Ъ: АП підготувала законопроект, що передбачає різке скорочення повноважень прокуратури

Радник Президента Андрій Портнов розповів виданню КоммерсантЪ-Украина про реформу органів прокуратури, передбачених новим законопроектом.

Зокрема, Портнов заявив, що сьогодні, 2 серпня, законопроект про прокуратуру скерують до Венеціанської комісії, щоб отримати оцінку експертів ВК і Ради Європи.

За його словами, проект закону Про прокуратуру в повному обсязі скасовує загальний нагляд. "Прибрано все, що не пов'язано з функціями прокуратури в кримінальному процесі або з представництвом у суді. Не буде ні приписів, ні подань, ні протестів прокурора. Прокурори позбавляються тієї чи не безмежної влади, яка була у них досі", - заявив Портнов.

"Вони не зможуть, наприклад, скерувати припис будівельній компанії зупинити будівництво, або зажадати у торговельної або виробничої компанії інформацію про те, як вони займаються бізнесом. Передбачений повний відхід прокуратури з приватного сектора. Прокурор позбавляється права вимагати що-небудь від приватної особи чи недержавної компанії поза кримінальним процесом", - додав чиновник.

Журналіст видання у свою чергу зазначив, що механізм прокурорського протесту використовувався для зупинки дії явно незаконних рішень місцевих рад.

"Зазначу, прокуратура могла зупинити як незаконне рішення органу влади, так і законне. Рішення прокурора могло бути суб'єктивним. Тепер прокурор може тільки звернутися до суду і довести необхідність скасування рішення місцевої ради. Але якщо рада зловжила владою або порушила закон так, що це підпадає під дію Кримінального кодексу, тоді прокурор, як і кожен громадянин, може ініціювати кримінальне розслідування. У цьому випадку прокурор буде здійснювати нагляд над слідчими діями. І таку функцію прокуратури, на відміну від загального нагляду, ніхто в Європі не ставить під сумнів", - заявив Портнов.

Чиновник також заявив, що законопроектом передбачена ліквідація 122 спецпрокуратур: "Будуть розформовані всі військові, екологічні, транспортні прокуратури. Справа в тому, що після ліквідації загального нагляду та скорочення функції представництва держави в судах вони втрачають практично всі свої функції та повноваження".

За його словами, буде введена уніфікована трирівнева система прокуратури - будуть місцеві прокуратури (аналог районних), регіональні (аналог Кримської республіканської, обласних, Київської та Севастопольської міських прокуратур) і Генеральна прокуратура.

"Це означає, що міські прокуратури в обласних центрах також ліквідуються. Нам незрозуміло, чому досі в деяких обласних центрах прокуратура жила в режимі чотирирівневої системи - були і районні, і міська, і обласна прокуратури. Зрозуміло, навіщо це було потрібно прокурорам - є думка, що "чим більше, тим краще". Але тепер система буде уніфікована", - заявив він.