Безвіз знову відкладають. Хто гальмує УкраїнуСюжет

 

Уже можна сказати абсолютно точно, що влітку 2016 року Євросоюз не введе безвізовий режим для громадян України. Тепер найоптимістичнішим варіантом є осінь.

 

Хоча 10 червня на плановому засіданні в Люксембурзі Рада Євросоюзу на рівні глав МВС могла прийняти рішення щодо України, але питання просто не виносилося на голосування.

 

Корреспондент.net розбирався, хто тепер гальмує безвіз для України.

 

Знову перенесення

 

Офіційно ЄС не говорить, що безвізовий режим відкладений.

 

"Єдине, про що йде дискусія, це - коли він буде введений. Ми намагаємося, щоб Європарламент і Рада міністрів внутрішніх справ ЄС розглянули це до літа. Не виключено, на жаль, що це може бути у вересні", - сказав Петро Порошенко на своїй прес-конференції.

 

 

Пізніше глава держави додав - "до кінця року точно".

 

Він пояснив, що залишилися два останні кроки: питання про надання безвізового режиму повинна розглянути Рада міністрів внутрішніх справ ЄС - і Європарламент.

 

Міжнародна обстановка

 

Експерти впевнені, що Україна опинилися об'єктом гри між ЄС і Туреччиною.

 

Навесні 2016 року Брюссель і Анкара почали активний діалог про безвізовий режим для турків, що мало стати компенсацією за зупинку потоку сирійських біженців в Європу.

 

Це повинно було стати політичною "платою" за згоду Туреччини зупинити потік в ЄС сирійських біженців, а також - прийняти назад тих, хто влітку минулого року вже добрався до Європи через турецьку територію.

 

Переважно через Туреччину виникла ідея про механізм, який дозволить Брюсселю швидко зупинити безвізовий режим в разі потреби. А про всяк випадок в ЄС вирішили поширити його дію на всі країни, а не тільки на Туреччину.

 

Поки цей механізм не створений, ЄС призупинив безвізовий процес не тільки для Туреччини, але і для України, Грузії та Косова.

 

Опинившись в одному ряду з Туреччиною, Україна стала розглядатися як країна, потенційно небезпечна для Європи, адже через конфлікт на Донбасі ми також можемо стати "постачальником" біженців в благополучні країни.

 

 

"Тому для того, щоб стримати потік мігрантів в ЄС і тим самим заспокоїти своїх виборців, міністри внутрішніх справ ЄС вийшли з пропозицією обговорити механізм припинення безвізового режиму в разі зростання кількості мігрантів, - вважає експерт з євроінтеграції Мар'яна Кузьо. - Але його деталі поки невідомі: зараз йде процес узгодження. Поки не погодять цей механізм, українське питання буде відкладеним”.

 

Утім, в ЄС і не приховують мотивів своєї бездіяльності. "Ми бачимо прогрес всіх пропозицій, включаючи Туреччину, але ми ще не прийняли рішення, - заявив держсекретар з питань безпеки та юстиції Нідерландів Клас Дийкхов. - Деякі країни висловлюють стурбованість на цей час. Але ми продовжимо вирішувати ці занепокоєння в рамках процесу візової лібералізації для цих країн".

 

Україна вже все зробила?

 

Формально - так, але на практиці виникли проблеми з реалізацією антикорупційного законодавства, яке прийняла Рада.

 

Національне агентство з попередження корупції досі недоукомплектоване, електронна система декларування доходів вищих чиновників досі не запрацювала.

 

Країни-члени ЄС обурені тим, що Україна виконала антикорупційну частину зобов'язань місцями тільки на папері. А тому виникла ідея створити постмоніторинговий механізм.

 

Які країни проти

 

Найбільше страждають від нелегальної міграції Німеччина і Франція.

 

Гальмує візову лібералізацію і російське лобі в Європі.

 

"Це друзі Росії, наприклад Греція та інші південні країни ЄС, які сподіваються на російські інвестиції або чекають, що РФ пустить по їхній території газові труби. Є й куплена еліта, адже в багатьох державах ЄС політичні партії або їхні лідери мають тісні контакти з великим бізнесом Росії, а цей бізнес знаходиться під контролем Кремля", - зазначив експерт громадської організації "Майдан закордонний справ" Олександр Хара.

 

 

Також дипломат не виключає, що, затягуючи українське питання, ЄС і російське лобі в Європі намагаються тиснути на Україну, щоб країна стала більш поступливою в реалізації мінських угод: "Це невелика ймовірність, але вона є".

 

Перспективи

 

Експерти запевняють, що, виходячи з оптимістичного сценарію, остаточно вирішити питання скасування віз для України можуть не раніше осені.

 

Але, за словами експерта з міжнародних справ Богдана Яременка, можливий і песимістичний сценарій.

 

"Перспективи залишаються незрозумілими, адже фактично ніяких претензій до України в ЄС не пред'являють, але наше питання не вирішують, і так може тривати нескінченно. По суті, той факт, що питання про візову лібералізацію не ставлять на голосування, може бути ввічливою формою відмови. Безпосередньо, можливо, Україні і не будуть відмовляти, але таке затягування може тривати нескінченно довго. Наприклад, подібна ситуація склалася між Туреччиною і ЄС - діалог про це йде 30 років", - зазначив дипломат.

 

У той же час Фінляндія готова підтримати надання безвізового режиму з ЄС для України і Грузії, заявив держсекретар Фінляндії Оллі-Пеккі Гейнонен.

 

 

За словами Гейнонена, Фінляндія готова відразу надати безвізовий режим Україні і Грузії, оскільки ці країни виконали всі умови.

 

Сповнений оптимізму і український прем'єр Володимир Гройсман. Він вважає, що через десять років Україна буде в Європейському Союзі.