Відхід двох депутатів позбавив її більшості в Раді, пише КоммерсантЪ
В Україні припинив існування правлячий альянс помаранчевих сил — Блоку Юлії Тимошенко (БЮТ) і пропрезидентської фракції Наша Україна—Народна самооборона (НУ-НС). Його могильниками стали двоє депутатів з БЮТ і НУ-НС, які вийшли з коаліції, позбавивши її більшості в Раді. Прибічники прем'єра Юлії Тимошенко і Президента Віктора Ющенка звинуватили один одного в закулісних інтригах. Втім, розпустити Верховну Раду і оголосити дострокові вибори доки не можна — парламент не пропрацював ще і року.
Два антигерої
Творцями політичної сенсації в Україні стали двоє депутатів Верховної Ради від фракцій БЮТ і НУ-НС Ігор Рибаков і Юрій Бут. На пленарному засіданні парламенту вони несподівано оголосили про вихід із складу правлячого помаранчевого альянсу, позбавивши його тим самим хисткої більшості. Згідно з пунктом 2-м статті 66-ої регламенту Ради, коаліція вважається легітимною, якщо в її складі налічується мінімум 226 депутатів (всього в Раді 450 народних обранців). Після торішніх парламентських виборів і до донедавна демократичний альянс БЮТ і НУ-НС опирався на 227 мандатів. Відповідно після демаршу панів Рибакова й Буту чисельність коаліції скоротилася до 225 людей.
Свій вчинок депутати роз'яснили в спеціальних заявах. Всю провину обидва поклали на Юлію Тимошенко. Однопартієць прем'єра Ігор Рибаков пояснив, що як глава міжфракційного депутатського об'єднання "Контрабанді — стоп" він провів "всебічній аналіз" дій уряду по боротьбі з корупцією і залишився дуже незадоволений. "Мій висновок однозначний: уряд не лише не припинив незаконні схеми, а розширив арсенал засобів контрабанди. Провідну роль в адмініструванні корупційних дій грає державна митна служба і її глава Валерій Хорошковський. Це відомство і його глава ввели нові контрабандні комбінації, що "полегшило" державний бюджет на мільярди гривень", - стверджує парламентар.
Депутат з НУ-НС Юрій Бут також звинувачує пані Тимошенко: "Коаліція в її нинішньому вигляді, при очевидному домінуванні БЮТ, не є інструментом втілення політики глави держави і нерідко перетворюється на важіль протидії Президентові. Вважаю, що не можу продовжувати працювати в рамках утворення, яке не виконує своїх же обіцянок і перестало бути опорою Президента Віктора Ющенка".
Першим скандальний вчинок панів Рибакова і Буту прокоментував глава МВС України і лідер вхідної до блоку НУ-НС партії Народна самооборона Юрій Луценко. "Схоже, що разом з політичними репресіями на Україну повертається і політична проституція", - обурювався він. Обурення міністра, відомого своїми тісними зв'язками з Юлією Тимошенко, пояснюється просто: Юрій Бут потрапив до Верховної Ради нинішнього скликання за квотою Народної самооборони.
Дві версії
Після того як український політичний істеблішмент вийшов з шокового стану, викликаного демаршем двох депутатів, всі почали гадати, кому це може бути вигідно. Найбільшого поширення набули дві версії. Згідно з першою, за діями депутатів стоїть Юлія Тимошенко; відповідно до другої — пани Рибаків і Бут реалізували таємний план глави Секретаріату Президента Ющенка і давнього ворога прем'єр-міністра Віктора Балоги.
"Для нас це повна несподіванка, - переконує високопоставлений співробітник адміністрації українського Президента, що просив не називати його імені.— Віктор Балога поздоровляв з професійним святом українських журналістів, і ця новина його вразила. Напевно, це інтриги Тимошенко". Ті, хто розділяє таку версію, обґрунтовують її тим, що правління українського прем'єра супроводжується безпрецедентним зростанням інфляції (у травні вона склала 1-1,5%), а тому пані Тимошенко зараз було б вигідно піти у відставку, щоб не нести відповідальності за провали в економіці.
Втім, в Секретаріаті Президента Ющенка доки не лише не квапляться відкрито викривати Юлію Тимошенко, а, навпаки, старанно намагаються врятувати коаліцію. "Я не чув про те, що розвалюється коаліція, - заявив вчора Віктор Балога.— Для того щоб розвалити коаліцію, необхідно зібрати фракцію і більшістю голосів прийняти рішення про те, що вони виходять з коаліції". При цьому створювана паном Балогою нова політична партія Єдиний центр оперативно поширила заяву, в якій закликала БЮТ і Народну самооборону, до складу яких входили депутати Рибаков і Бут, врятувати коаліцію. "Ще є можливість забезпечити єдність демократичної коаліції. Закликаємо особисто Тимошенко і Луценка навести лад в своїх політичних силах для забезпечення дієвої роботи парламенту", - говориться в заяві Єдиного центру.
Зберігати спокій також закликали Мін’юст України і Президент Ющенко, що прокоментував події на батьківщині з Санкт-Петербурга, де він брав участь в саміті СНД. "Правляча коаліція формується з фракцій, а не з депутатів. Вихід одного-двох депутатів із складу коаліції не призводить до її руйнування", - оцінили ситуацію в Мін'юсті. Віктор Ющенко і зовсім випромінював оптимізм: "Все це не є правовою підставою, щоб говорити про розпад. Коаліція дієздатна, вона продовжить роботу". При цьому він обмовився, що "такі процеси швидше за все пов'язані з тим, що депутати хотіли б бачити більш погоджену політику в тих або інших питаннях".
Юлія Тимошенко, коментуючи інцидент, всупереч звичаю не стала викривати в інтригах Віктора Балогу. Але тональність заяви прем'єра видавала її розгубленість. "Мене лякає сьогоднішня ситуація, я чесно вам говорю, - заявила пані Тимошенко на прес-конференції.— Політики втрачають відповідальність за свої слова, за свої рішення, які носять ситуативний і може бути що навіть небезпечний для країни характер, але вони мають певну політичну мету".
Найвідвертішим, як не дивно, виявився екс-міністр оборони України, а нині депутат з НУ-НС Анатолій Гриценко. Він звернув увагу на те, що "організатори руйнування коаліції зробили це чужими руками — цинічно і креативно". "З коаліції вийшли не депутати групи Єдиний центр, - заявив пан Гриценко.— Двох політичних зрадників знайшли в списках Тимошенко і Луценка, щоб потім позиціювати " "Єдиний центр" як головного захисника коаліції". Тим самим депутат фактично прямо вказав, що змовників слід шукати саме в Секретаріаті Президента, де працює головний ідеолог "єдиноцентристів" Віктор Балога.
Три сценарії
Остаточне рішення про те, чи можна вважати усічену помаранчеву коаліцію дієздатною або ж парламентським фракціям слід зайнятися формуванням нової більшості, Рада прийматиме на черговому пленарному засіданні 17 червня. Якщо спікер Арсеній Яценюк визнає, що в цій ситуації слід керуватися регламентом, то нова більшість має бути створена не пізніше за 17 липня. Партія регіонів Віктора Януковича вже оголосила про те, що готова розглядати будь-які пропозиції із цього приводу. "Тепер виходи два: або буде нова коаліція, або дострокові вибори, які нікому не потрібні. Наша партія готова працювати зі всіма", - заявила соратниця пана Януковича Ганна Герман.
Позачергові вибори можуть відбутися не раніше осені, оскільки згідно із законом парламент не може бути розпущений, поки не пропрацює хоч би один рік, а нинішня Рада була обрана 30 вересня 2007 року. Таким чином, кабінет Юлії Тимошенко буде вимушений весь цей час виконувати свої обов'язки без опори на парламентську більшість "Все може тривати в нинішньому вигляді. Тобто коаліція без більшості, - вважає керівник Київського інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов.— Це поставить під сумнів легітимність уряду, і у прем'єра буде дві дороги: або за власним бажанням піти у відставку, або залишатися в підвішеному стані. Але в першому разі є ризик, що саме Тимошенко зроблять відповідальною за розвал коаліції".