євросоюз повинен підняти цю тему на переговорах із Росією», - сказала Меркель.

Лідери української опозиції переконані, що спроба команди Віктора Януковича в останній момент зірвати підписання угоди з ЄС пов'язана з останніми трьома раундами засекречених переговорів з Володимиром Путіним. Лідер партії Батьківщина Арсеній Яценюк заявив: «Янукович виторгував гарантії переобрання на другий президентський термін, зниження цін на газ, а також близько 20 мільярдів доларів для себе і свого найближчого оточення: половину вони просто вкрадуть, а іншу витратять на передвиборчу кампанію, щоб сфальсифікувати результати виборів і забезпечити Януковичу 2015 року пост президента».

Офіційно було заявлено, що пауза в процесі євроінтеграції пов'язана з економічними проблемами. Віце-прем'єр Юрій Бойко пояснив, що Україна не отримала чіткого сигналу від європейської сторони щодо компенсації втрат через ускладнення відносин з країнами СНД. При цьому МВФ, з яким ведуться переговори про новий стабілізаційний кредит, незважаючи на євроінтеграційні зусилля Києва, не відмовився від своїх колишніх вимог, які можуть викликати невдоволення населення. Бойко зазначив, що влада змушена рятувати ситуацію відновленням торговельно-економічних зв'язків із Росією: «Уряд керувався виключно національними інтересами, інтересами збереження робочих місць, підвищенням економічної стійкості держави, підвищенням виробничого потенціалу та іншими завданнями, спрямованими на забезпечення гідних соціальних стандартів життя наших людей».

Екс-прем'єр Юлія Тимошенко у відкритому листі, адресованому Віктору Януковичу, заявила, що українська влада в останній момент спробувала зберегти нинішнє становище - не в ЄС і не в МС. «Ви думаєте, що і далі зможете блефувати, шантажувати і грати між двома цивілізаційними центрами і отримувати від них усі бажані подарунки для збереження своєї влади: від одних - дешевий газ, електорат і гроші, а від інших - міжнародну легалізацію вашого авторитарного правління і корупції. Ви помиляєтеся», - звернулася вона. На думку Тимошенко, якщо угода не буде підписана у Вільнюсі, Захід відвернеться від України: « Моя Вам порада: ні за яких обставин не залишайтеся наодинці з Росією, тому що в цьому форматі ви втратите все».

Лідерка опозиції скористалася ситуацією, щоб зробити виграшний політичний хід: вона заявила, що готова залишитися у в'язниці й особисто переконати лідерів ЄС у необхідності винести це питання за дужки підписання угоди з Україною - заради майбутнього країни. При цьому Тимошенко порекомендувала Януковичу екстрено скликати Раду нацбезпеки і оборони, щоб скасувати рішення уряду і повернутися до ідеї підписання угоди з ЄС на саміті у Вільнюсі. На думку експертів, дії команди Януковича дозволили Тимошенко проявити себе національним лідером і державним діячем.

Політологи припускають, що команда Януковича не прорахувала наслідків демаршу. Експерт Інституту Горшеніна Володимир Застава допускає, що прийняте у четвер рішення уряду було тільки останньою відчайдушною спробою натиснути на Брюссель, щоб змусити Європу прийняти умови української сторони. «Ці умови - отримання від ЄС фінансової допомоги для підтримки економіки України та винесення за дужки вирішення питання про Тимошенко», - зазначив він.

Якщо в четвер в ЄС сприйняли український випад як шантаж, а тому багато європейських політиків заявили, що угода з Україною підписана не буде, то до неділі ситуація змінилася. У Європі пролунали заяви про те, що двері для України відкриті, що час ще є. І, нарешті, що угода може бути підписана і не у Вільнюсі. «Наступна можливість підписання - це саміт Україна-ЄС, чия дата ще не визначена. Але ми думаємо - десь кінець зими - початок весни», - передали інформагентства слова єврокомісара Штефана Фюле.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.