У січні наступного року Україна почне формувати позиції по пунктам угоди про приєднання до Європейського Союзу.
Українська влада вже з січня наступного року почне формувати переговорні позиції по пунктах угоди про приєднання до ЄС. Україна не задовольниться типовим договором і намагатиметься зробити угоду вигідною для себе.
Готуємось до переговорів
Віцепрем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Ольга Стефанішина заявила, що вже з січня наступного року ми почнемо формування переговорної позиції по кожному з майбутніх розділів угоди про приєднання до ЄС з тим, щоб коли перемовини почнуться, у нас була переговорна позиція.
За її словами, коли ми вже почнемо перемовини, це буде складний процес. Складним він буде через те, що буде базуватися на відстоюванні національних інтересів.
Саме тому урядовець закликала представників українського бізнесу, виробників і великих мереж на території України давати свої пропозиції, готувати своє бачення, де український національний виробник потребуватиме підтримки, захисту і які умови потрібні для того, щоб бути конкурентоспроможними на європейському ринку.
Вона зауважила, що коли почнуться перемовини про приєднання, ЄС запропонує типові умови.
Проте Україна не має погоджуватись на такі умови, нам треба відстоювати свої національні інтереси.
Конкретні індивідуальні вимоги до України будуть відомі наприкінці цього року, коли Єврокомісія оприлюднить свою думку щодо всіх секторів української держави.
“Оцінка всіх секторів є частиною відповіді на нашу заявку щодо членства в ЄС і загальний зріз вимог до України буде вже наприкінці року. На основі цього ми почнемо формувати свою переговорну позицію по кожному з цих блоків: де ми готові погодитися, де - ні”, - сказала О. Стефанішина.
Максим Орищак, аналітик компанії “Центр біржових технологій” (ЦБТ) каже, що це вірний крок влади.
Виконані Україною умови будуть перевіряти, схвалювати, погоджувати та відправляти на доопрацювання. Це класична схема узгодження кандидатів, яка не оминає жодну країну, яка хоче цього членства і через яку потрібно буде пройти й Україні. Проте нам потрібно буде наполягати на конкурентоспроможності нашої країни та галузевій рівноправності. Це ті умови, за яких не можна буде занапастити окремі економічні галузі та взагалі завадити розвитку нашої країни. Україні потрібно буде відстоювати наші зовнішні торгові умови, щоб не вийшло як з деякими країнами членами ЄС, які з економічно впевнених аграрних країн перетворилися на регіони, що бідують.
Треба закінчити війну, а потім вступати до ЄС
Попри оптимізм влади, експерти не розуміють на чому засновані розрахунки України щодо початку перемовин вже у січні наступного року.
М. Орищак каже, що з того часу, коли Європарламент рекомендував надати Україні статусу країни-кандидата на вступ до ЄС, не було ініціативи порушити питання членства нашої країни, оскільки йшли підготовчі роботи у рамках вимог ЄС. Це і запровадження законодавства про процедуру відбору суддів Конституційного Суду, і посилення боротьби з корупцією в країні, і забезпечення відповідності законодавства про боротьбу з відмиванням грошей стандартам Групи фінансових заходів (FATF), і “антиолігархічний” закон тощо.
Навіть якщо ми плануємо вирішити всі ці вимоги до січня, то нам ще потрібно взимку завершити війну.
“Вступити до ЄС із невирішеними територіальними конфліктами буде неможливо”, - каже експерт.
Якщо у уряду в планах за майбутні 2-2,5 місяці розв’язати всі зазначені питання, тоді навесні можемо чекати на початок погоджень щодо вступу до членів ЄС. При цьому треба бути готовими, що узгоджувати це будуть років п’ять. Чи зацікавлені в ЄС приймати щодо нас рішення зараз, за наявності у них внутрішніх політичних конфліктів, міграційних та економічних негараздів - питання залишається відкритим.
Своєю чергою Олексій Кущ, економічний експерт каже, що наразі ми не відповідаємо жодним економічним критеріям вступу до ЄС. Ні за розміром держборгу, ні за рівнем інфляції, ні за показниками держбюджету, ні щодо адаптації нашого законодавства до європейського, ми поки що не готові.
Наше приєднання до ЄС буде не типовим не тому, що ми намагатимемося відстоювати свої національні інтереси, а тому що ЄС буде приймати це рішення, виходячи з політичної доцільності.
На думку експерта, воно буде проходити з порушенням усіх критеріїв та стандартів, які існують. Україна прийматиметься до Європи швидко та за особливою процедурою. Для європейців – це принципове питання – Україна має бути всередині Європи, а не поза нею, нова залізна завіса має проходити східним кордоном України.
Крім того, це ще й спосіб припинити довгостроковий конфлікт України та Росії. Вступ до ЄС різко знижує можливість агресії з боку Росії щодо України у майбутньому. Навіть якщо наша країна не буде членом НАТО, але буде членом ЄС, це фактично значно знижує ймовірність того, що РФ може напасти на Україну знову. Для Європи - це спосіб захистити себе від кризи, яку вона зараз переживає.
Проте, О. Кущ вважає, що спочатку Україні треба завершити війну, а потім починати переговори про приєднання до ЄС.
“Поки йде війна, я б не педалював питання інтеграції. З євроінтеграційною риторикою потрібно стартувати вчасно. Це має статися наступного дня після закінчення війни в Україні”, - вважає експерт.
На його думку, якщо говорити про це під час війни на тлі зруйнованих будинків, ракетних обстрілів – це призведе до того, що європейські виборці прийдуть до думки, що не можна таку країну приймати до своїх лав, коли вона має конфлікт з небезпечним противником.
Країни-супротивники швидкого вступу України до ЄС
Україна має також враховувати, що не всі країни ЄС хочуть прискореного вступу.
Країни так званої “старої Європи” побоюються зростання впливу східної. Приміром Німеччина з підозрою дивиться на тісні зв'язки Києва з країнами східної Європи - перш за все, з Польщею - і побоюється, що ці держави, об'єднавшись, підірвуть вплив Німеччини та Франції.
Своєю чергою деякі з країн, які недавно долучилися до ЄС “заздрять легкому шляху України”.
Ті країни, які отримують фінансування від ЄС, теж стурбовані, бо розуміють, що допомога їх країні поменшає. Серед них Греція, Іспанія, Португалія та інші.
І це вже не кажучи про друга РФ в ЄС - Угорщину, яка блокує багато рішень на користь України.
М. Орищак каже, що проти швидкого рішення про вступ України до ЄС були в різні часи різні країни, оскільки спочатку країни хотіли зосередитися на наданні практичної підтримки Україні у припиненні війни, а не на тому, щоб розпочати формальний процес із документами, який може зайняти ще десятиліття. Для лідерів ЄС було символічно важливо підтримати заявку України, навіть якщо сам процес набуття членства залишиться довгим і складним.
Проте звинувачувати їх у зацікавленості у політичній дружбі з Росією не доводиться, там швидше може зберігатися розрахунок про співпрацю з імпорту енергоресурсів.
Не викликає сумнівів лише одно - рано чи пізно Україна стане членом ЄС.
Вікторія Хаджирадєва