Існуючих і потенційних ризиків і загроз для України значно більше, ніж уявляють собі люди, від яких сьогодні залежить прийняття рішень в країні. При цьому головні загрози продукуються всередині самої України, - пише Андрій Лубенський в Інтернет-виданні РИА Новости.
Про це говорили експерти на засіданні "круглого столу", присвяченого проблемам забезпечення національної безпеки України, який відбувся в українському представництві РІА Новини у вівторок.
Директор Центру соціальних досліджень "Софія" Андрій Єрмолаєв представив аналітичний звіт за результатами проведеного в жовтні центром експертного опитування й тезово виклав суть виявлених проблем. За його словами, респонденти, серед яких люди, які впливають на прийняття рішень - політики, політологи, фахівці в галузі міжнародних відносин, парламентарії - переважно орієнтуються на два основні шляхи забезпечення зовнішньої безпеки України.
"Це прихильники входження України в Євроатлантичну спільноту, і прихильники тієї чи іншої версії позаблоковості, - сказав Єрмолаєв. При цьому він зазначив, що нагальною проблемою України є підвищення рівня компетентності експертного середовища та підвищення планки дискусії про загрози національній безпеці.
Що стосується сучасних загроз та ризиків, які виникають перед більшістю країн, які проходять "пострадянський транзит" то, на думку політолога, в даний час можна виділити три їх типи. Це власне постсоціалістична трансформація, глобальна трансформаційна криза (в рамках цієї кризи Україна "реально, на своїй шкурі може зіткнутися з проблемою дефолту і втратою більшої частини так званої "старої індустрії"), і, врешті-решт, це геополітичні загрози.
Андрій Єрмолаєв констатував, що українське суспільство - це "суспільство відсутньої соціальної рівноваги". Сам цей факт, на його думку, призупиняє процес національного будівництва.
"У зовнішньополітичній сфері Україні слід було б проводити політику активного нейтралітету, яка буде обмежена в часі (5 - 7 років), але дозволить досягти соціальної рівноваги в суспільстві, - вважає експерт. - До цього часу НАТО хоча й збережеться, але втратить свій статус монопольної військової організації. Водночас політика активного нейтралітету повинна стати інструментом активної суб'єктної участі України в трансформації тих систем безпеки, які існують і які утворять в майбутньому".
Що стосується економічної сфери, то Андрій Єрмолаєв у результаті нинішнього економічної кризи прогнозує "загибель існуючої моделі української економіки". На думку експерта, впродовж найближчих 5 - 7 років у країні необхідно проводити структурні реформи і створювати "тіло нової економіки".
За словами Єрмолаєва, необхідно також розробляти антикризову програму з орієнтацією на Євразійський ринок. "Я стверджую, що Захід Україні не допоможе. Ще один транш МВФ, ще кілька спекуляцій на валютному ринку, - ось все, що я можу припустити. А ось дострокове пред'явлення кредитних вимог у першому кварталі 2009 року і загроза дефолту - це цілком імовірно", - сказав він.
"Ситуація в Україні є такою, що головні загрози національній безпеці лежать всередині країни, це однозначно", - вважає президент аналітичного центру "Відкрита політика" Ігор Жданов. За його словами, є загрози політичного плану, які починаються на рівні політичної еліти, де давно йде "війна всіх проти всіх".
"У нас існує серйозна загроза в цій сфері, тому що еліта практично не виконує свої функції в українському суспільстві, вона не може запропонувати зрозумілий і прийнятний для країни план розвитку України", - сказав політолог. Є й інші внутрішні ризики, наприклад, поділ країни після "помаранчевої революції", який зберігся досі.
За словами Жданова, українська еліта не може запропонувати будь-яку чітку зовнішньополітичну дискусію. "Ми бігаємо між НАТО та нейтралітетом, між Росією і Заходом, - сказав він. - За нинішньої ситуації для України питання щодо членства в НАТО, знято з порядку денного. Всі розуміють, що прискорений рух до членства в альянсі може призвести до розпаду країни".
Політолог зазначив, що заява російського президента Дмитра Медведєва про необхідність стягнути українські борги за газ є, швидше за все, "асиметричною відповіддю" на слова Віктора Ющенка про "неадекватність" політики російської влади. Водночас, за його словами, "політичні інтереси країни можуть бути забезпечені тільки тоді, коли забезпечені економічні інтереси, не можна ставити політику попереду економіки".
Політолог Ірина Онищенко, яка понад десять років займається проблемами нейтралітету заявила, що впродовж довгого часу українська політика, перш за все зовнішня, будується на цінностях, а мала б будуватися на інтересах. За її словами, світ стає многополярним, у зв'язку з чим неминуче виникнуть різні регіональні системи безпеки. Тому науковому співтовариству і політикам України важливо зайнятися довгостроковим геополітичним проектуванням, щоб в майбутньому не помилитися з орієнтирами. "Скажімо, якщо до 2050 року Україна все ще буде здатна будувати і продавати літаки і космічні ракети (що не факт), виробляти продовольство, і озброєння, то навряд чи вона буде цікава в якості виробника та продавця Європі, швидше за - Росії, Китаю, Індії", - Припустила Онищенко.
На її думку, Києву необхідно серйозно поставитися до нового проекту колективної європейської безпеки. "Україна, у якої постійно не виходить з ЄС і НАТО, може стати активним учасником і засновником нової системи колективної безпеки в Європі", - сказала експерт, додавши, що Україні необхідно "забути про НАТО і прийняти закон про нейтралітет".
У свою чергу, керівник Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко вважає, що альтернатива "НАТО чи нейтралітет?" Є помилковою. За його словами, сьогодні ні НАТО, ні нейтралітет не дають повноцінного забезпечення зовнішньої безпеки України. За цих умов, вважає політолог, Україні немає сенсу прагнути до вступу в НАТО, оскільки сам альянс переживає внутрішню кризу. А повноцінний нейтралітет здатний зняти внутрішню напругу в суспільстві, але можливий тільки за умови виведення Чорноморського флоту Росії з Криму.
Де ж вихід? Володимир Фесенко бачить його в поверненні до політики багатовекторності. І в будь-якому випадку, пропонує не приймати "доленосних" рішень до закінчення кризи - тоді можна буде подивитися, "хто і як буде розвиватися". "Ми не можемо вступити в НАТО, якщо проти цього половина населення країни", - резюмував він.
Різко висловився щодо спроб затягнути Україну в альянс директор Київського центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребінський. "Ті, хто просувають ідею вступу України в НАТО, здійснюють злочин проти українського народу. Історія буде мстити цим людям дуже довго. Потрібно відмовитися від вступу в НАТО, яке просуває Ющенка, оскільки це шкодить національним інтересам країни", - вважає він.
Експерт повністю погодився з тезою про те, що головні загрози національній безпеці знаходяться всередині України. "Небезпека номер один - це Ющенко. Але і вся українська еліта фантастично безвідповідальна", - констатував він.
В цілому всі учасники "круглого столу", що зібралися в українському представництві РІА Новини, прийшли до єдиної думки, що українська еліта, українська влада завели країну в вельми складну політичну та економічну кризу, ослабли магістрально цілісні російсько-українські відносини, зорієнтовали країну і політично, і економічно однозначно на союз із США та ЄС. У результаті такої однополярної орієнтації, українське суспільство не тільки не змогли об'єднатися навколо спільних для всіх національних цінностей, але і, навпаки, виявилося розколотим і неспроможним до подолання реальних економічних кризових явищ.