Призначенням екс-президента Грузії український глава держави сподівається розібратися з конкурентами і перезапустити реформи.
Призначення колишнього президента Грузії Міхеїля Саакашвілі губернатором Одеської області активно обговорюють у світовій пресі.
Журналісти та аналітики висловлюють свої версії, чому Петро Порошенко зважився на такий крок і якими будуть завдання Саакашвілі на новій посаді.
Леонід Бершидський у своїй статті для Bloomberg стверджує, що призначення Саакашвілі має надати імпульс реформам в Україні і допомогти Порошенку розібратися з внутрішніми суперниками.
Корреспондент.net наводить переклад статті Bloomberg під назвою: "Чи зможе грузин у вигнанні врятувати Україну?".
З пенсії в губернатори
Усього 8 місяців тому колишній президент Грузії Міхеїль Саакашвілі нудив світом у Брукліні, готуючи тріумфальне повернення на батьківщину, як написала The New York Times.
Але від минулих вихідних він уже є громадянином України і губернатором Одеської області, що знаходиться на південному заході країни. Його призначення - це спроба українського президента Петра Порошенка довести, що реформи в країні можливі.
А може, це частина задуму зробити Саакашвілі прем'єр-міністром замість союзника Порошенка мимоволі - замість Арсенія Яценюка.
У Грузії Саакашвілі перебуває в розшуку, оскільки його звинувачують у скоєнні низки злочинів, зокрема, в тому, що він витратив 11 тис. доларів державних грошей на ін'єкції ботокса і застосував надмірну силу під час розгону антиурядової демонстрації в 2007 році.
Хоча екс-президент і назвав обвинувачення фарсом, а Держдепартамент США натякає, що це політична відплата, шансів повернутися додому у Саакашвілі дуже мало.
Грузинська правляча коаліція, що перемогла прихильників Саакашвілі на виборах в 2013 році, є найпопулярнішою політичною силою в країні. За даними опитування, проведеного нещодавно Національним демократичним інститутом, сьогодні за партію Саакашвілі проголосували б всього 16% грузин.
Екс-президент під час перебування в США створив аналітичний центр, виступав з оплатними промовами і, мабуть, думав про академічну кар'єру. Але потім підвернувся варіант трохи кращий. Його допомога знадобилася Порошенкові.
Чого Саакашвілі домігся в Грузії
Український президент захоплюється тими масштабними економічними і політичними реформами, які були проведені в Грузії після приходу Саакашвілі до влади в 2004 році.
Вони дали швидкий і дуже ефективний результат: майже цілковита ліквідація корупції на найнижчих щаблях влади і стрімке скорочення державного регулювання економіки, завдяки чому Грузія увійшла до першої 20-ки країн за прозорістю ведення бізнесу (за оцінкою Світового банку).
Потім пішло швидке економічне зростання, хоча рівень, з якого воно розпочалося, був настільки низький, що Грузія й досі є дуже бідною країною. Обсяг виробництва на душу населення і паритет купівельної спроможності там приблизно такий самий, як у Свазіленді та Сальвадорі.
Реформи Саакашвілі беззаперечно запобігли розвалу Грузії як держави
В останні місяці адміністрація Порошенка набрала чимало грузинів з команди Саакашвілі, сподіваючись, що вони зроблять схоже диво. Грузин став міністром охорони здоров'я України, грузини посіли кілька посад заступників міністрів.
Але завербувати Саакашвілі Порошенку спочатку не вдавалося. Колишній президент відмовився від посади заступника прем'єр-міністра, потім не захотів брати участь у конкурсі на посаду голови Антикорупційного бюро.
Щоразу він пояснював це небажанням втрачати грузинське громадянство. Але він погодився на позаштатній основі очолити Українську раду з економічних реформ.
"Я справді не хотів долучатись до української політики. Я її не розумію, і це не мій стиль, - пояснив Саакашвілі у своєму квітневому інтерв'ю. - Там завжди є якийсь підтекст, якась підкилимна гра. А я люблю ясність, ненавиджу інтриги, всю цю лукаву візантійську нісенітницю."
По дорозі в прем'єри?
І раптом він опинився прямо в самому центрі цієї "візантійської інтриганської політики" України.
Він змінює на посаді протеже мільярдера Ігоря Коломойського, котрий вів з Порошенком боротьбу за державну власність, а тепер є одним з найсильніших опонентів президента.
Саакашвілі погодився на роль довіреної особи Порошенко в одній з найбагатших, але надзвичайно корумпованих областей, де знаходиться найбільший в Україні морський порт і найбільше курортне місто.
Одеська область також межує з Придністров'ям, яке є зоною замороженого конфлікту з Молдовою і де російський військовий контингент охороняє величезний арсенал зброї радянської епохи.
Чому він погодився на непросту губернаторську посаду, відкинувши вищі посади?
"Досить популярною є версія в кулуарах про те, що наступним пунктом призначення в нього може бути навіть посада прем'єр-міністра", - розповів Інтерфакс-Україна київський політолог Володимир Фесенко.
Сам Саакашвілі це заперечує, заявляючи, що, домігшись успіху в Одесі, він має намір повернутися до Грузії. Однак грузинський екс-президент є людиною амбітною, а Порошенко потребує більше єдності нагорі, бо йому вже час показувати, як змінюється країна.
Порошенку терміново потрібно показати результат
Місія Міжнародного валютного фонду, яка минулого місяця працювала в Києві, поїхала, зазначивши про прихильність уряду до програми реформ і водночас наголосивши на тому, що втрата значної частини промислового потенціалу України, який зосереджено на сході, стала значнішою проблемою, ніж очікувалося.
МВФ прогнозує на цей рік 9%-й спад національної економіки. І це песимістичніша оцінка, ніж та, про яку зазначає Bloomberg, а саме сповільнення до 6,75%. Однак у І кварталі обсяг виробництва в країні скоротився на 17,6%, а інфляція у квітні сягнула 61% порівняно з відповідним періодом минулого року.
Уряд заявляє, що зібрав більше податків, ніж торік, але в основному такого показника досягнуто за рахунок девальвації гривні. Якщо зробити поправку на інфляцію, стане зрозумілим, що доходи знижуються.
Єдина причина, через яку Україна ще не збанкрутіла, - це іноземні позики, які стали для неї головною допомогою. Щоб не дати Україні померти, МВФ цього місяця доведеться переказати їй ще один транш допомоги на 5 млрд доларів. І це попри те, що Київ так досі і не зміг досягти домовленості з приватними кредиторами, котрі не бажають втрачати через номінальну вартість державного боргу.
Навряд чи це можна назвати вражаючим результатом першого року Порошенка на посаді президента, особливо у зв'язку з тим, що конфлікт на сході триває і кінця його не видно.
Як сказав мені цього року голова президентської Адміністрації Борис Ложкін, Порошенку потрібен "турбонадув" в його зусиллях, якщо він планує залишитися на другий термін.
Є ворожнеча між Порошенком і Яценюком, котрий утримався на прем'єрській посаді, коли його партія абсолютно несподівано показала хороші результати на жовтневих парламентських виборах.
Члени президентської команди часто звинувачують Яценюка в тому, що він загальмовує реформи. Разом з тим дехто з іноземних реформаторів, котрих призначив Порошенко у Кабінеті міністрів України, скаржилися мені на те, що в Україні немає тієї залізної політичної волі, яка була в Грузії за часів Саакашвілі.
А це означає, що необхідні зміни пробуксовують.
Дати Саакашвілі можливість здійснити в Одесі якісь помітні антикорупційні дії, що привернуть увагу громадськості, щоб підготувати його до посади Яценюка, - ось це та ризикова стратегія для Порошенка, яка, зрештою, може стати багатою на плоди.
Колишній грузинський президент є значним подразником для Росії, яка в 2008 році провадила з ним звитяжну війну, закріпивши вихід зі складу Грузії її регіонів - Абхазії і Південної Осетії. "До міста приїхав цирк. Бідна Україна" - так російський прем'єр-міністр Дмитро Медведєв прокоментував у Твітері призначення Саакашвілі.
Але Порошенко знає, що може втратити чудову нагоду, якщо не піде ва-банк. Від нього слід очікувати нових, незвичних ходів, оскільки він прагне поновити імпульс сили і шукає битви, в якій зможе перемогти.