У грудні Пенсійний фонд України готується збільшити пенсії деяким категоріям громадян. Це останні доплати цього року, і деякі українці можуть отримати солідний перерахунок.
Що обіцяють у ПФУ
Прожитковий мінімум для пенсіонерів у грудні підвищать з 2027 до 2093 грн., саме так зазначено у бюджеті Пенсійного фонду на 2022 рік та заяві Мінсоцполітики України.
"Також заплановано перерахунок усіх пенсій та допомоги вже у грудні, коли у нас ще раз підвищиться на 3,5% прожитковий мінімум", - зазначили у Мінсоцполітики.
У грудні мінімальна пенсія зросте на 66 гривень (до 2093 гривень), максимальна – на 660 гривень (до 20930 гривень).
Отже, за кілька днів підвищать пенсії українцям, які одержують мінімальну пенсію (наприклад, якщо у них недостатній страховий стаж). Також доплатять людям, які отримують максимальну пенсію (за законодавством вона не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів і зросте максимум до 20930 грн). Зрештою, доплату отримають пенсіонери, які мають великий страховий стаж. Вони отримають 1% надбавки за роки роботи понад норму (з грудня 2022 року це 20,93 гривні).
Крім того, з 1 жовтня в Україні відбулася планова індексація пенсій, розмір підвищення залежав від віку та страхового стажу. Непрацюючим пенсіонерам, яким понад 65 років, підвищили мінімальні виплати до 2680 гривень, проте за умови, що вони мають страховий стаж не менше 35 років для чоловіків та 30 – для жінок.
• Від 70 до 75 років - додали по 300 гривень до їхньої пенсії у вигляді щомісячної компенсації.
• Від 75 до 80 років - додали до пенсії 456 гривень.
• Кому понад 80 років збільшили щомісячну компенсаційну доплату до 579 гривень.
Для тих, хто мав менше 30 та 35 років страхового стажу пенсії з 1 жовтня змінилися таким чином:
• для пенсіонерів понад 70 років, які мають менше 35 та 30 років стажу (для чоловіків та жінок відповідно), мінімальна пенсія становила не менше 3 тисяч гривень;
• для тих, кому понад 80 років та, хто має страховий стаж 25 та 20 років (для чоловіків та жінок відповідно) – не менше 2,5 тисяч гривень.
Не все так гладко
Аналітики зазначають, що поточний бюджет розробляли ще минулого року, коли вважали, що розмір інфляції буде на рівні 6,2%. І таке незначне підвищення пенсій мало компенсувати зростання цін. Однак повномасштабна війна внесла свої корективи – інфляція буде близько 30%, але на підвищення пенсій на 30% у бюджеті грошей немає.
Підвищення близько 66 грн отримають приблизно 1,5 млн осіб, розповіла старший науковий співробітник Інституту демографії та соціальних досліджень Лідія Ткаченко.
"Це підвищення відчують лише люди, які сидять на прожитковому мінімумі. Таких залишилося дуже мало. У нас були підвищення, пов'язані з віковими добавками. Таких людей, які мають пенсії на прожитковому мінімумі, 1,5 млн осіб", - зазначає експерт у коментарі сайту Обозреватель.
Середня ж пенсія, за даними Пенсійного фонду, становить 4539,3 грн. Ті українці, які й зараз одержують більше 2093 грн, грудневе підвищення на собі не відчують. Або підвищення буде незначним. Так, разом із прожитковим мінімумом на 6,6 грн збільшать надбавку за стаж понад норму.
"Підвищення торкнеться невеликої кількості пенсіонерів. Це люди з інвалідністю, пенсіонери з втрати годувальника, люди з невеликим стажем, які отримували мінімальну зарплату. Зараз важко орієнтуватися в цифрах. Це якщо орієнтуватися на цифри, які були до початку війни", – каже Ткаченко.
Що ж до індексацій з 1 жовтня, то, за даними Пенсійного фонду, з 10,7 мільйона пенсіонерів підвищення виплат отримали лише 2,8 мільйона людей. Сергій Коробкін, незалежний консультант, пояснив, чому так сталося.
"Йшлося насамперед про доплати тим людям, які мають повний стаж (30 років у жінок і 35 років для чоловіків) і при цьому пенсія не перевищувала трьох тисяч гривень. Найбільше доплат отримали люди віком від 70 до 74 років включно.
Особи старші 75 років і з пенсією понад три тисячі гривень взагалі не мали отримувати жодних надбавок. Це стосується осіб молодших 65 років – їм пенсії теж не перераховували, незалежно від розміру пенсії та кількості стажу.
На практиці жовтневе підвищення виявилося дуже вибірковим", - наводить слова експерта сайт На пенсії.
Попереду – лише одна індексація
Бюджет на 2023 більш суворий, ніж документ на 2022 рік. Так, наступного року ПФУ на фінансування пенсій потрібно буде близько 590 млрд. гривень. Самостійно профінансувати фонд зможе лише 357 млрд. гривень, а 233 млрд. гривень доведеться взяти із державного бюджету.
Це становитиме близько третини всіх запланованих соціальних видатків бюджету, що суттєво навантажує державні фінанси. Але, незважаючи на складнощі, підвищення рівня пенсійного забезпечення відбувається як цього року, так і передбачається 2023 року.
"Ми розуміємо, в яких умовах живе країна і в яких умовах формується бюджет наступного року. Минулого року ми планували кілька етапів підвищення пенсійного забезпечення, на це закладалися кошти", – розповів заступник міністра соціальної політики Віталій Музиченко.
Наступного року планується березнева індексація пенсій, яка, за словами Музиченка, становитиме близько 5,4 відсотка.
"Наступного року бюджет передбачає насамперед фінансування армії, безпеки та оборони – це пріоритет номер один. Пріоритет номер два – це соціальні виплати", – повідомив заступник міністра.
Крім того, через повномасштабне російське вторгнення владі довелося відкласти пенсійну реформу.
"Поки що проект закону № 2683 про впровадження накопичувальної пенсійної системи розглядатися найближчими днями не буде", – заявив 4 листопада нардеп Ярослав Железняк.
За його даними, розгляд пенсійної реформи відкладено на невизначений термін для подальших консультацій.
Відповідно до проекту закону №2683 "Про загальнообов'язкове накопичувальне пенсійне забезпечення", кожна доросла працююча особа мала відкрити свій пенсійний накопичувальний рахунок. Це потрібно для того, щоб майбутні пенсіонери протягом свого трудового періоду самостійно створювали свої пенсійні заощадження та не залежали від депутатів, чиновників та державного бюджету.
Експерти вважають, що рішення відкласти питання про накопичувальну пенсійну систему – правильно, в умовах війни.
"Будь-які кроки в рамках пенсійної реформи потребують розрахунків на роки. Для цього обов'язково потрібне розуміння демографічної ситуації в країні. Сьогодні Україна зіткнулася з величезними викликами, які серед іншого включають значний відтік населення за кордон. Це змінить демографічний портрет України, але поки що рано оцінювати , яким чином", - розповіла у коментарі УНІАН провідний експерт Інституту економічних досліджень та політичних консультацій Олександра Бетлій.
Втім, Мінсоцполітики шукає шляхи, щоб збільшити пенсійні виплати за божевільних темпів інфляції. Глава міністерства Оксана Жолнович повідомила, що пенсіонери, які одержують мізерні пенсії, можуть розраховувати на додаткові кошти. Більш того, у відомстві вже розробили новий законопроект.
Йдеться про підвищення пенсійних виплат малозабезпеченим категоріям за рахунок меценатів. У законопроекті немає жодних обмежень щодо суми. Для пенсіонерів це досить вигідно, адже вони матимуть шанс отримувати виплати більшого розміру. Втім, насправді поки що невідомо, скільки охочих готові допомагати тим, хто живе на мінімальні суми.
Відомо, що 70% від суми пожертвування конкретному пенсіонеру підуть саме тому, кого обере меценат за віком, розміром доходу та соціальним статусом, а 30% перенаправлять на загальний рахунок для підвищення пенсійних виплат іншим громадянам.
За словами глави Міністерства, наразі законопроект проходить обов'язкові етапи розгляду у комітетах ВР. Але Жолнович сподівається, що його ухвалять досить швидко.
Валерія Шипуля