Дипломатичні переговори між США і Росією проходять на тлі ймовірного надання Києву американської зброї.
Нова адміністрація Білого дому приєдналася до переговорів по Донбасу - минулого тижня спецпредставник США по Україні Курт Волкер зустрівся з помічником російського президента Владиславом Сурковим, який також курирує українську тему в Кремлі.
Волкер і Сурков після зустрічі розповіли про свіжі ідеї і домовленості, які, за їхніми словами, повинні допомогти розв'язати конфлікт на Донбасі.
При цьому контакти Вашингтона з Москвою відбуваються на тлі все більш ймовірного надання Києву американської зброї.
Підсумки переговорів
Перша зустріч Волкера і Суркова проходила в Мінську 21 серпня за закритими для ЗМІ дверима. Відомо, що американська сторона пропонувала зустрітися у Відні, російська - у Калінінграді, проте зійшлися на Мінську, як компромісному варіанті.
Місце зустрічі не розголошували, але білоруські ЗМІ помітили американські і російські дипломатичні машини біля Президент-готелю в Мінську, де проходять переговори Тристоронньої контактної групи по Україні.
Фото: Sputnik
Брифінг після тригодинних переговорів також не був передбачений, однак помічник президента Росії трохи поговорив із журналістами.
За його словами, сторони під час "корисної і конструктивної" зустрічі висловили незадоволення темпами мирного процесу у сфері безпеки на сході України.
"Обидві сторони запропонували свіжі ідеї і новаторські підходи. Погодилися з тим, що мирний процес і на політичному треку, і у сфері безпеки може і повинен йти швидше", - сказав Сурков, зазначивши, що Волкер погодився з тим, що ситуація на сході України не може влаштовувати жодну зі сторін конфлікту.
Як повідомив Інтерфакс із посиланням на обізнане джерело, зустріч була стриманою, мала радше робочий, ознайомчий, характер. РБК дізналося, що на переговорах планували обговорити мінські угоди і поставки українських двигунів у КНДР.
Волкер про зустріч із Сурковим розповів лише через пару днів в інтерв'ю телеканалу Дождь.
"Ми домовилися про те, що знайдемо вихід із цієї ситуації", - заявив американський уповноважений по Україні.
За його словами, сторони прийшли до думки, що велике значення в ситуації на сході України має аспект безпеки, а також політичний аспект.
"На цей момент мінський процес не вирішує цієї проблеми. Безумовно, він необхідний і дуже важливий. Зрештою, ми зможемо цим скористатися, але зараз нам потрібно підвищити рівень безпеки і забезпечити Україні такі умови, щоб вона могла захистити свою територію", - розповів Волкер.
Він підкреслив, що зацікавленість Росії в українському конфлікті дестабілізує обстановку, а сторонам необхідно створити умови для реального припинення вогню.
"Я знаю, що нормандська четвірка зараз також обговорює це питання і пропонує знову встановити режим припинення вогню. Це буде відмінний перший крок до вирішення конфлікту. Зрештою, РФ визнає, що згідно з мінськими домовленостями, ці території мають бути повернуті Україні і не мають бути окупованою територією. Для того, щоб це сталося, потрібно вивести звідти російські війська і убезпечити людей, щоб вони могли почуватись впевнено", - сказав Волкер.
Коментуючи зустріч, Волкер позитивно відгукнувся про знайомство із Сурковим.
"Це була серйозна і відверта розмова. У нас були деякі розбіжності. Все було чесно і відкрито", - підкреслив американський чиновник.
Донбас доведе Росію до повної ізоляції
Наприкінці минулого тижня Волкер дав кілька інтерв'ю західним і українським виданням, у яких виклав свій погляд на Україну.
Газеті The Financial Times Волкер розповів, що американсько-російські відносини постраждають, якщо не буде знайдений вихід з кризи в Україні. Він зазначив, що Росії доведеться прийняти фундаментальні рішення щодо дотримання мінських домовленостей.
Волкер також підтвердив, що адміністрація президента Дональда Трампа серйозно розглядає питання про постачання оборонного озброєння Києву, що дозволить Україні захистити себе від подальшої агресії з боку Росії.
Попередній президент США Барак Обама виступав проти цього. "Адміністрація президента Трампа зараз обговорює - чи варто продовжувати цю політику адміністрації Обами, або ж її варто змінити. Поки не прийнято жодного подальшого рішення, але це серйозно обговорюється на найвищому рівні", - цитує газета Курта Волкера.
Волкер сказав, що після зустрічі із Сурковим у нього склалося враження, що Росія готова й надалі жити з наявним статус-кво.
"Але я не думаю, що це приносить для них плоди. За свою присутність на Донбасі Росія розплачується на міжнародній арені - як у сенсі санкцій, так і політично. І відверто кажучи, ця ситуація погіршиться із часом. Дипломатичні й економічні відносини з Росією будуть заморожені через це, а Росія, безсумнівно, цього не хоче. По-моєму, вона повинна сама зробити свій вибір на основі власних розрахунків", - сказав Курт Волкер.
За його словами, Москва, швидше за все, була здивована як рішучістю України, так і трансатлантичним єднанням у питаннях про санкції, і після обрання президентів Трампа в США і Еммануеля Макрона у Франції хотіла прознати, наскільки підставовим залишається таке єднання.
За словами Волкера, Росії доведеться прийняти фундаментальні рішення щодо дотримання мінських домовленостей.
В інтерв'ю українському телеканалу Прямий він розповів про неготовність України до вступу в НАТО і про те, чому відмова від ядерної зброї - це позитивне рішення.
"Якби Україна не приєдналася до країн, які відмовилися від ядерної зброї, то це не було б хорошим рішенням. Не думаю, що ядерна зброя була б чимось позитивним для України. Мені не хотілося б, щоб Україна знову відроджувала ядерну активність" , - сказав Волкер.
Він зазначив, що зараз є великі проблеми у сфері безпеки з Росією, на сході України і у зв'язку з анексією Криму.
"У 1994 році ніхто й не думав, що Росія може так зробити. Ніхто не очікував, що з'явиться така проблема, над якою ми повинні працювати. Відновлення суверенітету в Україні має відбуватися за допомогою системи безпеки в Україні", - говорить американський спецпредставник.
Волкер закликав задуматися про життя людей на сході України, які, за його словами, крім іншого, не володіють інформацією про те, що відбувається в Києві.
"Зараз це дуже драматична історія. Сьогодні я бачу, що це було правильним рішенням - у 1994 році з Будапештським меморандумом. І ми продовжуємо працювати над розвитком України як успішної держави, відновлювати її суверенітет", - підкреслив Волкер.
"Я дуже поважаю Україну, але я поки не бачу можливості того, що Україна готова до вступу в НАТО, а НАТО готове прийняти Україну в тій ситуації, у якій вона є", - сказав Волкер.
Він зазначив, що перед тим, як вступити в НАТО, Україна повинна провести реформи, що стосуються оборони і безпеки, і підтягнути свою економіку, а також подолати корупцію і налагодити відносини із сусідами.
Волкер додав, що дуже б хотів відновлення доброго бізнес-клімату в Україні, який є основним критерієм для інвестування.
Американський чиновник також підкреслив, процес вступу в Північноатлантичний альянс забирає багато часу.
"США, ЄС, Росія - усі повинні розуміти, що Україна - незалежна держава. Ніхто не може говорити, коли їй вступити в НАТО. Але це не означає, що Україна близька до того, щоб отримати запрошення для вступу в НАТО", - підкреслив Волкер.
Також він заявив про те, що країни Заходу мають бути готові до агресії з боку Росії у зв'язку з російськими військовими навчаннями Захід-2017. За його словами, західна спільнота має розвивати власну систему безпеки і спільно працювати над цим.
Пентагон вирішив надати зброю Києву
Під час свого візиту в Україну, який відбувся минулого тижня міністр оборони США Джеймс Меттис підтвердив, що особисто він підтримує ідею надання Києву оборонної зброї. Зазначимо, що це перший за десять років візит глави Пентагону в Україну.
Меттис і військовослужбовці країн НАТО взяли участь у параді до Дня незалежності України 24 серпня. Експерти кажуть про потужний символізм події.
Наприклад, керівник Центру з міжнародної безпеки ім. Брента Скоукрофта при Атлантичній раді Александер Вершбоу в інтерв'ю DW заявив, що таким кроком Північноатлантичний альянс чітко демонструє свою прихильність незалежності і суверенітету України.
"Це меседж про те, що Захід не буде сприймати амбіції Росії відновити свою гегемонію на пострадянському просторі. Він буде й надалі підтримувати зусилля України, спрямовані на захист, збереження своєї незалежності і повернення її територій, окупованих Росією", - переконаний Вершбоу.
Питання про постачання в країну важкого летального озброєння обговорюється від самого початку конфлікту на сході України у 2014 році, проте за рамки обговорення воно так і не вийшло. Не було оголошено про постачання й після київських переговорів Меттиса з президентом Петром Порошенком.
"Зараз повернуся до себе, і виходячи з того, що я побачив і про що я дізнався, я буду, звісно ж, інформувати керівництво країни про дуже конкретні речі, які я рекомендуватиму зробити", - відповів Меттис на запитання про те, почнуться такі поставки.
"Я сьогодні не хотів би коментувати ці питання, але можу сказати, що обговоренням я, як президент України, задоволений", - додав Порошенко.
Пізніше Волкер розповів, що Меттис під час свого візиту в Україну 23-24 серпня привіз військове обладнання для Збройних сил України.