Прем'єр Тимошенко не збирається виконувати указ президента про фінансування кампанії з дострокових виборів до парламенту, пише Іванна Яніна в російському видання ВЗГЛЯД.
Президент Віктор Ющенко робить все можливе, щоб розпочати в Україні дострокову виборчу кампанію. Прем'єр Юлія Тимошенко, в свою чергу, чинить максимальний опір і робить все можливе, щоб Ющенко скасував свій указ. БЮТ намагається зупинити маховик виборів через суди, а уряд посилається на недоторканність резервного фонду. У відповідь команда глави держави вживає екстрених фіскальних заходів. Перетягування канату триває.
В Україні знову весело: президент хоче переобрати Раду, а прем'єр ні. Рада нацбезпеки і оборони України (РНБО) доручила Кабінету міністрів невідкладно вирішити питання щодо фінансування
БЮТ намагається зупинити маховик виборів через суди, а уряд посилається на недоторканність резервного фонду.
позачергових парламентських виборів за рахунок коштів з резервного фонду. Відповідний указ президента Віктора Ющенка вже оприлюднений. Тільки от Юлія Тимошенко грошей не дасть. Перший віце-прем'єр-міністр України Олександр Турчинов заявив, що уряд просто не може використовувати кошти фонду на фінансування позачергових виборів. Що стосується внесення змін до держбюджету, то за це має голосувати парламент.
Криза і "Фаїна"
"Депутати від Блоку Юлії Тимошенко вдалися до дій фізично, кинувши всі сили на блокування Окружного адміністративного суду Києва" Де взяти гроші на дострокові вибори? Саме це питання виявилося найбільш пекучим для безпеки країни, хоча спочатку від позачергового засідання РНБО чекали радикальних рішень щодо фінансової кризи. Крім того, цілий день під секретаріатом президента стояли родичі моряків - заручників судна "Фаїна".
Про гроші українських вкладників, щоправда, вже подбав Національний банк України.
Про гроші українських вкладників, щоправда, вже подбав Національний банк України. Він прийняв постанову, метою якої є вберегти банківську систему від краху після того, як за попередній тиждень населення зняло 3 млрд доларів внесків. З 13 жовтня НБУ заборонив банкам достроково видавати депозити і збільшувати кредитування, заморозивши розмір їхніх активів.
Для зменшення паніки банкіри запропонували президенту створити з прибутку НБУ стабілізаційний фонд, який збільшить гарантії вкладників з 50 до 200 тис. гривень. Але Віктору Ющенку наразі не до цього.
Ще гірше просувається справа з моряками судна "Фаїна", захопленого піратами біля берегів Сомалі. Останнім часом будь-які розмови на цю тему неодмінно зводиться до питання зброї, яка знаходиться на борту. Доля людей цікавить українських чиновників набагато менше. Як наслідок родичі полонених в понеділок вимагали зустрічі з президентом України.
Ще гірше просувається справа з моряками судна "Фаїна", захопленого піратами біля берегів Сомалі. Останнім часом будь-які розмови на цю тему неодмінно зводиться до питання зброї, яка знаходиться на борту. Доля людей цікавить українських чиновників набагато менше.
Перед секретаріатом зібралося близько 20 чоловік. Мати другого механіка "Фаїни" Олега Пилипенка пояснила журналістам, що, незважаючи на всі гарантії, наразі ще ніхто не виділив кошти на викуп моряків. І пообіцяла, що родичі моряків не підуть, поки їх не прийме Ющенко.
Тим часом Рада нацбезпеки і оборони займалася справами, на думку президента, більш нагальними. Зокрема, вирішила, що уряд має забезпечити перерахування коштів з резервного фонду держбюджету на дострокові парламентські вибори до 17.00 13 жовтня. Міністерство закордонних справ разом з ЦВК має вжити необхідних заходів щодо забезпечення участі в них офіційних спостерігачів від іноземних держав та міжнародних організацій.
Нарешті, Міністерство внутрішніх справ, служба безпеки та місцеві органи влади повинні вжити заходів щодо забезпечення належного громадського порядку впродовж всього виборчого процесу, в тому числі у день голосування та дні встановлення результатів. При цьому вони повинні неухильно дотримуватися вимог законодавства України щодо заборони втручання у виборчий процес.
"У випадку фінансування позачергових виборів за рахунок коштів резервного фонду в діях посадових осіб уряду також вбачаються ознаки перевищення службових повноважень", - резюмує Сивульський.
Проти цього рішення РНБО - міністр внутрішніх справ Юрій Луценко і прем'єр-міністр Юлія Тимошенко. Втім, офіційно його не голосували.
Гроші змило повінню
Вимоги до Тимошенко має і Головне контрольно-ревізійне управління. Зокрема, від прем`єра просять не допустити бюджетних правопорушень при фінансуванні виборів. Про це йдеться в листі голови ГоловКРУ Миколи Сивульського (до речі, одного з соратників прем'єра) до Тимошенко, розповсюдженому в понеділок його прес-службою.
Голова КРУ застерігає Тимошенко від спроб профінансувати вибори за рахунок резервного фонду держбюджету. "Така позиція протизаконна і штовхає уряд на здійснення бюджетного правопорушення", - йдеться в листі.
Сивульський, зокрема, зазначає, що можливості використання резервного фонду держбюджету визначає своїм рішенням Верховна Рада. Крім того, заявляє, що істотне збільшення резервного фонду держбюджету в 2008 році зумовлене потребою фінансування невідкладних робіт з подолання наслідків стихійного лиха в західних областях України.
Безумовно, дехто хоче, щоб вибори стали стихійним лихом для держави.
"З огляду на це, беручи до уваги, що серед підстав збільшення резервного фонду витрати на фінансування позачергових виборів народних депутатів Верховної Ради не декларували, фінансування позачергових виборів ... є протизаконним", - сказано в листі.
Таким чином, якщо уряд ухвалить рішення про використання коштів резервного фонду на проведення позачергових виборів, то це буде нецільовим використанням бюджетних коштів, і є бюджетним правопорушенням. "У випадку фінансування позачергових виборів за рахунок коштів резервного фонду в діях посадових осіб уряду також вбачаються ознаки перевищення службових повноважень", - резюмує Сивульський.
"Ми не можемо фінансувати вибори з резервного фонду. За законом ці кошти використовуються виключно для подолання наслідків стихії. Безумовно, дехто хоче, щоб вибори стали стихійним лихом для держави. Але уряд порушувати закон не буде", - підтвердив у свою чергу, перший віце-прем'єр Олександр Турчинов.
Він також зазначив, що внесення змін до державного бюджету, в тому числі і тих, що стосуються фінансування дострокових виборів, є виключною прерогативою парламенту.
Усі в суд
Другим після секретаріату епіцентром політичних подій у Києві в понеділок став апеляційний суд. Біля нього зібралося людей не менше. Більшість присутніх - представники Блоку Тимошенко. Прапори, гасла - все як належить. У Ющенка стверджують, що БЮТ робить "диверсії", щоб усіх паралізувати.
"Ми просимо визнати указ президента № 911 ("Про дострокове припинення повноважень Верховної ради України шостого скликання і призначення позачергових виборів") незаконним і протиправним, оскільки він порушує права БЮТ, який за результатами виборів отримав право на участь у розподілі депутатських мандатів у Верховній Раді шостого скликання", - заявив в інтерв'ю газеті ВЗГЛЯД представник БЮТ у суді Володимир Пилипенко.
При цьому політик пояснив, що президент не мав права достроково припиняти повноваження Верховної Ради України шостого скликання до 23 листопада, оскільки саме тоді минає рік з дня її обрання. "23 листопада 2007 року депутати прийняли присягу і Верховна рада стала повноважною. Всі ці дії президента свідчать про грубі порушення законів та конституцію", - наголошує представник БЮТ.
Нагадаємо, що Окружний адміністративний суд міста Києва призупинив дію указу № 911. У суботу, 11 жовтня, секретаріат президента оскаржив вирішення даного суду, але Апеляційний адміністративний суд Києва переніс розгляд скарги на 13 жовтня.
"Зірвавши вчорашнє засідання апеляційного суду з допомогою юридичних диверсій, депутати від Блоку Юлії Тимошенко вдалися до дій фізичних, кинувши всі сили на блокування Окружного адміністративного суду Києва. Таким чином перешкоджаючи задоволенню їх клопотання про направлення матеріалів справи до суду апеляційної інстанції ", - зазначив керівник служби по представництву інтересів президента в судах України Руслан Кирилюк.
"Очевидно, що представники БЮТ сподіваються зірвати і сьогоднішнє засідання Київського апеляційного адміністративного суду, оскільки розуміють відверту неправосудність постанови щодо указу президента і неминучість його скасування, так само як і неминучість проведення позачергових виборів", - додав представник президента.
Що б там не було, міністр юстиції Микола Оніщук переконаний, що дострокові парламентські вибори ще можна провести саме 7 грудня. "Однак це може бути тільки за умови, що виборчий процес відновиться в понеділок", - заявив глава Мін'юсту газеті ВЗГЛЯД.