Європа стурбована кінцем ліберального світового порядку.
У Мюнхені 17 лютого відкривається конференція з безпеки, на якій учасники заходу спробують розробити стратегію для сьогоднішнього світу.
Цей форум збирає не тільки військових і політичних експертів, а й світових лідерів країн НАТО і Азії, а також вчених. На 53-ій конференції найбільш очікуваними гостями стали віце-президент США Майк Пенс і канцлер Німеччини Ангела Меркель.
Напередодні відкриття Мюнхенської конференції організатори випускають доповідь, яка є найважливішим документом цього найпрестижнішого геополітичного форуму.
Зміст нинішньої доповіді під назвою "Пост-правда, пост-Захід, пост-порядок?" свідчить про те, що Європа серйозно стурбована відстороненням США від світових проблем і замислюється над тим, як стати новою наддержавою для збереження ліберального порядку у світі.
У документі достатньо уваги відведено Україні. У ньому говориться, що 2017 рік для нашої країни стане критичним.
Корреспондент.net виділив основні посили з доповіді Мюнхенської безпекової конференції.
Головний геополітичний форум
У цьому році відбудеться 53-я за рахунком Мюнхенська конференція. Вона відкриється 17 лютого і триватиме до 19 числа. Традиційно форум проходить у будівлі п'ятизіркового готелю Bayerischer Hof у центрі Мюнхена.
Ініціатором конференції став Евальд-Гайнрих фон Кляйст-Шменцін, що входив у коло змовників проти Адольфа Гітлера. До створення форуму його підштовхнула Кубинська криза 1962 року, яка, як багато хто побоювався, могла призвести до нової світової війни.
На самому початку конференція мала назву "Завдяки зустріччам щодо питань оборонної політики", тому основною публікою заходу традиційно є військові.
У перші десятиліття число учасників становило кілька десятків, вони представляли лише кілька країн НАТО, перш за все - США і Західної Німеччини, а головною темою була холодна війна із СРСР.
Поступово конференція розширювалася і тепер вважається найпрестижнішим геополітичним форумом. Форум проходить під егідою уряду Німеччини, але основними спонсорами виступають великі представники німецького бізнесу.
Саме на цьому форумі президент Росії Володимир Путін виголосив свою скандальну "Мюнхенську промову", яка ознаменувала початок нової холодної війни.
У цьому році Путін відхилив запрошення відвідати форум. Росію на Мюнхенській конференції 2107 ркоу представить головний російський дипломат Сергій Лавров.
Новий американський президент Дональд Трамп також не поїде, замість нього на конференції будуть Пенс, міністр оборони Джеймс Маттис, міністр внутрішньої безпеки Джон Келлі, сенатор Джон Мак-Кейн.
Україну в Мюнхені третій рік поспіль представляє президент Петро Порошенко.
Також у цьому році приїдуть керівники ООН, НАТО, ЄС, глави МЗС Китаю, Ізраїлю, Саудівської Аравії, Туреччини й Ірану, керівники міжнародних корпорацій, у тому числі Білл Гейтс.
Мюнхенська конференція 2017 року // Фото: Getty
Тільки із цього списку можна зрозуміти, наскільки важлива для світу ця зустріч.
Організатори виділили головні теми конференції:
- подальша доля НАТО за врядування Трампа;
- безпека Євросоюзу;
- криза в Україні;
- війна в Сирії;
-відносини між Заходом і Росією;
- напруга в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні;
- тероризм.
Пост-доповідь
Пост-правда - це обставини, за яких об'єктивні факти є менш значимими під час формування громадської думки, ніж звернення до емоцій і особистого переконання. Post-truth стало словом року, за визначенням Оксфордського словника, і описує епоху розвитку масових комунікацій, коли істина стає не такою важливою.
Критичний рік для України
У документі говориться, що Росія порушила в Україні ключові принципи європейської безпеки, але санкції проти Москви, введені після анексії Криму, можуть бути ослаблені без прогресу за мінськими угодами.
Зазначається, що конфлікт на Донбасі далекий від замороженого і 2017 рік буде критичним для України, оскільки вона відходить від фокусу уваги міжнародної спільноти, а європейські політики дедалі частіше розмірковують над переглядом санкцій.
"Для українців і решти Європи 2017 рік з прийдешніми виборами в найбільших європейських країнах і новою адміністрацією США буде критичним", - говорять автори доповіді.
У документі особливо підкреслюється, що європейські країни застерігають Трампа від угоди з Росією, говорячи, що Путін Америці не союзник, а скасування санкцій стане великою помилкою.
У документі також говориться, що на тлі ускладнення ситуації безпеки в Європі деякі європейці сподіваються на те, що адміністрація Дональда Трампа зможе домогтися поліпшення відносин з Москвою.
У доповіді також є інфографіка з країнами Східної Європи, які активно нарощують оборонку. Серед них є й Україна.
З Pax Americana покінчено
Основна увага доповіді приділяється американському питання. Коли торік міжнародний істеблішмент зі сфери безпеки був трохи стурбований тим, що США поступово відсторонюються на світовій арені і скорочують обсяг своїх зарубіжних зобов'язань, то в цьому році на зміну такій стурбованості прийшло усвідомлення того, що з ліберальним світовим порядком (Pax Americana) покінчено.
"Наслідки для світового порядку можуть виявитися колосальними. Коли США підуть на відступ, посталий вакуум заповнять інші дійові особи. Найважливіші інститути ослабнуть, а деструктивні сили посміливішають. У певних американських союзників не залишиться вибору, і вони для страховки розпочнуть шукати нових партнерів", - йдеться в документі.
Автори зазначають, що Америка стала неефективним фундаментом безпеки не тільки через непередбачуваність Трампа.
"США ніяк не можуть самоствердитися в деяких найважливіших світових кризах. Сполучені Штати не просто відчувають вимушену необхідність уникати прямої конфронтації з Росією, що вони цілком очевидно роблять в Україні і Сирії. Схоже, що вони також досягли меж свого впливу на Північну Корею", - йдеться в доповіді.
Але головна думка доповіді полягає в тому, що посилення загроз європейській безпеці, особливо з боку російського експансіонізму та ісламського тероризму, підштовхує Європу до зміцнення єдності, що є важливою тенденцією.
"Коли, якщо не зараз, вплив Брюсселя у світі має стати пріоритетним?" - задаються питанням автори цього документа.
Євросоюз - нова потенційна наддержава.
Ця ідея проходить крізь усю доповідь Мюнхенської конференції.
Український ланч
У цьому році в рамках Мюнхенської конференції відбудеться перша офіційна зустріч президента України з представниками нової адміністрації США, а також кілька двосторонніх зустрічей з американськими і європейськими політиками, такими, як президент Польщі Анджей Дуда і генсек НАТО Єнс Столтенберг.
Порошенко на Мюнхенській конференції // Фото: Getty
Петро Порошенко, у тому числі, братиме участь у дебатах на тему "Майбутнє Заходу: падіння чи обернення?".
18 лютого організація Ялтинська Європейська стратегія (YES), засновником якої є Віктор Пінчук, проведе в рамках Мюнхенської конференції Український ланч, на якому будуть обговорюватися такі теми:
- місце України у світовій конфігурації безпеки;
- як убезпечити Україну;
- перспективи реалізації мінських домовленостей і врегулювання конфлікту на Донбасі.
В обговореннях візьмуть участь такі відомі політики, як екс-директор ЦРУ і ймовірний радник Трампа з нацбезпеки Девід Петреус, колишній генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен.
Модератором дискусії на Українському ланчі буде ведучий Hard Talk на телеканалі ВВС Стивен Сакур.